我国农业综合开发项目资金使用管理问题研究

农业综合开发以有限的财政资金，引导、带动全社会对农业综合开发进行投入，本文揭示了当前我国农业综合开发项目资金管理中存在的主要问题，文章最后指出，农业综合开发资金使用管理必须适应新阶段、新情况、新任务的要求，改革和完善资金管理制度，发挥农业综合开发在新阶段农业发展中应有的作用，提升农业综合开发水平。     

创新投入机制 整合优势产业——鹤城区依托民间资本做大做强农业综合开发多种经营项目

怀化市鹤城区在实施国家农业综合开发多种经营项目过程中，积极创新投入机制，广泛吸纳民间资本，整合农业综合开发优势产业，探索出了一条“国家立项引导、政府组织搭台、民间资本唱戏、科学技术支撑”的农业综合开发新路子。２００１年该区经国家立项的三元杂交瘦肉型猪养殖项目，总投资２３０万元（其中财政资金１１０万元，银行贷款１００万元，群众自筹２０万元）。项目批复后，区委、区政府以国家立项为导线，精心组织实施，积极搭台铺路，先后组织３家民营企业、１３户养殖大户、２００多户养殖专业户参与项目开发，累计聚集开发资金…     

坚持可持续发展,建立农业保护与支持体系

破解“三农”难题 ,必须从科学发展观出发 ,坚持可持续发展 ,在发展经济的同时 ,注意资源、环境的保护 ,把资源与环境的开发、利用、保护有机地结合起来 ,使资源和环境能永续地支撑农业发展。为了实现农业的可持续发展 ,必须调整农业发展战略 ,合理开发利用环境 ,全面保护农业可持续发展能力 ;调整农业补贴政策 ,增加财政资金投入 ,支持农业可持续发展能力建设 ;深化农村体制改革 ,建立农村服务体系 ,为农业的可持续发展提供保障。     

完善农业综合开发投入政策的对策建议

实施农业综合开发是夯实农业基础，加快农业发展的一项重大举措。从１９９６年到现在，娄底市农业综合开发已经成功走过了６年的发展道路，对改善娄底市农业生产基本条件，促进农业生产力提高和农村经济发展，起到了重要作用。如何从完善投入政策入手，推动农业综合开发工作更快更好地发展，最近我们进行了专题调研。从我市农业综合开发的实践看，当前，农业综合开发投入的基本现状是：项目资金规模增长较快，与项目综合开发的实际需求差距仍然很大，市、县财政配套奖金落实难。农业综合开发投入政府存在的主要问题一是财政投入有偿资金比例…     

试析农业审计在社会主义新农村建设中的作用

随着社会主义新农村建设的深入推进,国家也将投入更多的财政资金。如何在审计转型的大环境下准确把握农业审计的定位,更好地起监督和保驾护航作用,是值得深入思考的问题。为此,必须抓住重点,以农业资金效益审计为突破口,创新审计方法,完善农业审计机制。     

尉氏县以财源建设促进农业产业化发展

尉氏县自1997年被列为“河南省财源建设重点扶持县”以来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市有关部门的具体指导和大力支持下,因地制宜,利用贾鲁河滩资源优势以及农业种植结构调整的有利时机,根据自然资源条件,确立了西部林果、东部粮棉的发展战略,逐步走出了一条发展支柱产业、培植地方财源、富县富民的路子,在发展农村支柱产业整体开发建设和农业结构调整方面取得了明显效果。 为了加快财源建设步伐,近几年来,县政府共支出财政资金6000万元,投入农业综合开发资金2000万元,利用世界银行贷款6000万元,大力改善尉氏县农业生产条件,提高农业抗御自然灾害的能力,农业产业结构得到调整,全县来自农业的财政收入逐年提高。     

我市农业综合开发工作存在的问题及对策

农业综合开发是国家支持和保护农业发展的一项重大举措。我市自1988年被列入国家黄淮海平原农业综合开发和世行一期、二期项目以来,坚持把改造中低产田生产条件与调整农业结构、加愉农业产业化发展有机结合,以立项开发的形式,累计投入资金6.71亿元。完成中低产田改造202.5万亩,沿海垦荒种稻22.3万亩,扶持多种经营及产业化项目25个。项目区新增产粮食4.27亿公斤,油料3748.9万公斤,蔬菜2.16亿公斤,农民新增纯收入260元以上,实践证明,农业综合开发对于农业增效、农民增收及农村经济持续健康发展做出了巨大贡献。     

三项措施推动西部农业开发

财政部副部长张佑才９月２３日在农业综合开发支持西部大开发政策措施研讨会上 ,提出了三项主要政策措施。第一 ,国家农办今后每年增加西部各省区市列入国家级农业综合开发项目县的数量并坚持与支持贫困县相结合。第二 ,继续调整投资结构 ,逐步加大对生态建设的投入。支持长江中上游防护林、长江上游水土保持、太行山绿化等生态工程建设。国家农发办将专项支持一些重点地区的生态建设 ,地方也要积极配合。生态脆弱地区 ,今后新增资金的安排 ,要适当加大对生态建设的投入 ,生态环境比较好的项目区也要防患于未然 ,保证有必要的投入用于生态建…     

切实把科技兴农摆上战略位置

切实把科技兴农摆上战略位置张万湖／东营市副市长近年来，东营市农业和农村经济有了很大发展，特别是随着农业综合开发的逐步推进和农业产业化战略的实施，农业和农村经济的增长方式开始由投入拉动型向科技推动型转变。实践证明，发展农业要靠政策，靠投入，但更重要的是...     

我国将从八个方面加强农业综合开发

一是把农业综合开发同国家发展农业的战略目标、总体布局和发展规划结合起来。二是继续坚持把增加粮棉油肉等主要农产品的产量,作为农业综合开发的重点。三是以提高经济效益为中心,积极发展高产、     

经济合作与发展组织（OECD）国家农村发展新趋势

经济全球化、通讯网络和低交通成本等正成为各国经济增长的引擎。随着农业劳动力急剧减少，OECD国家目前要依靠多种经济引擎来实现农村发展。而OECD国家现行的区域政策已不能仅通过财政再分配体制和以农业为基础的政策来开发这些经济引擎的潜能。因此，OECD国家实施了一系列农村发展政策和农村治理方法，以解决经济变化所带来的问题。     

浅析天津市低碳经济的发展前景

本文主要分析了天津市经济快速增长带来的巨大资源浪费和环境破坏,应该从改变发展方式入手,调整能源结构,节能减排,走低碳经济之路,另外应加大资金投入,特别是财政资金的投入,健全税收和财经政策体系,提高政府政策支持力度,从而使低碳经济在天津市顺利实施。     

柳城：振起特色农业腾飞的双翅

近年来，柳城县紧紧抓住国家“东桑西移”、“退耕还林”以及我区产业结构调整，加快农业产业化进程带来的发展机遇，因地制宜，强势出击，以“农业稳县、工业强县、三产富县、科技兴县”为工作思路，以增加农民收入为工作中心，采取“政府引导、政策推动、科技带动、资金扶持”等综合措施，充分调动农民的生产积极性，大力发展桑蚕生产、水果种植及其衍生产业，使之成为发展柳城县域经济的又一支生力军。     

宄州西湖风景区管理模式探究

杭州市政府调整了西湖风景区的管理体制后，向西湖综合保护工程投入了巨额财政资金，并对陆续新建和整修的数十处公园景点实行免费开放，随后，杭州市区的旅游经济取得了巨大效益，其他产业也健康发展，受到社会的广泛赞扬和关注。我们称这一现象为“西湖风景区模式”。本文在分析了西湖风景区模式所产生的效应、目前面临的困境后，进而提出了从完善管理体制、优化财政机制和拓展财力来源入手，辅之以人事政策改革、专业化科学化管理等举措，以期进一步完善西湖风景区管理模式。     

农业综合开发投资的运作模式

一、目前农业运行的经济背景的巨大变化。自1989年国家设立农业发展基金以来，以强化农业基础设施建设、推进农业产业化进程、促进农业科技进步为投资重点，以加大农业产业结构调整、增加乡村就业机会及农民收入、提高农业综合生产能力为主要目标的农业综合开发，一直是中国各级政府及财政支持农业发展的重要方面和内容，但在新形势下，中国农业运行的经济背景发生了三个方面的转变。     

转变发展观念拓宽增收渠道

随着国家西部大开发战略的逐步推进，西部山区如何抢抓机遇努力调整产业产品结构，促进农村经济健康快速发展，是摆在各级党委政府面前的大事。沅陵是一个典型的山区农业大县，农业的发展与否，直接影响到了整个县域经济的兴衰。实践证明，努力转变观念，放活发展思路，依靠科技进步，是促进农民增收的关键。困地施策通过调整农业产业结构增收立足深层次调整和优化农业结构，把发展高效农业作为调整农业结构的重点和归宿，是实现传统农业向现代农业跨越的关键。结构调整要坚持因地制宜、以市场需求为导向、以效益为中心、依靠科技进步，进一…     

蓬勃发展的黑龙江省农业综合开发

黑龙江省是全国农业综合开发最早也是受益最大的省份之一。在黑龙江省委、省政府的正确领导下，在国家农发办大力地支持下，黑龙江农业综合开发蓬勃发展，取得了令人瞩目的成就。大规模的农业综合开发为全省农业带来了新的发展机遇，开辟了一条改造传统农业、发展现代农业的广阔道路。     

关于短链农业的思考

早在20世纪80年代,发达国家由于大量投入农业化学品而普遍遭遇严重的农业污染,纷纷调整产业化的农业发展政策,日、韩、欧盟和台湾等国家和地区明确提出限制农场规模,并确立以生态农业治理农业污染的指导思想。     

观察关于短链农业的思考

早在20世纪80年代,发达国家由于大量投入农业化学品而普遍遭遇严重的农业污染,纷纷调整产业化的农业发展政策,日、韩、欧盟和台湾等国家和地区明确提出限制农场规模,并确立以生态农业治理农业污染的指导思想.     

对科研院所基建工程竣工决算审计中发现问题的思考

随着我国经济快速发展和综合国力不断增强，国家通过财政拨款对科研院所基础建设投入逐步加大，尤其是涉及国家安全和国防需要的重点科研单位，新建、扩（改）建工程愈来愈多。如何使用好国家财政资金，确保如期完成建设目标和建设内容，提高建设资金的使用效率，保护财政资金安全，维护国家利益，是审计工作者面临的重要课题。