积极探索城市房屋拆迁顺利进行的有效途径——承德市拆迁情况调查与思考

房屋拆迁历来是城市建设的一大难题，主要表现在：拆迁进展缓慢、难度增大；房屋拆迁工作量逐年递增；拆迁信访及反馈量增加。因此，在拆迁工作成为全社会普遍关注的热点和难点的新形势下，积极探索解决制约房屋拆迁的“瓶颈”问题，促进拆迁工作依法、有序、顺利进行，对于加快城市建设和经济发展，具有十分重要的现实意义和深远意义。     

用构建和谐社会的理念审视城市房屋拆迁

构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质明、政冶明和精神明共同进步，努力为经济社会持续发展创造有利条件和良好环境，是党和国家审时度势，顺应时代发展提出的要求。近几年来，一些地方城市房屋拆迁矛盾突出，信访、上访持续不断，拆迁工作难以顺利推进，已成为影响社会经济生活稳定的不和谐音符。从2003年起，国务院办公厅先后下发了“认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定”、“控制城镇拆迁规模严格拆迁管理”的通知，这对规范城镇房屋拆迁行为，保持社会稳定发挥了重要作用。但因为一些复杂因素，使城镇房屋拆迁的社会环境，还不能适应构建和谐社会的发展趋势，为了研究与解决在构建和谐社会的总体要求下，处理好建设与发展的关系，保证房屋拆迁工作能够在和谐的社会环境中有序推进，现对几个与拆迁工作有关联的问题作些探讨，期望能扩大共识，促进城市建设与经济持续稳步发展。     

用构建和谐社会的理念审视城市房屋拆迁

近几年来，一些地方城市房屋拆迁矛盾突出，信访、上访持续不断，拆迁工作难以顺利推进，已成为影响社会经济生活稳定的不和谐因素。国务院办公厅于2003年9月和2004年6月先后下发了“认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定”、“控制城镇拆迁规模严格拆迁管理”的通知，对城镇房屋拆迁采取宏观调控措施，对规范城镇房屋拆迁行为、保持社会稳定发挥了重要作用。     

城市房屋拆迁中如何保护被拆迁人的合法权益

随着我国城市建设的快速发展，房屋拆迁引发的社会矛盾日益突出，甚至出现了少数人采取极端方式对付拆迁工作的现象，引起了中央和地方各级政府的高度重视，为此，国务院办公厅最近特发出了《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，进一步规范拆迁工作。在拆迁工作中如何严格执法，认真维护被拆迁人的合法权益，是一个十分重要的问题，笔拟结合工作实践，谈一点看法。     

切实维护群众利益 依法做好拆迁工作

天津市房屋拆迁工作遵循“依法拆迁，以情拆迁，文明拆迁”的工作原则，在推动城市建设和维护社会稳定上，各级房屋拆迁管理部门都做了大量的工作，取得了一定成绩。但也应该看到，由于拆迁量较大，信访量有所增加，动迁进度明显放缓，滞留户增多，其主要原因是新的拆迁办法以实物还迁为主改为货币补偿为主，     

建设部办公厅关于城镇房屋拆迁信访案件核查情况的通报

各省、自治区建设厅。直辖市建委、房地局：最近。中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室组织五个专项工作小组的有关人员，对各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团上报的13974件信访案件的处理情况进行了审核。在这些案件中，涉及城镇房屋拆迁问题的有1675件，约占审核案件总数的12％。从审核情况看，各级城镇房屋拆迁问题工作小组，认真贯彻中央精神，严格按照各地党委和政府的要求，妥善处理中央联席会议交办的信访案件，取得了明显成效。     

浅议绍兴市房屋拆迁现状与对策

随着国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的相继颁布，绍兴市结合本地实际，经过调查研究、反复论证，制定了《绍兴市市区房屋拆迁管理实施办法》及十几个相关配套政策，使拆迁工作有法可依、有规可循。新拆迁政策实施以来，绍兴市旧城改造步伐明显加快，拆迁工作力度进一步加大。2002年共实施拆迁项目84个，拆迁面积151万平方米，涉及住户9331户。2003年共实施拆迁项目99个，拆迁面积314万平方米，涉及住户11472户，由于工作比较规范，措施比较扎实，拆迁工作总体进展顺利。但在拆迁过程中存在着一些问题，影响和阻碍着房犀拆迁工作顺利的讲行。     

缙云县城市房屋拆迁政策调研报告

近年来，缙云县旧城改造步伐明显加快，城市房屋拆迁工作量明显增大，2002年5月出台《缙云县城市房屋拆迁管理暂行办法》（下称办法）以来，共拆迁房屋占地面积8．2万平方米，建筑面积17．5万平方米，被拆迁户数837户。我县坚持依法拆迁，使广大群众合法权益得到切实保障，也确保了房屋拆迁项目顺利实施。但在实践中，我们发现拆迁政策和拆迁工作中存在着一些矛盾和问题，需要引起高度重视，采取切实有效措施，予以解决。     

重庆局信访工作三大特点

重庆市国土资源和房屋管理局目前开展的农村土地征用和城市房屋拆迁信访集中处理工作，显示了三大特点：突出重点；工作热情与科学态度相合；标本兼治．建立长效机制，减少重复信访和越级信访量。     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

加强城镇房屋拆迁管理工作，关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实，关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前，我国城市建设事业取得较快发展，但在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模；有的城市拆迁补偿和安置措施不落实，人为降低补偿安置标准；有的甚至滥用行政权力，违法违规强制拆迁。这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。     

依法依规公开公正——记贵阳市房屋拆迁安置管理处

近年来，因城市房屋拆迁而涉及的矛盾和问题日益突出，党和国家各级领导极为关注。建设部部长汪光焘在2004年2月13日召开的国务院第二次廉政工作会议上谈到2004年的拆迁工     

实行城市房屋拆迁招投标制度的探索

规范拆迁行为，充分保障拆迁当事人的合法权益是新颁布的国务院《城市房屋拆迁管理条例》的基本原则，也是党和政府对拆迁工作的一贯要求。随着社会主义民主与法制化进程的不断推行，广大群众维权意识不断增强，如何依法行政，规范拆迁行为，减少拆迁矛盾，维护社会稳定，确保建设项目的顺利推进，是当前     

创新机制 破解拆迁工作难题

谈及城市房屋拆迁工作的困境，无论是政府领导、行业专家或者专业人士无不摇头叹息，某市长在一次部门负责人会议上感叹道：“拆迁难、难于上青天”。“拆迁难”难到什么程度？概括地讲：矛盾尖锐，信访突出，工作难做，事情难办。从调查摸底、评估到协商动迁、安置、执行等各个环节都难以有序进行。“拆迁难”不仅影响到拆迁工作的正常秩序，而且还引发严重的上访事件，已经影响到城市建设和发展、社会稳定与和谐。     

妥善解决房屋征收拆迁引发的信访问题

征收拆迁过程中的信访问题由来已久,其根源是城市不断发展建设与百姓的切身利益之间的矛盾。目前,部分城市已经提出把城市拆迁改造的过程,变成广大群众生活环境条件进一步改善的过程,大幅度提高了补偿标准,但实际工作中,房屋征收拆迁信访压力依然很大,占到城市     

当前城市房屋拆迁存在的问题及对策

城市要发展，拆迁不可少。城市房屋拆迁是一项政策性极强的工作。关联承上启下的衔接。涉及到被拆迁户的切身利益，直接影响到城市建设的顺利进行和社会和谐安稳。自媒体披露“沈阳、嘉禾事件”以来，得到了各级政府的高度重视，相继出台了一些保护被拆迁人权益的政策措施，大大减少了因野蛮拆迁行为引起的恶性事件和群访事件的发生。     

建立拆迁补偿"度"的衡量标准化解城市拆迁之难

(一)近期,自大量媒体披露某些地方严重侵害被拆迁人利益的事件以来,得到了各级政府的高度重视,相继出台了一些保护被拆迁人利益的政策措施,大大减少了因拆迁引起的恶性事件的发生。但是由于一些地方的拆迁管理工作只注重了被拆迁人的利益,忽略了作为拆迁当事人平等权利主体的另一方———拆迁人的利益,使城市拆迁工作出现了前所未有的困难。这主要表现在一些被拆迁人漫天要价,而有关管理部门面对这样的情势,束手无策。致使一些城市关系到公众利益的重大建设项目的拆迁工作被迫停顿,城市建设受到严重影响。对这种现象若不加以规范和调整,城市…     

浅析房屋拆迁纠纷及处理

从贵阳市过去几年发生的拆迁纠纷看，归纳起来有以下几种类型：一．因补偿方式和金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、房屋性质的确认和房屋评估结果等问题，经协商达不成协议而引发的拆迁纠纷和信访。产生这种纠纷和信访的原因有两个方面：一方面是拆迁人提供的拆迁补偿安置条件和标准苛刻，被拆迁人难以接受；另一方面是被拆迁人提的要求过高，拆迁人不能违背拆迁法规的原则满足他们的过高要求。二．签订了拆迁补偿安置协议后，被拆迁人或者房屋承租人在约定的搬迁期限内拒绝搬迁的拆迁纠纷和信访。这种纠纷…     

谈地方动拆迂工程存在的问题及对策

一、目前地方动拆迁工程存在的主要问题 首先，在动拆迁法规方面，存在着城市房屋拆迁法规的部分条款不适应拆迁工作的需求和农村拆迁缺乏明确的法律法规等问题。     

试论城市房屋拆迁中住房的多元化安置——以莱芜市为例

众所周知，城市房屋拆迁是一项政策性、社会性、时效性很强的工作。房屋拆迁工作的好坏直接影响着老百姓的切身利益，影响着政府在老百姓心目中的形象，影响着社会的安定团结。做好房屋拆迁工作对维护老百姓的切身利益，保障城市建设项目的顺利进行有着重要的意义。影响房屋拆迁工作顺利开展的因素有很多，但补偿安置是拆迁改造的核心问题。无论足国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，还是我省的《条例》和《办法》都把拆迁补偿安置作为了核心内容。从全国各地所发生的拆迁上访事件来看，因补偿价格不合理，安置不到位所引发的群众上访事件在整个拆迁上访事件中所占比重还是相当火的。[第一段]     

探索城市房屋拆迁工作的综合保障体系

当前，各地因拆迁矛盾纠纷引发的越级上访，赴省、赴京上访或群体性上访事件频频发生，有的上访事件因得不到及时处置，形成多年未决的历史遗留问题，造成信访案件的升级，即“缠访”。笔者认为，解决城市房屋拆迁矛盾纠纷应从建立城市房屋拆迁工作的综合保障体系入手，抓源头，切断矛盾的发展源。