资本下乡中村企合作治理的逻辑与机制

乡村振兴战略强调“产业兴旺”与“治理有效”。随着工商资本下乡,农业产业发展迅速。在资本下乡过程中,村企矛盾纠纷的实践困境,重构原有村庄治理结构,推动村企合作治理模式生成。村企合作治理的主体行动逻辑不同,各个主体进行策略性合作,促使形成目标一致的合作治理行动。村企合作治理模式,将企业纳入村庄治理主体,通过村庄联合党委的治理平台,发挥合作治理优势,实现治理主体、治理形式和治理效果的合作治理逻辑。资本下乡中的村企合作治理,一方面促进村庄治理结构优化、村庄共同体再造和村企矛盾纠纷减少,另一方面村企合作容易形成利益共同体。因此,村企合作治理要激活村庄内生发展动力,维护村民合法权益,有效推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

联村发展——村级集体经济发展新路

<正>村级集体经济联合发展,即村集体经济组织打破社区、行业、所有制限制,采取镇村联合、村村联合、村企联合等办法抱团发展,形成跨地域、跨隶属关系、跨所有制、跨行业等集体资产经营公司、合作联社或混合所有制经济组织,参与各种经济活动,发展壮大集体经济实力。一、几种成功的发展类型在南京市,联村发展近来也得到了有益探索与积极实践,有强村与强村联手发展的,有强村带弱村共同发     

共同富裕视阈下合并村集体经济融合发展:机理与路径

推进合并村集体经济融合发展是四川做好两项改革“后半篇文章”的关键所在,其价值旨归是实现共同富裕。坚持和完善集体所有制的理论拓展、实现共同富裕的历史使命以及加快农业农村现代化的现实需要,构成合并村集体经济融合发展的内在逻辑;建构“产权—组织—产业—利益”的分析框架,提出导引机制、驱动机制、聚合机制以及稳定机制的融合发展机理。基于该逻辑机理,选取成绵地区合并村集体经济融合发展试点案例,总结梳理“资产重组+联企经营”“土地盘活+联社经营”“股份联合+集体自营”三种创新模式,进而提炼出“产权重构—组织重造—产业重塑—利益重组”的融合实践路径。最后,从深化农村集体产权制度改革、完善新型农村集体经济组织制度、多元化推进乡村特色产业融合发展等方面提出相应的政策建议,以期为合并村集体经济融合发展提供借鉴参考。     

基于浙江多案例考察的经营村庄路径探讨

"经营村庄"是促进乡村发展、产业兴旺、村民致富的创新实践和有效模式。本文基于浙江省的多案例考察,分析了经营村庄面临的主要挑战,总结了经营村庄的典型实践,提炼了村集体在经营村庄中的重要功能。研究表明,各地可从空间优化、要素激活、产业开发、政策保障等方面形成符合地方实际的经营村庄路径。村集体通过发挥整合功能、协调功能、治理功能保障经营村庄的有效运行。     

论“有为集体”与“经营村庄”——乡村振兴下的村治主体角色及其实践机制

在乡村振兴背景下村集体如何发挥自己的作用、实现村庄发展是普遍面临的挑战。本文以W市M村的个案调查为例,分析乡村振兴背景下村集体角色及其实践机制。研究表明,在乡村振兴背景下,面对村庄衰落,村集体需要整合资本、土地等要素资源以促进村庄发展。"有为集体"与"经营村庄"是对村集体角色及其实践机制的概括。村集体通过"筑巢引凤"、进行土地流转、申请项目做基础设施建设、解决村民失地后的退养与劳动权诉求、做好村庄整体规划,"经营村庄"才得以实现。通过村集体的中介机制、利益交换与平衡机制、平等协商机制等三个机制,"经营村庄"最终能够有效运行。在乡村振兴中积极发挥基层组织的作用,"有为集体"大有可为。     

推动新型农村集体经济高质量发展

<正>党的二十大报告指出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。2012年以来，全国农村集体经营性资产股份制改革持续深化，2021年已经完成阶段性任务。目前，全国已有超过50%的村集体经营收益在5万元以上，超过30%的村集体经营收益在10万元以上。但同时，不少地区在发展新型农村集体经济中还面临着如发展模式选择有限、各村集体经济发展不平衡、带动农民持续增收能力偏弱等问题，     

农地“三权分置”对村集体经济发展的影响研究——基于农业农村部固定观察点的实证检验

研究目的：探究农地“三权分置”改革对集体经济发展的影响。研究方法：基于农业农村部固定观察点数据，采用双重差分方法，实证检验农地“三权分置”改革对农村集体经济收入的影响及其机制。研究结果：（1）农地“三权分置”增加了农村集体经济收入，且主要推动了财产性集体经营收入增加，非财产性集体经营收入无明显变化。（2）机制分析表明，农地“三权分置”增强了村集体主体地位。一方面，村集体通过增加地力投资，获得新增土地的增值收益和集中统一流转的管理费；另一方面，农地“三权分置”改革后，村庄能够吸引农业新型经营主体，进而增加农村集体经济收入。（3）异质性分析表明，“三权分置”对农村集体经济收入的提升作用对处于城郊的村庄、村干部受教育年限高的村庄和产业化水平较高的村庄更为明显。研究结论：应当继续深化农地“三权分置”改革，强化农村土地集体所有权落实，增强集体经济活力；同时，鼓励农业新型经营主体发展，完善农村集体经济组织、新型经营主体与农户利益联结机制，促进农村共同富裕。     

重庆市发展村社集体经济的实践与对策

一、村社集体经济的现状和问题所谓村、社集体经济,从广义上讲,应包括集体统一经营和家庭承包经营这两个层次的收入.农村经济体制改革,建立了统分结合的双层经营体制,促进了村、社集体经济的发展,但另一方面,从集体统一经营这个层次看,村、社两级集体经济却十分薄弱,发展缓慢,集体可以统一支配的财力和物力远远不能适应农业生产发展的需要.基于此,笔者通过对集体统一经营层次进行研究,探索重庆市村社集体经济如何发展壮大以及在实践中所面临的—些问题,从而寻求解决的办法,推动村、社集体经济的健康发展.当前无论是集体经济收入所占农村经济收入的比重还是集体积累都是比较低的.据1991年统计资料:     

增加村集体经济收入的几种模式

正为从根本上解决村级集体经济发展不平衡、基层基础设施建设投入不足、基层组织"无钱办事"等问题,近年来,河北省迁安市创新思路,加强指导,引导村集体因地制宜、多途径发展集体经济,增强村集体活力。一、资源开发型迁安市是第二批国家全域旅游示范区,自然风光秀美怡人,不少村庄拥有丰富的天然旅游资源。近年来通过引导村集体依法有序开发自然资源,实现了村集体经济收入的增加。     

福建圣农控股集团有限公司民企带村有作为乡村振兴勇担当

福建圣农控股集团有限公司(以下简称"圣农集团")经过十几年的积累,探索出"龙头企业+村组集体+村办企业+特色小镇"的民企代村、产业致富发展模式,为村集体兴办特色企业、建设特色小镇,依靠产品加工、物流运输、三产服务等,在壮大村集体经济同时,带动千余户农村养殖户致富奔小康.     

“边角经济”:集体发展新思路

如何破解"薄弱村"、"空壳村"集体经济发展难题,一直困扰着基层党委、政府和广大农村干部。近年来,山东省东平县接山镇从易被忽视的村集体闲散资源入手,通过推行股份合作发展"边角经济",找到了一条村集体经济发展的新路子。"边角经济"创新经营模式接山镇推行股份合作发展"边角经济",就是将村集体生产路两侧、排灌渠两侧、村内道路两侧、荒片和     

“华夏第一钢村”是如何炼成的

正永联村,位于江苏省张家港市南丰镇,改革开放前曾是张家港最小最穷的村庄。党的十一届三中全会召开后,永联村乘着改革的春风,抢抓开放的机遇,走出一条"以工兴村、以钢强村"的特色发展道路,被著名社会学家费孝通先生称赞为"华夏第一钢村"。与其他村相比,永联村发展模式既有三个不可复制,也有三个可复制:一是永联村的钢厂模式不可复制,但永联村在发展壮大集体经济探索出的路径和机制可复制;二是永联小镇不可复制,但乡村治理的机制、模式可复制;三是村集体带头人的基本情况不可复制,但村集体带头人的坚     

农业村的集体产权制度改革路径分析——基于小天贡村和阳波村的比较

农村集体产权制度改革是当前农村改革的重点,农业村的集体资产产权制度改革具有特殊性,本质上是对土地资源产权的改革。本文运用访谈的方法,对山西省的小天贡村和云南省的阳波村两个农业村进行调查研究。研究结果表明:(1)两村因地制宜,选择不同的改革模式。小天贡村将统一经营的土地量化到人,建立股份经济合作社;阳波村将统一经营的土地和承包地的承包经营权共同入股,成立土地股份合作社。(2)两村为中西部地区的农业村集体产权改革提供可资借鉴的经验:一是选择合适的改革模式。当统一经营的土地较少,且大部分农民愿意流转的情况下,可成立土地股份合作社;当统一经营的土地较多,且大部分农民不愿意流转的情况下,可成立股份经济合作社;二是把握股权设置这一灵魂,处理好统一经营与分散经营的关系;三是根据实际情况,选择内股外租、对外入股和自主发展三种方式对集体土地加以利用,壮大集体经济。     

做好清产核资 奠定发展基础

<正>山东省莱西市马连庄镇深入开展农村集体资产清产核资工作,以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的资产以及现金、债权债务等为重点,全面清查核实各类资产,圆满完成了77个村集体资产清产核资工作,为推动农村集体产权制度改革、发展新型集     

村企共建“森林村庄”拓展平原绿化的几点浅见

不久前，浙江省南浔镇举办村企共建森林村庄签约仪式，百家企业捐资469万元共建“森林村庄”，揭开了社会办林、兴林的新华章。由村企共建水乡平原地区的“森林村庄”，使林业发展的机遇无限，作用也无限。     

莒县践行三权分置模式

<正>为认真贯彻落实中央关于农村土地实行"三权分置"的要求,促进土地资源优化配置,山东莒县积极探索,形成了两种改革新模式,实现了村集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享,最大限度地发挥土地效益和保障农民利益,建立起村集体、农户与工商资本三方共赢机制,让农村土地真正"活"起来。改革模式模式一:"农民合作社+村集体+农户"模式,即农户以土地承包经营权入股农民合作社,村集体以基础设施入股合作社,实行股份     

盘活“僵尸资产”是当务之急

<正>今年的中央一号文件强调要"从实际出发探索发展集体经济的有效途径"。目前我国农村集体产权经营格局呈现两头小中间大的"纺锤形"结构,所谓两头小指资产多、经营好的村集体较少,无资产、无经营的村集体也较少,而中间大则指有资产无经营的村集体居多。在城市,国有经济有"僵尸企业";在农村,集体经济有"僵尸资产"。如何在清产核资、量化股权、确股到人、分配到户的基础上,通过资产重组、优化配置等方式,把"僵尸资产"盘活,转变为可以产生效益     

实施“村企互动”战略推进社会主义新农村建设

本文借鉴国外新农村建设的成功经验，结合中国农业产业化经营的实践，提出了通过“村企互动”建设社会主义新农村的战略构想。本文认为，充分发挥农业产业化龙头企业的综合带动效应，启动实施“村企互动”战略，引导龙头企业与其所在村或基地所在村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形成利益共同体，优化各种生产要素的配置，并以经济的联系和互动为出发点，进而促进科学文化知识、市场竞争意识、民主管理理念等方面的相互交融，可以实现“以企带村、以村促企、村企共赢”的目标，是推进社会主义新农村建设的一条有效途径。     

"股份+积分"激发村集体治理活力

正浙江省平湖市农村集体产权制度改革已开展多年,强村富村定期进行股金分红在当地也不再是新鲜事。为进一步发挥集体产权制度改革成果,实现乡村善治,平湖市在传统的村集体经济组织按股份分红基础上,探索股东户治理积分激励机制,建立"股份+积分"的集体收益分配模式。自2012年到2014年底,平湖市105个集体经济组织全面完成集体资产     

农村集体经济联营制:创新集体经济发展路径的新探索——基于四川省彭州市的试验分析

相对于紧迫的集体经济发展需求和快速推进的集体产权制度改革,我国农村集体经济实际发展进程仍总体滞后,集体经济实力普遍低弱,"空壳化"问题十分突出。四川省彭州市创新性地探索了以多村共赢发展和农民共富共享为指向,以多村跨区股份合作为关键,以村集体、农民及市场主体多元协作配合为重点,形成多层级、立体化、宽领域联合协同的"农村集体经济联营制"的全新模式,不仅使基础薄弱的农村集体经济取得了突破性的发展成效,还有效破解了集体经济发展的动力不足、能力欠缺、空间受限以及支持政策缺失等四大共同性矛盾,对于绝大部分农村区域如何突破集体经济低水平发展困境具有极为重要的借鉴和推广价值。