引入新公共管理理论的思考

新公共管理理论是20世纪70年代以来,西方发达国家轰轰烈烈的行政改革浪潮中推出的一种政府公共管理的新理论。本文在对新公共管理理论介绍的基础上,分析了引入新公共管理理论的适应性问题,并就我国行政改革过程中对如何借鉴新公共管理理论的对策进行了一些讨论。     

新公共管理理论探析

新公共管理理论是20世纪80年代以来,西方发达国家轰轰烈烈的行政改革浪潮中推出的一种政府公共管理的新理论。本文首先对新公共管理理论背景作了介绍,然后针对新公共管理理论的核心思想,内容进行描述,最后将西方的新公共管理理论引入到我国,并例举出了六条借鉴意见。     

新公共管理理论与新公共服务理论之比较

20世纪70年代末80年代初，在西方国家掀起了声势浩大的政府改革运动。这次改革以公共管理为导向，以政府职能的市场化、社会化和企业化为目标，充分体现了新公共管理理论中的政府职能转变。政府改革中引用企业化的管理方法，虽然提高了政府管理的效率，但市场化过程中出现的问题也导致了社会公平以及责任和价值取向等公共管理价值的缺失。本文通过对新公共管理理论与新公共服务理论进行比较分析，从而为我国政府部门行政改革提供借鉴作用。     

“新公共管理”及其对我国行政体制改革的启示

当代西方政府改革的基本趋势是走向一种"新公共管理"的实践模式,即采用商业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,以提高公共管理水平及公共服务质量。作为传统公共行政模式的替代物,"新公共管理"实践模式的出现是公共部门管理特别是政府管理的一次重大突破。这种实践模式尽管远非完善,但在西方公共管理中产生了深刻的影响和积极的作用,因而对于我国的行政体制改革与创新,具有重要的借鉴与启示意义。     

浅析“新公共管理运动”的影响

西方"新公共管理运动"兴起于20世纪70年代末80年代初,它对传统的公共行政模式进行了全面的清算和否定,在理论和实践上都取得了一定的成效,同时也存在着一些批评和指责。但是,这场"新公共管理运动"对我国的行政管理的理论和实践都有许多重要的启示和可供借鉴之处。     

借鉴新公共管理理论推进我国教育行政体制改革

一、“新公共管理”理论 与传统的以威尔逊、古德诺的政治与行政的二分法和以韦伯的科层制理论为基础的官僚制的行政管理理论不同．“新公共管理”思想以现代经济学和私营企业的管理理论与方法作为自己的理论基础。不强调利用集权、监督以及加强责任制的方法来改善行政绩效，而是主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率，在公共管理...     

新公共管理理论对我国行政管理的借鉴意义

新公共管理理论是西方行政学理论中重要的组成部门,在20世纪80年代政府治理中该理论有着重要意义.笔者通过对新公共管理理论的国内外研究状况及其对中国的适用性分析,提出它对中国行政管理的四点借鉴意义,即在公共服务领域引入竞争机制,建立绩效评估体系,促进政府部门人力资源管理变革和发展第三部门.     

新公共管理在中国的应用

20世纪70年代末，全球掀起了一场新公共管理运动，对西方公共管理的理论和实践都产生了重大影响并取得了一定成效。处在社会体制和行政体制转轨时期的中国，也试图用其理论来作为指导思想，但在西方环境中生长的条件和理论能够适应我国吗？本文论述了新公共管理在中国的现状和适应性，同时也探索了这一理论对我国的借鉴意义。     

论新公共管理视角下的纳税服务体系优化

纳税服务是现代税务管理工作的基础,近些年来新公共管理理论给税务系统改革带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税收管理实践中产生了重要影响。本文通过对新公共管理理论概况及纳税服务内容的介绍,重点就新公共管理理论对于纳税服务的启示进行了阐述。     

新公共服务理论对档案服务改革的启示

新公共服务理论是基于社会服务下衍生出来的公共管理理论体系,它服务于当前社会需求。公共服务的改革与发展离不开科学的理论支撑,国外新公共管理和新公共服务等相关理论,对我国公共服务的理论发展具有借鉴意义,各级公共管理部门应推出新的措施,以保障公众的合法权益。本文针对新公共服务理论对档案服务改革的启示进行论述,并探索新的管理方式。     

从新公共管理到新公共服务的理论发展和实践

新公共管理像一股旋风,从现代政治理论的发源地英国,渐渐刮遍了大半个地球,成为西方公共行政领域的时代潮流。从理论上讲．新公共管理打破了传统公共行政赖以建立的两大理论基础——威尔逊和古德诺的政治一行政二分法以及韦伯的科层管理论,引进公共选择理论和新制度主义等方法。新公共管理与传统公共行政理论相比,它在研究范围、方法、理论基础等方面都有很多的创新之处。它的理论及实践对西方国家的行政改革起了很大的推动作用。但同时也由于不恰当地将私有部门价值观套用于公有部门而受到诟病。新公共服务是迥异于新公共管理的理论,它追求更广泛、更长远意义上的公共利益,是对公民权利和民主传统的回归,从某种意义上说,更能体现公共行政的本原。本文旨在探究新公共管理理论到新公共服务理论的理论发展与实践,总结出两种理论在实践中的成效和不足。最后得出的观点是,关于新公共管理理论与新公共服务理论的争论已没有太大现实意义,探究理论的重心应放在促进二者的互补、发展上,在民主的框架内追求效率,在一定的效率基础上推进民主,从而推动经济社会又好又快地发展。     

浅析新公共管理运动

新公共管理是80年代以来西方兴盛的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它重点主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,实行更加灵活、富有成效的管理。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势。本文简析了新公共管理的内涵、产生的原因、管理主义的理论基础和方案以及对新公共管理的批评和回应;最后,指出了中国新公共管理的战略和战术。     

浅析新公共管理理论对我国社区管理和工作的启示

伴随城市化进程的加速,相应的城市治理模式应运而生。本文选取城市管理中很小的一部分——社区管理进行探析,而新公共管理理论是当前我国城市治理方面一个重要理论支撑。本文通过对新公共管理理论的主要观点、特征的介绍,以及当前社区管理存在问题的探析,从中揭示了新公共管理理论对于我国社区管理和服务的启示。     

新公共管理中的反思、批判与超越

新公共管理理论的兴起,对传统公共行政的理论基础、学科结构、研究方法和范围进行了创新,对解决政府的管理危机进行了有效的指导,并为西方政府的改革提供了新的模式和思路。本文从新公共管理理论的价值取向、实践模式和立论模式等方面入手,对新公共管理理论的实质进行了客观的分析,以其为行政改革和研究发挥很好的指导和推动作用。     

刍议新公共服务理论的核心内涵

以新公共利益、公民精神和民主治理为核心的新公共服务理论提出后,在公共行政活动中,政府的角色应当是:指向全体公民的服务者.构建以公民为主体的共商社会,不仅要关注新公共管理理论所主张的竞争、效率和绩效,更应关注宪法责任、民主、公意等公共政治价值理念.政府应更加关注以公民权、公民参与和优质公共服务为核心的公民精神建设.同时转变行政执行观和领导观,并从五个方面重新定位政府角色:职能、执政目标、服务对象、责任和组织文化,才能最终实现民主治理.     

新公共管理与新公共服务的交叉与互补

新公共管理和新公共服务理论是近年来学术界讨论比较多的两个理论。从时间先后来看,新公共管理在前,而新公共服务理论是在批判新公共管理尤其是企业家政府理论基础上发展而来的,也正因为如此,新公共服务理论通常被认为是新公共管理理论的替代理论。这种观点是我所不敢苟同的,本文将通过对二者的比较,来论证二者的交叉与互补。     

“新公共管理”视野下我国地方政府绩效管理研究

随着"新公共管理"运动在西方各国的兴起,政府管理在理论和实践上产生了重大的变革,政府绩效管理的概念被更多地运用到政府管理中,"新公共管理"理论及其实践经验对我国政府改革具有重要的指引作用。本文在"新公共管理"视角下探讨我国地方政府绩效管理在实施中存在的问题并提出改进方案,对实践我国地方政府绩效管理有着重要的现实意义。     

新公共管理与土地行政管理的关系探究

在新公共管理内容中,更加注重客户的需求,提升了管理工作的专业化程度,同时也更加注重控制与管理。掌握新公共管理的相关内容,可以更好地进行土地行政管理工作,提升其效益化水平,推动管理目标的快速实现。为此,本文首先叙述了新公共管理对于土地行政管理的作用,以及所发挥的重要意义。其次,分析了新公共管理的重要内涵。最后,研究了关于新公共管理与土地行政管理之间的关系。     

基于新公共管理下的我国行政文化的构建

在行政文化的建构过程中,笔者以新公共管理为角度出发,从提高感性认识、加强理论研究,深化行政改革、推进制度创新、开展教育培训、改善行政环境等方面探讨了行政文化的建构.     

论新公共管理的工具理性

自20世纪70年代末以来,西方各国掀起了一场以"政府再造"为内容的新公共管理改革运动.目前,新公共管理已经成为西方各国推行政府改革和政府职能市场化的主导理论,并发展成一种国际性的思潮,同时也波及到了很多发展中国家的政府改革及其社会的发展.新公共管理改革在解决西方国家的财政危机等问题上起到了重要的作用,有效地提高了行政的效率和公共服务的质量.但是新公共管理在实践中的工具理性越发凸显,甚至出现了扩张的趋势,很大程度上忽视了价值理性的存在, 因此,我们一方面应注重发挥工具理性和科技对于发展社会生产、提高社会生产力的重要作用;另一方面,我们应具有理性的自觉,摆脱工具理性的盲目支配,实现人与社会发展的历史的,辩证的统一.