加大监督力度 把外资审计推向深入──全省外资运用审计工作会议在兖州召开

２月２２日至２３日,全省外资运用审计工作会议在兖州召开。会议传达贯彻了全国外资审计培训班精神：认真学习了刘家义副审计长的讲话和外国政府贷款项目审计调查方案,总结交流了去年我省外资审计的工作情况和经验;安排部署了今年外资审计工作任务。研究了进一步做好工作的措施。省审计厅副厅长张兆喜在会上作了重要讲话。各市地分管局长、外资审计科（处）长及业务骨干共４０多人参加了会议。 会议充分肯定了去年我省外资审计工作取得的成绩。去年我省共审计外资项目、单位１７９个,查出违规行为金额６５５０５万元。其中决定处理处罚…     

外资审计要对法律主体和债务义务人负责

在1999年召开的全国外资审计工作会议上,针对多年来外资审计监督职能不到位,独立性和公正性受到世界银行质疑的情况,署党组提出了“强化监督、严格执法、提高质量、内外合一、如实披露”的外资审计工作原则。同时,审计署也下发了《审计署关于规范世界银行贷款项目的通知》,明确规定了世界银行贷款项目不再分对内对外,以内外合一的审计报告形式创设了监督与公证有机统一的载体,同时满足审计监督和审计公证的需要,从程序、内容和形式上对世界银行贷款项目的审计报告进行了全面、科学的规范。这一正确指导思想的确立,解决了一个根本性问题,即外…     

以科学的发展观为指导,深化外资审计监督——2004年全国外资审计业务培训班开班

3月17日,2004年全国外资审计业务培训班在审计署怀柔培训基地开班。董大胜副审计长在开班的第一天看望了来自全国外资审计战线的同志们并作了重要讲话,他要求广大审计干部要提高宏观意识,从理论上武装自己,学好并掌握科学的发展观,进一步做好今年的审计工作。本次培训班的主要任务是,贯彻审计署2003至2007年审计工作发展规划和今年全国审计工作会议精神,总结去年外资审计工作成果,研究今年外资审计工作方案,进行外资审计业务培训。继续做好国外贷援款项目审计。对于2004年外资审计工作的主要任务,陈华司长要求各级外资审计部门要认真组织,规…     

强化外资审计力度 确保对外公证质量 大连市世行贷款项目审计成效显著

强化外资审计力度确保对外公证质量大连市世行贷款项目审计成效显著薛文彦经审计署、省审计厅授权和市政府委托，大连市审计局接受并承担了世界银行贷款（含欧共体援款）项目的审计工作。这些贷援款项目涉及港口、工业、农林、教育、科研等领域。审计工作在帮助项目执行单...     

全省外资审计工作会议在石家庄召开

本刊讯２００３年３月１３－１４日，全省外资审计工作会议在石家庄召开。这次会议是全省审计工作会议结束后，省厅召开的第一个业务会议。会议主要任务是贯彻落实全省审计工作会议和全国外资审计工作会议精神，部署２００３年外资审计工作，培训外资审计业务。２００２年我省外资审计工作在各级党委、政府的正确领导下，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，以提高审计质量为主线，以发挥审计“三士”作用为目标，认真抓好审计项目“精品工程”，经过全省广大外资审计人员的共同努力，圆满完成了各项审计任务。２００３年外资审计工作共…     

外资审计工作的现状及改进建议

随着我国对外开放的不断深入,我国利用外资的项目越来越多,规模越来越大,外资审计也越来越受到各级审计机关和社会各界的高度关注。为做好外资审计工作,防范和降低外资审计风险,提高外资审计质量成为当前外资审计工作的重要任务。因此,充分认识外资审计质量的重要意义,客观分析外资审计质量方面存在的差距和不足,科学制定提高外资审计质量的具体措施,对于促进外资审计工作上层次、上水平,推动外资审计工作在新阶段的新发展举足轻重。一、外资审计质量现状近年来,审计署相继下发了《审计署办公厅关于切实做好国际金融组织贷款项目审计披露工…     

认真履行审计职责努力开创外资审计工作的新局面

认真履行审计职责努力开创外资审计工作的新局面辽宁省外资审计工作研讨会于去年１０月在本溪召开．会议研究讨论了审计署外资司《外资运用项目审计实施暂行办法》和省审计厅起草的《辽宁省外资审计工作考核评比方案》及《辽宁省国际金融组织贷（援）项目实施意见》。省审...     

广西区审计厅召开两期全区外资审计工作研讨会

为加强“人、法、技”建设，提高外资审计人员素质和工作水平，广西壮族自治区审计厅于2002年10月15日至26日举办两期全区外资审计工作研讨会。参加研讨会的有全区78个市、地、县审计局的外资审计骨干。研讨会上，与会人员学习了世界银行贷款项目财务管理与支付程序、世行贷款项目审计规范，总结了今年政府外债调查的经验，并邀请有关部门专家举办主题讲座。唐松庆厅长和分管领导钟南生总审计师出席了研讨会并作了指示。唐厅长讲话时指出：第一，在审计工作中要贯彻执行外资审计是财政审计的一部分这永恒的主题；第二，经过多方位锻炼，要使…     

新形势下如何开展外资审计

外资审计的对象主要是政府外债，一是利用国际金融组织贷款，即主要是利用世界银行贷款和亚洲开发银行；二是利用外国政府贷款。哈密地区外资审计主要是对世行贷款项目的审计。近几年，我地区外资审计工作质量逐年提高，审计工作规范程度不断加强，并取得了一些成效。但是笔者认为这项工作还存在一些问题，需要加以改进。本文就新形势下如何开展外资审计工作谈点粗浅的看法。     

外资审计由公证向绩效拓展的探索

近年来，我厅认真贯彻“把外资当内资审、外资当财政专项资金审”的外资审计理念，以发挥审计“免疫系统”功能为目标．以日贷湖北造林项目为载体．以绩效审计为突破．努力创新外资审计思路．构建了“三审合一、多项目打通、对比分析、分阶段评价”的外资审计新模式．使我省外资审计工作走向新的发展阶段。得到了审计署外资司领导的充分肯定。我们的具体做法是：     

河北省外资运用审计培训班在石举办

本刊讯为进一步提高外资审计人员的业务水平和审计工作质量 ,２０００年１２月１８ -２１日 ,河北省外资运用审计培训班在石家庄举办。审计署外资运用审计司司长石爱中就外资审计系统信息开发的现状和外资审计未来的发展作了专题报告。此次培训班重点对世界银行贷款项目审计操作指南、外资审计管理平台及外资审计作业操作平台进行了培训。省厅副厅长陈金如、李树淼 ,省审计厅纪检组长肖孟君也就外资审计质量、信息化建设和审计队伍的廉政建设作了专题发言。省厅外资审计处、各市外资处 (科 )有关人员３０余人参加了此次培训班。河北省外资运…     

树立“外资当内资审”理念 创新外资审计模式

多年以来,在审计署外资司的正确指导下,湖北省审计厅认真落实全国外资审计工作会议精神．全面贯彻“把外资当内资审、外资当财政专项资金审”的外资审计理念,以发挥审计“免疫系统”功能为目标,     

突出重点 加大力度 充分发挥审计威慑作用──记全国审计工作会

一年一度的全国审计工作会议于会年１月１９日至２２日在北京召开。此次会议的主题是认真贯彻党的十五大、十五届四中全会和中央经济工作会议精神,总结１９９９年工作,部署２０００年审计任务。会议期间,国务委员、国务院秘书长王忠禹传达了朱镕基总理最近对审计工作的重要指示,并就如何贯彻朱总理的指示精神作了讲话。李金华审计长作了题为《突出重点用大力度依法有效履行审计监督职责》的工作报告,翟熙贵副审计长作了会议总结讲话。会议讨论通过了《２０００年审计署统一组织审计项目计划》和《审计署关于加强审计纪律的规定》。审计…     

总结经验研讨方案布置工作──全省工交企业审计工作会议召开

为期三天的全省工交企业审计工作会议目前召开。会议传达了审计署深化国有企业审计研讨会和郑州座谈会精神，学习了李金华审计长、刘鹤章和刘家义副审计长的讲话。省厅工交处处长闰玉峰等主持会议并作了认真的书面发言，全体代表共同研讨了在贯彻省委、省政府“两个决定”的新形势下如何开展和进行工交企业审计的问题，交流了工作经验，提高了认识。会上还讨论了《陕北天然气开发情况调查方案），落实了（一九九九年全省工交审计工作安排意见），对我省企业真实性审计试点工作做了布置。来自省厅有关处、室、所，派驻各部门、各地（市）审计…     

世界银行贷款项目审计 第三讲 审计工作底稿

世界银行贷款项目审计工作底稿与其他行业审计工作底稿无论在定义、作用及编制上都有很大的差异。但最根本的区别是:世界银行贷款项目审计要求不论有无问题都要编制审计工作底稿,并符合国际标准。所以,审计署从1989年开始,对授权给地方审计机关审计的世界银行贷款项目,特别是对外出具审计报告的项目都要求按国际标准编制审计工作底稿。本讲主要介绍什么是世行贷款项目审计工作底稿、它的作用以及如何编制。     

应重视世行贷款项目中费用支出报表的审计

费用支出报表审计是世亚行贷款项目审计的重要内容之一。也是在其他行业的审计中所没有的内容，具有其独特的要求。由于费用支出报表在世亚行项目中的独特作用，一直以来世界银行对费用支出报表的审计工作都有很严格的要求，并给予了密切的关注。审计署对费用支出报表的审计工作多次发文提出专门要求。在 2000年下发至各县审计局的《世界银行贷款项目审计操作指南》一书中对如何进行费用支出报表审计均作出了详尽的规定。近年来，我省各级审计机关已逐渐重视对费用支出报表审计工作，并且按照审计署规定的程序和要求进行操作。但笔者近来在…     

谈如何提高世行贷款项目审计质量

世行贷款项目审计具有对外公证、对内监督的双重职能,审计的特殊性,决定了审计质量的重要性和风险性。１９９９年审计署对世行贷款项目审计进行了重大改革,即:审计报告由以往的“内外有别、上下有别”改为“内外合一、如实披露”,以内外合一的审计报告同时满足审计监督和审计公证的双重职能,并在审计方案、审计工作底稿和审计档案规范化等方面提出了更高的要求。根据审计署关于世行贷款项目审计的有关精神和要求,结合审计实践,笔者认为提高世行贷款项目审计质量应从以下几个方面着手:一、认清形势、转变观念。外资审计人员应改变长期形成的…     

外资审计工作面临的机遇和挑战

二十年来,审计署对国外贷援款项目审计公证质量得到了相关国际组织的普遍认可和赞扬,对我国利用外资发挥了重要作用。但是随着政府机构的精简和审计机关审计任务的增加,审计署外资司忙于应付国外贷援款项目审计公证,不能集中力量完成审计署重点审计任务,不能充分履行外资审计的法定职责,不能有效地对全国外资审计工作进行指导,这些都是长期以来难以解决的矛盾。部分国外贷援款项目审计公证质量不高,也使审计机关承担着巨大的审计信誉风险。为了解决上述问题,围绕审计工作总体目标整合力量大力开展工作,审计署决定成立“国外贷援款项目审计服…     

浅析新形势下如何开展“文明审计”

去年底，温家宝总理在听取审计署审计工作汇报时，指示审计机关在审计工作中要“文明审计”。在今年初的全国审计工作会议上，李金华审计长对“文明审计”做了诠释。总理的指示，审计长的诠释，既给审计工作指明了方向，也是对审计工作提出的新要求。在审计工一作中如何做到“文明审计”，是我们应该认真思考的问题。     

全面加强能力建设 有效履行审计职责 为推动我省加快发展、科学发展．又好又快发展作贡献

一、全国审计工作会议的主要精神 2007年12月26至27日，审计署在北京召开了全国审计工作会议。李金华审计长作了《认真学习贯彻十七大精神，依法有效履行审计监督职责》的报告，署党组书记、副审计长刘家义作了总结讲话。