我国经济适用房政策失败探析

目前我国经济适用房政策失败,廉租住房政策效果不佳,如何改善住房社会保障政策水平,充分发挥其社会保障的作用已迫在眉睫.对我国经济适用房政策失败进行分析,在理论上可以为未来的经济适用房政策高效运行提供方法论指导,为廉租住房政策执行提供借鉴,在实践上不仅有助于解决中等收入家庭的住房问题,还有助于实现十七大提出的健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难的目标,促进和谐社会的构建.     

廉租住房:制度演进、存在问题与政策

廉租住房制度是我国政府为保证市场经济背景下最低收入群体和低收入群体的住房需求而推出的保障性住房政策,是我国保障性住房制度体系中的重要组成部分。文章回顾了廉租住房制度的演进,分析了制度实施中遇到的问题,讨论了政策运行中的相关议题。     

我国城市廉租住房建设存在问题及对策研究

1廉租住房制度建设发展历史 我国首次提出廉租住房的概念是在1998年,国务院于1998年7月发布<关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知>(国发[1998]23号文件)文件提出"建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系,对不同收入家庭实行不同的住房供应政策.最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房;中低收入家庭购买经济适用房;其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品房".     

廉租房建设管理中的问题及其对策

廉租房是我国住房保障制度中的重要组成部分,早在1999年,我国就已经开始推行廉租住房保障制度,但是实施多年以来收效甚微.据2007年的统计数据.只有54.7万户最低收入家庭享受了廉租住房保障,还不足目标总数的6%.如何落实国家的廉租住房保障制度,推进廉租房的建设与管理,切实解决好低收入家庭住房困难的问题,已经成为摆在各级政府面前的重要任务.     

以科学发展观统领衢州市区廉租住房保障工作

廉租住房制度是城镇住房保障体系中的核心环节,是解决低收入家庭住房困难的主要渠道。城镇住房保障工作取得了积极的成效,但廉租住房年审退出制度的执行难度较大,市区低收入家庭现状与住房需求情况有待于进一步摸清,实物配租比例略显偏低,需要进一步完善。     

保障性住房的发展脉络与转移支付

住房保障制度是政府通过国家、地方和社会的力量,为住房困难人群提供基本生活住房的、以转移支付制度为主的若干制度安排,使最低收入家庭住房通过廉租住房制度解决,低收入家庭住房通过经济适用房解决,中高收入家庭住房通过限价房和商品房解决.转移支付制度的主要目标是公共服务的均等化,实行房地产均等化目标意味着房地产这种特殊公共物品的公平分享,也有助于房地产经济的协调发展.我国的住房政策自2005年开始,由市场化提供住房为主向加强住房保障制度建设调整,目的是为了解决低收入家庭的住房困难问题.     

我国城市廉租住房建设存在问题及对策研究

1 廉租住房制度建设发展历史 我国首次提出廉租住房的概念是在1998年,国务院于1998年7月发布<关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知>(国发[1998]23号文件)文件提出"建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系,对不同收入家庭实行不同的住房供应政策.     

浅析廉租住房出售并举的动因、依据及问题

2008年11月,贵州省安顺市在全国首次实施了廉租住房的出售措施：廉租住房除了按照规定向被保障居民家庭出租之外,也允许向有自愿购买意向、有支付能力、符合廉租住房保障条件的低收入家庭（下称保障对象）出售的办法。这项措施被称为廉租住房的“租售并举”。廉租住房,顾名思义,就是政府向城镇低收入住房困难家庭低价出租的住房。     

政府廉租住房供给存在的问题及对策研究

在房价高涨的背景下,加强廉租住房供给是解决低收入家庭住房问题的有效途径。我国自1998年《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》发布以来,廉租住房政策虽然建立并取得了阶段性的成果,但还存在一些不容忽视的问题。分析了城市廉租住房供给存在的问题,并在此基础上提出了提高城市廉租住房供给能力的对策建议。     

公共政策视角下的廉租房制度构建

住房的商品属性人所共知,福利经济学、公平分配理论则更强调了住房的福利品属性及准公共品属性。与此相应,构建廉租房制度,保障国民的基本居住权,则是福利国家建设的应有之义,是政府公共政策的重点之一。本文借鉴国际理论研究与实践,梳理住房理论研究的主要观点及西方发达国家现实实践,剖析我国廉租住房制度的演变历程及存在问题,对我国廉租住房制度进行了系统的公共政策分析,结合当前社会转型的实际,提出了完善廉租住房的政策建议。     

试论廉租住房制度中公民的权利保障问题

廉租住房制度是一项重要的社会保障制度,廉租住房制度的建设和实施必然会涉及到公民及特定保障对象的权利问题。廉租住房制度的建设涉及公民的基本权利,即住宅权和社会保障权,而廉租住房制度的实施则涉及特定保障对象的廉租住房请求权。这两种法律权利的性质是不同的,因此保障的方式也应当有所区别。     

各地区廉租住房保障水平测算及其与经济发展的适应性分析

廉租住房保障水平是衡量廉租住房保障状况的重要指标.借鉴社会保障水平测度模型,可以就现有的统计数据估算我国各地区廉租住房保障水平.全国31个省、市、自治区2001-2006年间廉租住房保障水平密度分布具有明显的单峰特征,廉租住房保障水平向小的一端收敛.而人均GDP水平与廉租住房保障平均水平的判别分析显示,各地区廉租住房保障水平基本与我国东、中、西部划分相一致,且与经济发展基本相适应.     

关于保障房融资问题的研讨综述

自1998年起,我国开始实施住房制度改革,不再实行福利分房,使得商品房市场得以大发展。为了保障人人享有住房的权利,国家建立了商品房和保障房同时发展的"双轨制"模式。2003年出台了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,2006年又通过了《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》,2007年,七部门印发了     

财政部下达35亿元中央廉租住房保障专项补助资金

为了保证城市低收入家庭住房保障制度的落实,今年10月19日,财政部公布了《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》,该办法将于2008年1月1日起实施。日前,财政部已下达了2007年中央廉租住房保障专项补助资金35亿元,专项用于中西部地区和新疆生产建设兵团廉租住房保障中城市住房困难低收入家庭的租赁补贴。     

我国加快廉租住房建设的政策导向和发展对策

国家建设部等9部门联合发布<廉租住房保障办法>正式开始实施,为我国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础和良好的政策环境.它将大大促进我国廉租住房和经济适用住房的开发与建设.本文作者经过认真分析和比较研究,就我国加快廉租住房建设工作,从基本国情、政策导向、资金来源、运作机制,发展对策等方面进行了科学的阐述和论证.     

浅析廉租住房出售并举的动因、依据及问题

2008年11月,贵州省安顺市在全国首次实施了廉租住房的出售措施:廉租住房除了按照规定向被保障居民家庭出租之外,也允许向有自愿购买意向、有支付能力、符合廉租住房保障条件的低收入家庭(下称保障对象)出售的办法.     

廉租住房:让居者有其屋——以廉租住房为重点加快构建公共住房保障体系

中国国务院近日印发《国务院2008年工作要点》。要求健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建设，增加房源供给，建立多渠道投融资机制。积极解决城市低收入群众住房困难。廉租住房制度是解决城镇最低收入家庭住房困难的社会保障制度。是当前我国城镇住房保障体系的重要内容．是构建和谐社会、稳定社会秩序的重要举措。该制度实施以来，在解决低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的所用。但与此同时．其实施过程中也出现了很多问题．这些问题迫切要求我们对现行的廉租房制度进行全方住的重新思考。     

中国城镇住房保障政策体系变革中的缺陷及其完善构想

中国的城镇住房保障政策伴随中国经济体制改革而逐步发展.其政策设计体现了以城镇住宅的社会化、商品化为政策导向,以实现"住有所居"为奋斗目标,以实施住房公积金、经济适用住房、廉租住房等为主要举措,收到了较好的效果.对于在运行中存在的保障主体、保障力度、规范管理等问题需继续研究.因此应当建立、健全全方位的住房公积金制度,分层次逐步调整和完善住房保障政策,建立政府主导的住房保障体制和机制等.     

完善廉租住房制度的财政配套政策举措

1.强化各级政府住房保障职能,建立稳定规范的资金来源渠道。落实廉租住房制度建设的目标责任管理,落实以财政预算安排为主、多渠道筹措资金的规定,确保必要的财政预算资金及时到位。根据财政部正式公布的《廉租住房保障资金管理办法》规定,廉租住房保障资金主要来自八个方面:(1)住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的余额;(2)土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金;(3)市县财政预算安排     

中国加快廉租住房建设的政策导向和发展对策

建设部等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》已经开始实施,这为中国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础。它将大大促进中国廉租住房和经济适用住房的开发与建设。研究表明,中国加快廉租住房建设工作,必须从基本国情、政策导向、资金来源、运作机制、发展对策等方面进行科学的阐述、论证和实施,才能确保廉租住房建设的顺利进行。