全面放开:成品油市场变数重重

2007年1月1日起开始实施的《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，对外开放了国内原油、成品油的批发、经营权。两个“办法”的出台．为民营企业和外资企业进军中国成品油市场提供了政策依据。允许具备条件的国内外石油企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局，有利于构建统一、开放、竞争、有序的石油市场体系，促进国内石油工业的健康发展，但与此同时。中国成品油市场也变数重重。     

石油安全与石油储备

2007年4月。国家发展改革委发布了《能源发展“十一五’’规划》。规划指出，“十一五”时期要加快建设油气基地。按照“挖潜东部、发展西部、加快海域、开拓南方”的原则，通过地质理论创新、新技术应用和加大投入力度等措施，使2010年全国原油、天然气产量分别达到1．93亿吨和920亿立方米。作为实现“十一五”发展规划目标的保障措施之一，要加快政府石油储备建设，适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备．逐步完善石油储备体系。     

我国石油战略要兼顾安全与代价

由于国内石油资源无法满足迅速增长的需求，未来我国石油供应长期大比重依赖国际石油市场已成为必然。国际石油资源分布不均衡，但并不存在短缺问题；局部的、暂时性的石油供应中断风险仍然存在，但风险性趋于降低；石油价格的频繁变化仍将是国际石油市场今后长期的主要特征。因此，我国石油战略的核心要从保证石油安全向以合理的代价实现石油的长期、稳定、持续供应转变。目前，我国缺乏有效规避石油市场风险的手段，被动接受国际油价的变化并在石油进口方面“追涨杀跌”，往往造成对国民经济正常运行的冲击和国民财富的净流失。为此，应建立市场化的风险防范体系，更主动地融入国际石油市场，通过更多地引入竞争，分散风险，从而有效地规避市场风险。     

我国战略石油储备策略分析

我国战略石油储备体系的发展很大程度上取决于决策者。以保守安全为主导的建设思想将使得政府成本加大，并且对全球石油市场施加了更大的压力。与此相反，一个更为开放的建设思想可以在提高战略石油储备体系效率的同时降低建设成本。     

石油人民币发展之路的探索与思考

美元主导全球石油市场的时代背景下,中国已成为全球第一大原油进口国,世界油气市场的重要参与者。基于增强国际市场影响力,保障中国能源安全的意义,人民币国际化进程正稳步推进。推行石油人民币的外部条件逐步成熟,“一带一路”倡议为石油人民币提供动力,国际形势与“去美元化”浪潮为石油人民币创造机遇,中国政府持续扩大金融开放助力石油人民币发展。同时,确立石油人民币国际地位尚存诸多制约,包括跨境人民币回流机制和政策有待完善,美国极力维护其“世界霸主”地位等。因此,中国需抓住机遇,积极开展大国能源外交、促进重点区域经济合作、健全发展石油交易金融体系,推动石油人民币稳健发展。     

我国期货市场的实践探索——石油期货

石油期货是中国能源安全的重要保障。完善石油期货市场体系,推出石油期货,培育发展期货、现货两个市场,对提高我国在世界石油市场格局和价格体系中的地位,为国民经济的发展保驾护航有着重要的现实意义。     

试论石油安全

石油安全的实质是稳定的供应、合理的价格。同时还有使用的安全——符合环保要求。当前和今后一个时期影响石油安全的国际因素包括：美国对世界石油市场、资源和技术的控制；资源国和消费国之间的矛盾；消费国之间对石油资源的争夺：主要产油国政局的动荡；输油管线、油轮等能源设施面临恐怖袭击的威胁，在经济全球化和市场一体化的今天，世界关注中国，中国离不开世界，当前，中国的石油安全问题很突出，而中国的石油问题解决得好，无疑是对世界的贡献。因此，建议采取以下政策措施：一是加强国际能源安全合作，在全球范围内构筑石油安全战略，“走出去”、“请进来”，与相关国家共筑安全大厦；二是厉行节约，降低能耗，从三个方面加快建立节约型的石油消费模式和经济结构；三是发展替代能源，尤其是加快天然气的发展；四是加快建立石油战略储备体系，包括建立国家战略石油储备、企业石油储备、石油资源的战略储备，并保留一定的剩余石油生产能力。     

开放形势下商储体系建设更加紧迫

在石油市场逐步开放、中国原油对外依存度逐年升高的形势下，石油储备、石油安全逐渐成为人们关注的话题。目前，中国已经全面启动政府石油储备体系建设，但作为完善的储备体系，商业储备是必不可少的组成部分。     

我国石油进出口管理体制的发展及变革

1994年以前我国对石油的进出口贸易实行独家专营。1994年，随着我国外贸体制和石油产业体制改革的深入，石油进出口经营企业扩大为三家。目前我国原油进口为自动进口许可管理，分国营贸易和非国营贸易两部分，国营贸易企业共有四家，由国家经贸委进行总量调控，统一安排进口量，关税为零。成品油进口实行配额和许可证管理，并实行国营贸易和非国营贸易。成品油(除燃料油外)国营贸易企业有4家，燃料油国营贸易企业为65家。进口配额由国家经贸委会同外经贸部在“入世”承诺的成品油进口总量内下达，外经贸部授权的配额许可证事务局和驻各地办事处负责签发进口许可证。今后政府对石油进出口的管理将逐步弱化行政手段，最终走向主要由国际、国内两个市场来决定。随着中国“入世”承诺的兑现，中国的石油贸易和石油市场将越来越开放，符合条件的外国企业将全面进入中国石油市场的零售、批发领域，中国的石油市场将更趋向国际化。     

走"出精品、刨名牌"之路确保企业可持续发展

随着我国加入WTO，石油资源市场已走向国际化．石油企业工作量、销售收入将进行再分配．竞争日趋激烈。在严峻的市场挑战面前．中原石油勘探局(以下简称勘探局)为实现经济持续、快速、健康发展．立足于全面提升勘探局在国内外市场的核心竞争力．提高ZPEB品牌知名度．从2002年开始，以基建、机修系统为龙头，全面启动了“出精品、创名牌”工程，提高了在国内外石油市场上的信誉度，形成了ZPEB品牌实力．依靠名牌效应不断拓宽国内外勘探服务市场。     

对中国石油行业“十三五”发展的几点看法——兼谈《石油发展“十三五”规划》

“十三五”是中国经济进入新常态以来的第一个五年规划期,也是石油领域进一步深化改革的关键期和收获期.中国石油行业发展的重点是继续加大上游投入,控制和化解炼化产能过剩问题,通过深化改革进一步激发行业活力,尽快建立起完善的现代石油市场体系.应充分发挥市场在石油行业资源配置中的决定性作用,系统谋划,敢于突破,激发活力,努力实现中国石油行业的又一春.     

西方寻租理论与我国石油“内部市场”

西方寻租理论于60～70年代产生于美国,其基本思想是:由于垄断利润的存在,追求利润的动机总会使一些人进行争取“垄断地位”的活动(即“寻租”)。寻租活动的社会成本十分昂贵,其直接后果是抑制了市场公平竞争,人为扭曲了资源的配置,造成社会资源的浪费,间接后果则可能影响社会风气,引发政治腐败。与通常意义上的市场相比,我国石油“内部市场”尚存在以下不足:(1)市场主体经济地位不确定;(2)市场客体不是真正的商品;(3)市场交易制度不完善及制度执行不严格。由此造成了石油“内部市场”中寻租现象相当普遍。但是,我们不能简单地套用寻租理论来对石油“内部市场”中的问题加以解释,或对“内部市场”的积极作用加以否定,而是应该借鉴寻租理论分析问题的方法,追索寻租的根源,使制度更加完善,促进石油内部市场尽快向统一、开放的石油市场体系过渡。     

我国精对苯二甲酸（PTA）产业发展分析

一、PTA产业“十一五”期间的发展规划 （一）中国石油石化产业面临挑战 随着中国各项改革的稳步推进，预计“十一五”期间，中国石油石化市场将走向全面开放，投资主体多元化、市场竞争格局逐步形成。特别是随着外资的大规模进入。将形成中国未来石油石化市场的增量之争。以欧美跨国大石油石化公司、日韩台资大中型石化公司、中东大型国家石油公司为主的外资公司将在中国以长江三角洲、泛珠江三角洲、环渤海湾地区为主的地区建成一批规模化、基地化、园区化的石油石化和化工产业群。     

走向市场：石油企业不能回避的抉择

在计划经济体制下 ,石油作为战略性资源 ,其生产和销售一直受到国家的严格控制。在这种高度封闭的体制下 ,石油企业存在着低水平重复建设、粗放式管理的弊端 ,内部资源难以实现优化配置。可以说 ,与市场的长期隔绝 ,是我国石油企业成本、管理、技术与国外石油公司差距逐渐拉大的一个重要原因。国民经济的持续稳定增长需要一个更加开放的石油市场 ,石油企业自身的生存发展呼唤“走向市场”。去年以来发生在世界石油行业的重组、并购浪潮愈演愈烈 ,强强联合 ,使国外大油公司的综合经济实力更加强盛 ,其瓜分世界石油市场的态势也越来越明显。随…     

石油:中国能源安全的核心与国际战略

伴随中国经济的持续快速发展，石油短缺问题日益成为中国能源安全的核心和国家安全问题的一个重要方面。中国石油安全问题不能不通过国际石油市场来解决，然而，当今世界石油市场的发展趋势却使中国石油安全面临一系列严峻的国际环境。为此，必须广泛参与国际石油领域的竞争与合作，实施维护石油安全的对外战略，以确保中国海外石油供应安全。     

我国"十一五"石油石化发展趋势及热点展望

前不久刚刚闭幕的十届全国人大四次会议批准了我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。“十一五”规划提出了未来五年我国国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务，为今后五年我国石油石化产业的发展指明了方向和目标。根据“十一五”规划，我国将构筑“立足国内、煤为基础”的能源供应体系，今后五年将实行油气并举的方针，加强国内石油天然气勘探开发，扩大境外合作开发，增强石油战略储备能力，稳步发展石油替代产品，加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。     

中国石油市场2005年回顾与2006年展望

中国石油市场总是在国民经济环境和国际石油市场影响下不断发展变化，呈现出自己的特点和特征。2005年。国内石油市场又出现许多突出特点：国内原油天然气生产增速进一步加快；原油加工量和大部分油品产量增速较大幅度下滑；石油进口量和净进口量下降；石油需求增速放缓、部分油品供应偏紧；价格高位波动上涨；石油市场正孕育着各种变革等。展望2006年，国内石油实际消费增速将相对稳定，表观消费量增速预计大干2005年，石油价格将继续保持高位，国内成品油市场仍会保持相对强势。     

我国石油石化业"十一五"实现可持续发展的思考

2006年是“十一五”规划的开局之年，回顾总结我国石油石化业“十五”期间取得的成绩和经验，进一步探讨我国石油石化业“十一五”实现持续有效发展的基本思路，是目前面临的一个重要课题。[编者按]     

我国应尽快建立石油安全体系—对国际石油价格涨跌的思考

本文通过三年来国际石油价格的巨幅波动，阐述了石油的战略资源地位及对我国的深层影响，指出必须尽快建立我国的战略石油安全体系，其中包括实施能源的战略调整、实施石油的战略储备、与国际接轨创建自己的石油市场。     

世界石油市场分析及我国期货市场介绍

非常有幸参加中国石油和化学工业协会举办的“2004年经济形势报告会”，很高兴与石化界、金融界和媒体的朋友一起讨论目前市场关注的一个热点——油价和石油期货问题。我的发言包括三个部分：一是今年以来国际石油市场回顾；二是应对石油风险与我国期货市场介绍；三是对世界石油市场的展望。