黑龙江省森工企业财务管理体制问题的探讨

1987年国家为缓解森工企业“两危”，决定国有林区森工企业退出利改税，实行“收入不上交（或定额上交），支出不拨补，结余全留用”的财务包干体制。我省财务包干分两个层次：即以企业主管部门省森工总局为一户，对省财政包干；森工总局内部自行层层包干。实行几年来，我省森工企业在保护森林资源，扭转过量采伐局面，大幅度调减木材产量（6年共调减560万m3，减收23亿元）的情况下，全省89户企业有40户发生亏损情况下，除省森工总局内部调整平衡外，还累计上交省财政近2亿元。这种财务管理体制适合我省森工企业的实际情况。通过8年来实行财…     

打破传统产业结构 建立以副以工养林为主的新格局

近年来，许多林业专家和科学工作者，对我国林业现状进行了大量的、较为深刻的剖析，提出了许多切实可行的改革方案，使我国一些森工采育企业的“危困”得到了一定的缓解。然而，并没有从根本上解决问题，原因何在？笔者认为，转变森工采育企业经营战略，打破传统产业结构，建立以副以工养林、变副变工为主、全方位主体开发新格局，是从根本上解决森工采育企业”两危”问题最有效的途径。l传统产业结构的主要弊端我国林业（主要是森工采有企业）的发展，大体上经历厂林木采掘型——木材加工利用型——林木培育、利用型这样一个过程。在整个…     

"三总量"管理之我见

“三总量”即木材采伐总量、木材销售总量、木材运输总量。是国家对森工企业消耗森林资源限量采伐的一个控制性指标 ,只有上限 ,没有下限的量化性指标。十几年来 ,国家对森工企业实行“三总量”控制 ,企业为保护森林资源也做了大量的工作。完善了采前调查设计 ,伐区拨交制度 ,采中检查制度 ,采后伐区验收 ,伐区回收制度。同时国家林业局制定了对森工企业“三总量”执行情况的考核办法。每年派工作组对国有林区的森工企业进行抽检。森工企业内部对“三总量”的管理也越来越重视 ,自觉地执行“三总量”控制指标 ,为保护森林资源起到了重要作用…     

国有森工企业现行原木农业特产税政策存在的问题及建设

按照国家现行的农业特产税政策，对生产、销售原木的森工企业，征收生产环节的8％和收购环节的8％农业特产税，同时为缓解国有森工企业的经济危困，规定在“八五”期间，对内蒙古、黑龙江、吉林森工企业生产、销售的原木减按5％的优惠税率征收农业特产税。当前随着“八五”期间的结束，我们农业特产税现行政策，对黑龙江省森工企业存在三个方面的问题：一是收购环节问题；二是税率问题；三是税基问题。1．原木收购环节问题。我省森工企业原木销售根本不存在收购环节，也就不存在收购环节农业特产税问题。国家对森工企业原木农业特产税现行政…     

“三总量”控制管理及对策研究

“三总量”控制是国家林业局对森工企业森林资源消耗控制的重要指标。本文对各森工企业“三总量”控制管理现状、存在问题进行分析，并对如何加强管理提出对策和建议。     

再接再厉 全面完成森工企业下岗职工一次性安置工作—在天然林资源保护工程一次性安置工作座谈会上的讲话

在全国再就业工作会议结束不久，党的“十六”大即将召开之际，我们与国家林业局计资司共同组织召开了这次座谈会。这次座谈会，主要是对三年来森工企业下岗职工一次性安置工作进行阶段性总结，同时对继续做好一次性安置工作、全面完成一次性安置计划提出具体要求。借这次机会，今天我主要讲以下几个方面的问题：近年来中央财政对林业重点生态建设工程的投入情况；中央财政在支持森工企业下岗职工一次性安置方面所做的主要工作；扎扎实实，全面完成森工企业下岗职工一次性安置工作。一、近年来中央财政对林业重点生态建设工程的投入情况党中…     

“转机建制”的重心是国有林业资产保值增值

1．几个基本观点第一个观点：“转机建制”是林业全行业的事。有人认为，“‘转机建制’指的是企业，因而只是森工企业的事。”从局部看，“转机建制”的主要任务在森工企业，但从全局看，不仅是森工企业，而是整个林业行业的事。因为把林业分割成营林事业和森工企业“两张皮”，违背了森林自然法则和林业经济规律，同林业实际不相符。第二个观点：林业经济运行的全过程——一造林、抚育、管护、采伐、加工、深度加工、运输、销售等，都是一种商品经济活动。林业社会效益和生态效益，也是从人类生存、发展的角度，体现商品经济活动的结果。…     

“三总量”控制管理及对策研究

“三总量”控制是国家林业局对森工企业森林资源消耗控制的重要指标.本文对各森工企业”三总量“控制管理现状、存在问题进行分析,并对如何加强管理提出对策和建议.     

论森工企业产权制度的变革

国有森工企业的效益低下是长期困扰林区经济持续健康和快速发展的重大问题。近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展，国有森工企业经受着竞争规律的无情考验，处境日益艰难，亏损面增大，行业性不景气日益严重。企业的效益因素是纷繁复杂的，国有森工企业不活，当前普遍性的认识和看法是：①国有企业债务负担重；②国有企业社会负担过多；③国有企业冗员庞大；④国有企业产业同构。重复建设严重，等等。据此，开出了“增资减债，减员增效，剥离分流，鼓励兼并，规范破产，实施再就业工程”的拯救国企之“药方”。笔者认为，上述4个问题确…     

对森工企业执行新税制的思考

从今年元月一日起，新的税收制度在全国范围内正式实施，这是完善和规范社会主义市场经济，实现宏观管理的重大改革举措。同时，新的税收制度也涉及着各行各业方方面面的经济利益，与原来的税收政策比较，对以经营木材为主的森工企业而言，执行新税制将会产生多大的影响呢？这不能不引起我们的思考。思考之一：新的税收制度使已经陷入“两危”的森工企业负担加重。从全国而言，森工企业（指主要以经营木材为主的森工企业）多年来已经陷入了“资源危机”和“经济危困”举步维艰的境地，这已经引起全社会的共鸣。森工企业要求得生存和发展，除…     

佳木斯市城市水资源的开发利用

分析了佳木斯城区水资源赋存特点及开发利用状况;指出了水资源开发利用中存在的问题;提出了水资源开发建议和对策措施。     

山东半岛城市化进程中的生态环境问题

从时间和空间的角度分析了山东半岛城市化进程中的特点,提出了该区在城市化进程中凸现的4个主要生态环境问题:结构性污染、水资源短缺、近海污染、海水入侵以及水土流失;根据生态环境综合指标,运用SPSS统计软件进行统计分析,得出半岛内不同地区之间生态环境问题存在差异的结论;提出了相应的对策。     

河北省生态旅游资源开发研究

通过对河北省生态旅游资源进行分析,提出了该省生态旅游资源开发的几点建议。     

山西铝土矿资源的开发利用思路及对策

氧化铝企业是资源型企业。国际市场氧化铝价格持续走高,随着近两三年国内相关省份新建氧化铝厂蓬勃兴起,铝土矿资源形势越来越紧张。山西省铝土矿资源开发利用中存在的主要问题是地质勘探程度低,资源可靠性差,已建和拟建铝企业的铝土矿资源需求量超出供给量等。解决上述问题,应采取根据资源/储量情况控制拟建铝企业数量,提高地质勘查程度,加强矿管工作等项措施。     

新疆新型农业经营主体空间分异测度与分析

[目的]新型农业经营主体,是新型农业经营体系的重要组成部分。对新疆主要新型农业经营主体,即农民专业合作社、农业产业化龙头企业和家庭农场发展的现状、空间分异规律进行系统分析,对推动新疆农业经营主体健康发展、制定扶持政策和缩小地区间差异具有重要指导意义。[方法]该研究采用泰勒指数法,以各地区农业人口数作为权数,分别运用各类新型农业经营主体的数量、平均经营收入两项指标从不同角度测度新疆经营主体空间分异现象。[结果](1)地带内部差异仍是构成规模总体差异的主要部分,且地带内部差异占总体差异的比重家庭农场最大(89%),龙头企业次之(70%),农民专业合作社最小(66%)。(2)2006年以来新疆农民专业合作社、龙头企业在南、北、东疆区域间的发展趋于平衡,但各区域内部发展不均衡的问题凸现出来。(3)新疆家庭农场平均经营能力地区间差异大于农民专业合作社的,且两类经营主体经营能力的空间分异明显大于规模的。(4)农业产业化龙头企业的经营能力最强,农民专业合作社居中,家庭农场最弱。各区域同类经营主体经营能力差距也很显著。南、北疆农民专业合作社经营能力较强,而东疆的家庭农场经营能力较强。[结论]目前新疆新型农业经营主体空间分布差异较大,各级政府必须加快推进各区域均衡发展。     

大兴安岭北奇神产品销售策略探析

介绍了北奇神品牌的背景及现状,分析了产品的特点,指出产品存在质量不高、数量不足、市场营销策划不周、企业机制不活、人才匮乏等方面的问题。针对产品定位、目标顾客、细分市场、市场测量、营销模式、特色商品营销、宣传体系等七个方面进行了详细的销售体系策划,提出了新的经营和销售理念。提出了产品供应管理、销售商品管理、客户服务管理、财务管理四个方面的管理措施,从而建立起北奇神产品营销及管理的一套完整管理体系。     

黑龙江省发展绿色食品产业的优势和对策

对黑龙江省的物质基础及绿色食品的资源现状进行分析，提出发展绿色食品产业的优势及对策。     

安康市的土地资源与生态建设

分析了安康市土地资源利用现状及存在的主要问题，着重对秦巴山区中部土地长期人为过度垦殖造成的自下而上环境日益恶化情况。提出了退耕与生态建设的措施。     

伊春市地表水资源简析

对伊春市的自然地理、降水、径流、蒸发进行了概述:对伊春市的地表水量及其分布进行了简要分析。     

国土资源管理改革的总体趋势与若干思考

当前国土资源管理改革的总体趋势是:管理模式向综合型和协调型转变,管理职能向透明型和服务型政府转变,管理方式向贴近宏观经济和社会发展转变,管理手段向政府调控和市场配置型转变,管理理念向资源、资产、资本三位一体转变.国土资源管理的难点问题体现在:大综合的管理趋势与系统内部的条块混合体制,民众参政热情与低效的社会舆论应对机制,传统的资源管理与参与宏观调控的职能要求,权力的垂直上收与调动地方积极性,资源资产化和收益分配制度问题等五对矛盾.建议在国土资源管理改革中树立建设综合协调的大国土资源体制目标,建立健全宣传应对机制,明确参与宏观调控的站位和抓手,建立有效调控与市场机制相结合的高效管理方式,探索建立资源、资产、资本三位一体的管理模式.