企业技术改造管理体制改革的若干思路

<正> 多年来我国在技术进步的管理体制和经济政策上进行了不断调整,这些改革措施对增强国民经济后劲发挥了重要作用,但是仍然没有从根本上调动企业的积极性,致使国民经济许多产业的发展长期处于落后,没有竞争力的状态。表现的主要问题:一是科技支撑力不够,新产品开发研究滞后,科研与生产脱节;二是企业自我改造能力低,一方面技改资金缺乏,另一方面企业折旧率低,同时税后留利中能用于技改的资金量也不多,影响企业技改的信心;三是企业短期化的经济行为相当严重,大部分承包者不关心技术进步;四是技术进步管理体制落后,表现政府直接管理过多,权限过大,仅企业一个项目的提出到付诸实施,在政府部门中就要“过滤”好几个月;五是企业上缴财政利润基数的不可侵犯性,使许多企业无法进行技改;六是企业技改项目越来越难以用全部新增效益还贷,使得企业不敢搞技改;七是融资渠道和融资方式单一,约束技术改造的进行;八是银行资金到位难,技改贷款利息高,期限短,也影响了企业技术改造的积极性。     

举办技改贷款的几点经验

徐州市工商银行举办企业技术改造贷款已经五年有余。在这五年多的时间里,我们以资金管理为核心,逐步提高技术改造贷款的经济效益,推动了企业的技术进步,促进了企业结构和产品结构的进一步调整。现将我们举办技改贷的主要情况介绍如下。一、建立新的技改资金运行机制,统一管理企业技改资金。我们根据徐州是一个中等城     

国企发展的新主机——实施国债技改贴息政策

国债技改贴息政策，即政府通过利用国债资金对重点行业、重点企业、重点产品技术改造项目，在一定期限内应由企业承担的银行贷款利息给予补助，支持国有企业技术改造、加快产业结构、产品结构调整步伐。自实施国债技改贴息政策以来，国家下达我省国债技改贴息投资计划项目５０余项，总投资２００多亿元，贴息资金２０多亿元，对我省国有企业技术改造起到了重要的作用，为实现经济跨越式发展创造了良好的政策环境。     

应当集中管理技术改造资金

技术改造资金分散管理使用的弊病当前,技术改造资金使用管理方面的突出问题是:资金来源渠道多,管理乱。企业用于技术改造的资金有两部分:一部分是企业自己所有的更新改造资金、大修理基金和生产发展基金等:另一部分是来自企业外部的技措专款、新产品试制费、小型基建贷款、财政小型技术改造贷款、外汇贷款、中短期设备贷款、轻纺专项贷款、节能专项贷款、小额技措贷款和委托贷款等。企业内部的技术改造资金,基本上由企业自己支配,这就产生许多弊病。第一,使技术改造项目的安排存在很大盲目性,     

谈财务管理在企业技术改造中的作用

以市场为导向，用先进的技术改造传统产业，围绕增加品种、改进质量、提高效益和扩大出口，加强现有企业的技术改造是现阶段国有企业技术进步和产业长级的方向与重点，然而，企业的技术改造在实施中却存在诸多的问题和难尽人意的障碍，也造成了许多技改项目“中途流产”或成了“胡子工程”“花瓶工程”，追根溯源，我们不难发现，技改项目的成功与否，除了技术、市场等影响因素外，财务运作的状况起着至关重要的作用。     

再接再励 进一步搞好技术改造贷款工作

效益技术改造贷款是建设银行的一项重要的贷款业务,已开办20多年了。20年来,技术改造贷款业务长足发展,贷款余额逐年增多,业务范围逐步扩大,取得了显著的经济效果。据统计,从1980—1988的9年间,建设银行累计发放技术改造贷款437.5亿元。尤其是1986—1988年,建设银行发放的技改贷款212亿元,每年可新增产值312亿元,利润37.8亿元,税金26.1亿元。平均每发放一元技改贷款就可新增产值3.46元,收到了投资少,周转快,效益高的好成果。建设银行在发放技术改造贷款中做了大量卓有成效的工作。首先,重点支持了基础工业和大、中型骨     

加强企业技术改造贷款工作

我国在“七五”期间,国家建设的重点将有重大变化,就是要少搞新建企业,把相当一部分投资用于现有企业的技术改造和改建扩建。银行既要设法解决国家重点建设的资金需要,又要集聚更多的资金支持现有企业的技术改造和改建扩建。     

技改资金管理问题探讨

<正> 银行开办技术改造贷款是适应金融体制改革的需要,是开拓银行业务的尝试,历经十年,技改贷款规模随着经济的发展而逐年增加,对推进企业的技术进步,增加经营能力,缓解社会总需求超过总供给的矛盾,无疑起到积极的作用。但在技改贷款管理上还存在着不完善的地方。如何强化技改资金管理,盘活存量,优化增量,使今后每投入一笔资金能发挥较大效应,达到引导消费、启动市场,最终实现经济的良性循环是值得探讨的问题。因此笔者就完善技术改造和加强资金管理提出几点看法。     

集中管理技术改造资金是一项重要决策

最近,国务院领导同志指出:“工商银行要成立专业信贷部,也就是技术改造信贷部,把企业的各项技术改造资金集中起来。……现在首先把开发新产品、技术改造、生产发展基金以及企业留下的其它这类性质的钱都集中存放在工商银行专业信贷部。对于这项资金要管好用好,以国家经委为主,会同有关单位研究提出管理办法。”集中技术改造资金是国务院重视银行经济杠杆作用,充分发挥这项资金使用效益的重要决策,是各级工商银行信贷工作改革的一项重要内容。这几年,国家经济体制进行了一系列的改革,用于技术改造的资金越来越多,供应渠道     

充分发挥外汇信贷支持企业技术改造的作用

今年以来,我们中国银行福州分行在运用外汇资金支持企业进行技术改造方面,取得了较好的成绩。我们改变了过去发放外汇贷款“撒胡椒面”的做法,把贷款的重点放在支持中小企业的技术改造上;改变了过去就项目论项目、零打碎敲的倾向,走支持主管部门按行业进行技术改造的新路子,支持了机械、电子、木材综合利用等行业的技术改造;提高了服务质量,发挥我行资金、利率等方面的优势,支     

加快企业技术改造步伐：福建省企业技术改造问题调查分析及对策建议

企业技术改造是推动企业技术进步,从根本上搞活企业、促使企业最终步出困境的重要途径。对于这点,各级政府和有关部门是有共识的,各地也确实采取了一些措施加快企业技术改造的步伐。但实际效果却难尽人意,企业技改工作因受内、外部环境诸多因素的制约仍然步履维艰。从福建省的调查情况看,     

莆田市工商银行积极支持现有企业技术改造

<正>莆田市工商银行自1979年11月开办技改贷款以来,对本市96家企业审批、发放了232个项目的贷款,总金额达7066万元,已有197项投产,累计新增产值13489万元,税利4413万元,创汇257万美元,取得了较显著的效益.据测算,投产项目每元贷款年增产值2.59元,税利0.51元.几年来,该行根据国务院关于对现有企业有重点、有步骤地进行技术改造的决定,对本市技术装备状况及工业锅炉、蔗糖生产进行了全面调查摸底,而后对企业上报的项目进行分类排队,择优扶植,努力把资金用在最需要的地方.贷款的主要投向是:一、支持交通企业购买车船,扩大运输能力.先后36次对16个运输企业发放了576万元     

当前企业技术改造的制约因素及对策探讨

<正> 企业技术改造是推动企业技术进步、从根本上搞活企业、促使企业最终步出困境的重要途径。对于这点,各级政府和有关部门是有共识的,各地也确实采取了一些措施加快企业技术改造的步伐。但实际效果难尽人意,企业技改工作因受内、外部环境诸多因素的制约仍然步履维艰。从福建省的情况看,1991年1—4月份全省技改完成投资比去年同期下降了3.06％,4月末银行技改贷款余额也比年初下降了2.4％。最近我们专门对此作了调查。本文拟就调查中遇到的一些问题进行分析,并在此基础上提出若干建议。     

中国银行召开支持中小企业技术改造会议

中国银行支持中小企业技术改造会议于7月22日至8月2日在哈尔滨召开.参加会议的有29个省、市、自治区分行的代表共140多人。这次会议的主要内容是:交流各地通过信贷、信托渠道运用外汇资金支持中小企业技术改造的经验;研究严格控制基建规模、清理在建项目、集中资金支持重点建设和     

财政部 国家经济贸易委员会印发技术改造贷款项目贴息资金管理办法

第一章总则第一条为积极推进经济增长方式的转变 ,加速科技成果转化 ,加快企业技术改造步伐 ,建立有利于企业自我改造、自我发展的技术进步机制 ,更加有效地发挥技术改造贷款项目贴息资金（以下简称“息金”）的宏观导向和激励作用 ,特制定《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》（以下简称《办法》。）第二条本《办法》所称的息金是指中央财政补贴给国家直接组织安排的技术改造贷款项目（以下简称“项目”）的资金。第二章息金安排的原则第三条息金的安排要遵循以下原则 :（一）在国家产业政策和行业发展规划的指导下 ,围绕科技进步工作的重…     

以技术改造贷款 促进结构调整

银行的技改贷款投向必须体现技术进步要求,把资金真正用于更新技术设备,进行新产品、新技术的试制开发,节能降耗,增加有效供给,出口创汇、替代进口,调整品种,提高产品质量,促进产品更新和企业升级上。技改贷款的发放一定要体现内涵为主的精神,按     

转变观念 加强技改信贷经营管理

<正> 银行技术改造贷款作为银行支持经济发展的一项重要手段,是银行发挥整体功能的重要组成部分。为顺应市场经济改革潮流,银行必须及时转变观念,通过加强经营管理,为企业转换经营机制提供优质配套服务.推动企业走向市场,提高经济效益。1、把技改资金筹措推向市场,分散投资风险。随着企业经营机制的转换,企业生产决策,投资决策,分配决策自主,各种技改方案应运而生.而市场发展和科学技术的进步也必然推动企业加快技术改造步伐.从而推动投资规模的不断增长。因此,必须转换技改资金投入机制,打破银行技改信贷资金供应“大锅饭”的局面,督促企业面向市场,引导面向社会多渠道筹集资金,解决技改资金需要。例如扩大企业股份制改造范     

银团贷款是筹集大中型技术改造项目资金的有效方式

<正> 筹集大中型技术改造项目资金是关系到企业技术改造能否顺利实施的关键。大中型技术改造项目一般具有投资数额多,建设期限长,投资风险大和筹资难度大的特点,在国际国内现有金融体制格局下,采取银团贷款是筹集大中型技术改造项目资金的有效方式。我国的银团贷款是进入八十年代以来。     

银团贷款是筹集大中型技术改造项目资金的有效方式

筹集大中型技术改造项目资金是关系到企业技术改造能否顺利实施的关键。大中型技术改造项目一般具有投资数额多,建设期限长,投资风险大和筹资难度大的特点,在国际国内现有金融体制格局下,采取银团贷款是筹集大中型技术改造项目资金的有效方式。我国的银团贷款是进入八十年代以来,为适应对     

漳州糖厂加强技术改造成绩斐然

<正> 漳州糖厂是个大型企业,国内最大碳酸法制糖厂.该厂生产的“百玉兰牌”白砂糖曾获国家银质奖,1988年至1990年.该厂在市工行营业部大力支持下,共投入资金2249万元,从调整产品结构、提高产品质量、节能降耗、增加效益等方面入手,扎扎实实对企业进行技术改造,取得显著效果。1991年,完成工业产值23007万元,实现销售收入20403.14万元,创利润2623.53万元.分另是技改前的2.62倍、2.28倍和2倍,全厂优质产品产值率达84％,在国家规定的8项指标范围内,达到或超过国家一级企业的考核标准。