中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

<正>(2022年1月4日)当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，     

兴小额信贷 促“五小”水利

今年1月发布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,是新世纪以来中央关注“三农”的第八个一号文件,也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。事实上,关注水利就是关注农业发展,关注农业生产能力,关注粮食生产、粮食安全、生态安全、经济安全,乃至国家安全。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,     

举全党全社会之力推动乡村振兴

去年底召开的中央农村工作会议和今年的中央一号文件,是在“三农”工作重心迈向全面推进“乡村振兴”阶段,召开的一次重要会议和产生的一个重要文件。会议提出要举全党全社会之力推动乡村振兴。学习领会会议和文件精神,应变局、开新局是农村工作的当务之急。保持全国粮食生产的稳定袁是这次会议重要内容遥2020年,全国粮食生产实现“十七年丰收”,在新冠肺炎疫情影响下,农业农村的稳定发展为应对风险挑战起到了重要作用。     

在第四个“中国农民丰收节”到来之际 习近平向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚慰问 强调加快农业农村现代化 让广大农民生活芝麻开花节节高

正在第四个"中国农民丰收节"到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央,向全国广大农民和工作在"三农"战线上的同志们致以节日的祝贺和诚挚的慰问。习近平指出,今年以来,我们克服新冠肺炎疫情、洪涝自然灾害等困难,粮食和农业生产喜获丰收,农村和谐稳定,农民幸福安康,对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。习近平强调,民族要复兴,乡村必振兴。进入实现第二个百年奋斗目标新征程,"三农"工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。各级党委和政府要贯彻党中央关于"三农"工作的大政方针和决策部署,坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化,让广大农民生活芝麻开花节节高。     

新时代新征程中国农产品国际贸易发展与提升国内粮食安全保障能力

进入新时代以来,中国农业全方位、高水平对外开放逐渐深化,农产品国际贸易规模快速增长,贸易结构持续优化,国际竞争力不断提升,国际合作实现新突破。中国国家粮食安全战略不仅要求种源安全和数量安全,而且愈发重视质量安全和供给能力安全。新形势下中国农产品国际贸易发展面临着进口种源“卡脖子”、大豆逆差扩大危机、国际竞争力短板与全球不确定因素冲击等挑战,加剧了粮食安全风险和脆弱性。新征程上要确保粮食和重要农产品种源绝对安全,推动种业高质量发展;牢牢守住粮食数量安全底线,构建多元化供给体系;着力提升粮食和重要农产品质量安全,增强农业国际竞争力;重视粮食和重要农产品供给能力安全,强化农业供应链韧性,构建农产品国际贸易发展新格局,保障中国粮食和重要农产品稳定安全供给。     

新时代新征程粮食发展和安全的根本保证

<正>我国是世界农业大国、粮食大国,同时也是粮食和重要农产品消费大国,维护国家粮食安全,把饭碗牢牢端在自己手里,极具战略性和重要性。在党的二十大报告中,习近平总书记强调,“全方位夯实粮食安全根基”“牢牢守住18亿亩耕地红线”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。习近平总书记关于粮食发展和安全的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于三农工作的重要论述的重要组成部分,是新时代新征程维护和确保国家粮食发展和安全的根本保证。     

山东省粮食和物资储备局着力做好疫情防控期间安全生产工作

新冠肺炎疫情发生以来,山东省粮食和物资储备局认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,按照省委省政府和国家局部署要求,助力企业科学复工复产,全面遏制各类生产安全事故发生,筑牢全省粮食流通行业战“疫”期间安全生产防线。     

中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发 当前春耕生产工作指南

正为认真贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作,分区分级恢复生产秩序,不失时机抓好春季农业生产,夺取粮食和农业丰收,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑,特制定本指南。     

一号文件指方向 粮食安全有保障

从2004年开始,中央连续发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用,体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观,特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施,为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。从2004年开始,中央连续发了五个中央1号文件,这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用,体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观,特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施,为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。     

中共中央国务院关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见

<正>二〇二二年一月四日当前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界经济复苏脆弱,气候变化挑战突出,我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。     

牢牢掌握粮食安全主动权

粮食安全是永恒的主题,确保国家粮食安全事关重大.虽然中国目前已实现"谷物基本自给,口粮绝对安全",在粮食安全方面具有足够的底气,但从长期来看,始终面临一系列挑战性问题与需要平衡的利益关系.为此,本文认为确保粮食安全要抓其根本,充分发挥各方面积极因素,保障粮食总量稳定增长,牢牢掌握粮食安全主动权.     

高水平开放下我国粮食安全的非传统挑战及政策转型

当前我国粮食安全已经迈入新的发展阶段,一方面国内的粮食安全保障程度处于历史最佳时期,另一方面农业对外开放也处于全球领先水平,国际粮食市场日益成为保障国内粮食供应的重要组成部分,但同时也为维护国家粮食安全带来了一系列前所未有的非传统压力和挑战,包括以高产量、高进口、高库存为代表的过度进口冲击粮食自给率的“想挡挡不住”、粮食生产国内支持政策与WTO国际规则存在一致性纷争的“想做不能做”、世界市场风险与贸易动荡加剧国际粮源不确定性的“想进有风险”,以及在全球粮食安全治理体系中的作用仍待加强的“想为难作为”。在新一轮高水平开放下,亟需转型思维、构建“三元平衡”的开放型国家粮食安全战略保障体系,积极推动我国粮食安全目标由产量导向向竞争力导向转型,农业国内支持政策设计由国内外分轨向内外对接转型,外部粮食市场与资源利用由单方自主开合向主动风险管控转型,主动参与全球粮食安全治理与制度变革,全面升级对内与对外的粮食安全治理能力。     

对近期与中长期中国粮食安全的再认识

粮食安全始终是国家经济、社会稳定与发展的基础,突如其来的新冠疫情在影响中国与全球经济发展的同时,也引起社会各界对粮食安全问题的广泛关注。本文分析了中国粮食安全保障现况、近期各界关注粮食安全的主要问题和未来面临的挑战,并预测中长期主要粮食供需变动趋势。分析表明,近期和中长期中国口粮绝对安全,未来饲料粮(玉米和大豆等)进口将逐渐增长以保障国内畜产品的供给安全;而笼统的粮食安全概念往往误导社会各界和政府。口粮安全、饲料或畜产品安全是中国粮食安全已至食物安全的关键问题。最后,本文提出保障国家粮食安全的相关政策建议。     

新冠肺炎疫情冲击粮食安全:趋势、影响与应对

新冠肺炎疫情在全球加速扩散蔓延,引发全球粮食市场异常波动以及对中国粮食安全的担忧。疫情对后期全球粮食生产与贸易的影响将进一步加大,全球粮食市场波动有可能进一步升级。随着全球金融市场充分释放流动性,国际投机资本若炒作农产品市场,爆发类似2008年粮食危机的风险将越来越高。分析表明,中国粮食安全保障体系总体上可从容应对全球粮食市场波动升级的挑战,但大豆等农产品进口需防控国际市场波动风险。本文认为,要高度重视全球粮食市场波动的可能风险和挑战,必须加强监测、及早谋划,系统应对、综合施策。包括:有效管控输入性不稳定预期对国内粮食市场的干扰和冲击;进一步强化粮食生产能力建设;构建国家粮食安全保障风险治理体系;完善重要农产品储备体系;强化农产品全球供应链管理;加强国际粮食安全、贸易和投资政策协调。     

Food Security, Urbanization and Social Stability in China

Chinese development in both the planned economy and reform periods was determined within narrow constraints of food security, agricultural productivity and social organization of production. The reforms and their effects, most prominently rapid urbanization while ensuring food security also caused the loss of cultivable land to agriculture, environmental decline, and new dietary demands on food production. The institutional trajectories and dynamics of these processes are explored in relation to global perspectives on China's global impact.     

新中国70年中国农村社会保障制度的演进逻辑与未来展望

新中国成立以来,得益于我国综合国力的快速提升和中国特色社会主义的制度优势,我国农村社会保障事业取得了巨大成就,但仍存在社会保障制度城乡不均衡发展等重要问题。本文依据多源流模型和公共产品理论构建了我国农村社会保障制度演进的分析框架进行分析表明,我国农村社会保障制度演进大概经历了制度萌芽与停滞、恢复与探索、改革与发展、完善和提高四个阶段,人民日益增长的美好生活需要、党和国家"以人民为中心"的发展理念、政策试点与政策研究、经济体制改革与综合国力提升共同构成了农村社会保障制度演进的动力机制。针对农村社会保障制度演进面临的重要挑战,提出了加强农村社会保障治理体系现代化建设等未来展望。     

新时期中国粮食补贴政策的战略协同与差异设计

本研究在梳理新时期中国粮食补贴政策体系的基础上,分析政策体系存在的政策主体多元且程序繁琐、补贴标准偏低且范围偏窄以及补贴依据不合理且对象错位等问题.针对新形势,本文提出了粮食补贴政策与乡村振兴、粮食安全、农业市场化、农业规模化、农业现代化、农业信息化、开放型农业等战略的协同布局;并且,本文提出了新时期粮食补贴政策的差异...     

粮食大省对粮食安全的贡献度分析

粮食大省(主产区)是我国粮食生产的主体和商品粮的主要来源地,肩负着确保国家粮食安全、维护社会稳定的重任。本文从生产环节、流通环节和消费环节设计了一套评价粮食大省保障粮食安全的指标体系,并对各指标进行量化分析,使用百分制来表示粮食大省对国家粮食安全贡献度的大小并划分了具体等级。     

粮食安全视角下的农业资源与环境要素的效用分析

[目的]通过分析农业资源与环境要素的效用,探讨保障我国粮食安全举措。[方法]在我国粮食安全现状的基础上,采用分析法分别对农业资源与环境要素的利用展开研究,提出针对性建议。[结果](1)农业资源要素:耕地资源利用率较低、农业资源浪费严重、农村劳动力大量转移;(2)农业环境要素:自然环境要素利用效率不高、农业投资不合理。[结论]由农业资源与环境要素两大因素导致的粮食安全问题日益突出。基于此应发展"紧凑型"城市化模式、坚持内涵式耕地开发,在减少农业资源浪费的同时提高现有耕地的整体质量;应通过改善基础设施、优化市场准入制度、提升流通效率,以提高粮食市场竞争力;应综合考虑农业资源与环境要素两大因素,从制度层面建立健全粮食安全保障体系。     

提高耕地质量对保障粮食安全更为重要

研究目的:探讨提高耕地质量和粮食生产能力的重要性和措施。研究方法:比较分析法和数据统计法。研究结果:耕地质量对社会经济发展和粮食安全的保障具有重要的促进作用;由土地退化、土壤污染等原因造成的农用地质量下降和农业生产能力低下,已对国家粮食安全构成严重威胁。研究结论:现阶段应多管齐下,大力提升耕地质量和粮食生产能力,不仅要高度重视土地污染问题,转变传统粮食供给观念,而且要加大工业反哺农业政策的力度,改变强调数量为主的占补平衡观念,代以新补耕地数量、产量不低于被占用耕地数量、产量的双向衡量标准,保障社会经济的全面发展。