我国产权改革停滞的原因分析

我国经济改革的渐进主义道路随着其基础和核心的产权改革的停滞,历经30多年后已经走向了难以为继的困境。无论是农村还是城市,经济改革都已经走到了无法从下层继续实践创新的阶段。土地产权的锁定,在目前的改革框架中已经成了一个难以突破的"玻璃天花板"。如何让政府从国企的日常运转中彻底分离出来,而不是通过类似"私有化"的简单方式"放弃"属于全民的资产,已经不仅仅是经济改革的问题了。这些根本问题的解决都有赖于决策层的智慧和决心,也是中国共产党十七届五中全会和"十二五"规划建议中提出"顶层设计"的真正原因。     

农村住房产权流转的思考

我国现行法律法规严格限制农村住房产权流转,这带来诸多问题,如产权纠纷不断、土地浪费严重、农村发展资金缺乏等。目前农村住房产权改革进展不大,主要原因是存在诸多意识层面的障碍。农村住房产权改革必须突破这些障碍,赋予农村住房完整产权,在一定条件下允许农村住房产权自由流转。     

关于加强农村小型水利工程产权制度改革的几点意见

随着经济社会的快速发展,广西农村小型水利工程管理出现了工程产权不明、管理体制不顺、运行机制不活等诸多问题,通过明析产权归属、全面深化改革、重点切入突破、建立管护机制、提升造血功能等多种办法,力争全面完成农村小型水利工程产权制度改革任务,从根本上扭转农村小型水利工程管理滞后的局面。     

农村商业银行发展现状与对策研究——山西五台农村商业银行发展实证分析

农村信用社改制农村商业银行,不是简单的改变,而是从体制上、机制上的全面彻底改革。改革的关键和核心是明晰产权关系,改革管理体制。随着农村信用社改革的不断深入和在农村的发展,农村商业银行为农村的金融注入了新的活力。但随之而来的银行间的竞争日趋激烈也使农村商业银行面临着严峻的挑战。文章以山西五台农村商业银行为个例,阐述了改革成效,分析了经营发展中存在的问题,并提出了对策建议。     

城镇化过程中农村集体产权维护的制度分析

目前我国城镇化过程中农村集体产权面临着制度性风险,"两田制"使村委会代行农村集体产权的运营,存在着"政企不分"的现象;虽然在集体拥有土地和农户享有土地承包经营权的二元产权体制下农村土地实现了"两权分离",但土地承包权和经营权是融为一体而不可分的,"两权分离"使土地既无法流转,也不利于规模经营。现代企业制度理论同样可以用于农村集体经济组织,即将展开的农村集体产权改革可看作是"政企分开"与"两权分离"理论的又一次具体运用:村委会的行政化与村集体产权的股份合作化分开;村集体资产的所有权、承包权、经营权三权分置。以股份合作为基础探索农村集体产权的具体实现方式,是维护农村集体产权的重要制度保障和有效途径。     

产权制度与国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的理论与实践 我国二十多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题,产权与产权制度改革。这是一个不容回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。 (一)产权制度与现代产权理论。     

对农村信用社改革与发展若干问题的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步营养，农村金融体制的改革也在日趋深入，在农业银行的一部分基层机构从农村撤离，农业发展银行尚未健全机构的情况下，农村信用社已成为农村金融市场的主力军。但是，由于农村信用社改革不及时以及改革方向上有些偏差，不能适应市场经济的要求，出现了许多自身难以克服的问题。究其原因，产权不清、管理体制不顺以及经营规模狭小是影响农村信用社发展的主要原因。因此，对农村信用社进行以产权改革为主的一系列改革，是农村信用社进一步发展的根本出路。     

正确把握产权属性推进产权制度改革

产权明晰和产权的可交易性是现代企业制度改革的本质特征。国有企业改革的重点是国有产权管理体制的改革,提高国有资产的运营效率。如何提高国有资产运营效率,首先应正确把握产权属性,以加快产权改革步伐。     

“锁定”的产权分析

在现代社会中 ,“锁定”现象越来越普遍。文章从产权的角度分析“锁定”现象 ,认为“锁定”的本质是产权的“锁定” ,造成产权锁定的原因是产权的关联效应     

试论农村集体土地制度改革的指导原则与政策建议

农村集体土地制度改革有其必要性和紧迫性。科学的顶层设计与明确的为民谋利的指导思想是农村土地制度改革的关键核心。进行农村土地制度改革的政策建议主要有：在坚持社会主义公有制基础上,进一步调整与完善集体所有制;探索建立“国家监控管理下的农村集体所有制”的执行模式;尽快对农村集体土地进行明确产权、明晰产权主体、完善产权登记;农村土地改革应实现“同地、同价、同权”;农村各项改革进行统筹规划和部署等。     

中国小农农地产权制度变迁与现代转变

中国小农农地产权制度变迁形成了极强的路径依赖性,小农农地产权制度赋予了农民一定土地权益.但其不利于现代社会化生产,趋于强化二元经济结构的锁定状态.土地承包制实际是传统小农农地产权制度路径的回归,其在一定产权效率下促进了农村经济发展,但土地承包制的产权制度约束了城乡一体化发展,而推进农地产权的资本化改革,促进农地市场化、规模化运作是农地产权现代转变的根本途径.所以要推进小农农地产权制度的现代转变还须进行产权界定保护、政府职能转变、市场机制构建、户籍制度改革和社保体系健全等配套制度建设.     

中国农村集体产权的形成、演变与发展展望

农村集体产权制度改革是新型城镇化战略的重点,界定集体产权的内涵、梳理其发展脉络对推进农村集体产权制度改革具有重要意义。该文在界定集体产权内涵基础上,通过对我国农村集体产权演变历史的梳理后发现:我国农村集体产权经历了构建、强化、变革、创新四个阶段。农村集体产权演变是一个动态调整的过程,每一时期的集体与集体产权都有着独特的形式与结构,而国家与集体在相关权力配置中的博弈是构建各阶段集体产权的基础。因此,通过调整国家与集体的权利关系、完善农村集体经济组织进而优化农村集体产权结构,应成为推进农村集体产权制度改革的突破口。     

从公司治理的角度看央企改革

自国资委成立以来,央企改革力度明显增强。从改革内容来看,央企改革不仅包括产权改革,还包括与产权改革相适应的公司管理体制的变革。结合到实践情况,整体上市、董事会建设、以及现代企业制度是国资委近年来力推的央企改革的主要途径和模式。本文从公司治理的视角,分析央企改革的部分理论依据,重点结合实践观察,探讨央企改革的现实状况,并针对暴露出的问题初步提出深入推进央企改革的建议。     

从公司治理的角度看央企改革

自国资委成立以来,央企改革力度明显增强.从改革内容来看,央企改革不仅包括产权改革,还包括与产权改革相适应的公司管理体制的变革.结合到实践情况,整体上市、董事会建设、以及现代企业制度是国资委近年来力推的央企改革的主要途径和模式.本文从公司治理的视角,分析央企改革的部分理论依据,重点结合实践观察,探讨央企改革的现实状况,并针对暴露出的问题初步提出深入推进央企改革的建议.     

如何改善山西省农村信用社法人治理结构

2003年以前的改革侧重于农信社管理体制的改革及历史包袱的化解,2003年后的改革将产权和法人治理问题提到了首要位置。农村信用社法人治理存在诸多问题,完善法人治理是把农村信用社真正办成"资本自聚,资金自筹,经营自主,盈亏自负,风险自担"的金融市场的主体的前提。文章目前农村信用社在法人治理上存在的问题进行分析,并从明晰产权、建立健全内控机制、完善外部治理机制等方面阐述了农村信用社法人治理结构的完善。     

农村社区股份合作组织产权制度改革的思考

农村社区股份合作组织,是以社区（行政村或自然村）为单位,以集体土地为主要生产资料的经济组织形式。明晰农村社区股份合作组织产权的改革思路,以土地产权改革为突破口,以建立新形势、新体制下的集体资产运营机制为重点,才能创新资产运作机制,加快向现代企业制度转变。     

改革滞后型地区深化国有企业改革的难点与对策--以太原市为例

当前，改革滞后型地区的国有经济布局不合理，股份制改革不到位，国有资产管理体制不健全。国有企业改革主要面临改革动力不足、体制性障碍大、改革成本筹措难、下岗职工安置难、促进产权多元化难、社会配套服务滞后等障碍，今后需要从加快国有经济战略性调整、推进国有企业股份制改造、加快垄断行业改革、加强国有资产管理体制与政府管理体制的联动改革、积极筹措改革成本、大力推进职工再就业、完善社会配套服务等方面深化改革。     

论城市化与农村集体资产改制

城市化的"农转居"工程与管理体制变革要求对原农村集体资产进行改制,目前我国在该问题上存在诸如产权界定随意、公配不公等问题.本文实地调研的基础上,具体分析我国农村集体资产改制中存在的问题和难点,并提出有针对性的对策与建议.     

关于改善农村制度生态的思考

中国农村制度生态存在的主要问题是:基础不牢,建筑缺失,产权模糊且城乡分割。该文从一组案例和几种观点切入,从其相互之间的本质关联开始剖析,认为解决"三农"问题,在加强城乡统筹、加大国家投入、加速一体发展的同时,还必须加快改革创新、改善农村制度生态。通过完善城乡平等的要素交换关系、加快税制改革步伐、改革土地管理制度、探索产权制度改革以及剥离土地的社会保障功能等方面,从制度上改善农村制度生态。     

城乡融合发展与土地制度改革

我国长期陷入"三农"困境的主要原因是"人地矛盾",即农村户均土地经营规模过小,从而导致农业劳动生产率难以提高.解决这一问题需要走城乡融合发展之路,加速农村剩余劳动力向非农产业转移并进而实现农业转移人口市民化,使农村户均土地达到规模经营水平.为此,要推进城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革,构建城乡统一的建设用地市场,...