我国实施“大部制”的现实意义分析

当前,我国行政管理体制存在的主要问题是政府机构重叠、职能交叉、协调困难,行政管理体制改革一直是我国改革的主要内容。在十七大报告中提出“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这为我国的行政管理体制改革指明了改革的方向。从发达国家经验来看,“大部制”可以有效地避免政府职能交叉,提高行政效率;便于政府内部协调,防止相互隔绝;便于进行国家战略管理,提高对社会经济生活的统筹安排能力,负担政府责任;综合性强,灵活性也强。因此,我国实施“大部制”对行政管理体制改革具有重大的现实意义。     

浅谈对大部制的认识

十七大报告提出了大部制改革的思路,为未来行政管理体制改革指明了方向.在如此重要的报告中出现"大部门体制"这一提法还是首次.大部门体制,简称大部制,就是在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围雷同的事项相对集中,由一个部门统一进行管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而达到提高行政效率、降低行政成本的目标.     

政府职能转变视域下的大部门体制改革

大部门体制是中共十七大明确提出的关于我国机构整合的战略部署。大部制改革是我国行政改革的新起点、新突破,现阶段在我国探索推行大部制具有现实必然性。我国的大部制改革是一项复杂的系统工程,改革中可能面临诸多困境。推进大部制改革必须根据建设服务型政府的战略目标．树立政府行政新理念,切实转变政府职能,完善行政监督,加强行政法制建设。     

“中石油现象”引热议

《南风窗》发表记者李北方的文章说，十七大报告为2008年即将到来的中央政府机构改革确立了基本原则，其中最引人关注的莫过于“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”了。以大部制为取向的行政体制改革中央早就开始酝酿了。     

从深圳行政机构改革看地方政府机构创新

一、深圳市改革综述深圳市借鉴国外政府行政权三分的大部制改革思想，整合职能相近的部门，提高决策全面性、执行一致性和监督有力性。在经过了一系列的讨论、实践，深圳市在中央政府关于机构改革的相关文件出台后，重新推出了《深圳市人民政府机构改革方案》（以下简称《方案》），提出改革后的政府减少15个机构，教育局、公安局、     

探析大部制改革问题

十七大报告提出了大部制改革的思路,为未来行政治理体制改革指明了方向.在如此重要的报告中出现"大部门体制"这一提法还是首次,由此引发了学术界的许多热议和争论.本文首先指出推行大部制改革的意义,然后指出推行大部制改革需要重点研究的若干问题.     

福建省现代物流业发展的对策措施——构建“三条战略通道”与发展现代物流业系列研究之四

发展现代物流业是一项浩大的系统工程。应按“政府推动、政策引导、企业主体、市场运作”的原则，强化政府物流管理部门职能，推进现代物流业的快速、健康发展。     

论我国“大部制”改革的探索与挑战

党的十七大闭幕之后,中国行政体制改革思路进一步理清,中央政府部门设置"大部制",它将是改革开放以来中国行政体制改革的一次大动作。通过贯彻实施大部门行政管理体制,为人民群众打造一个更加高效廉洁、办事得力、服务到位的人民政府。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从我国行政机构改革的进程入手,探讨了我国"大部制"改革的根源及意义,分析了"大部制"改革面临的挑战,并提出了改革措施。相信我们坚持统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、坚定不移地把行政管理体制改革推向前进,国家的体制机制必将更加充满活力、富有效率,必将为改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。     

大部制改革的实质——权、责、利整合

政府机构改革的方向是实行市场经济条件下的“大部制”，使政府部门逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，从而形成“小政府，大社会”的基本格局。它必然面临公共权力整合、社会机制磨合、公务人员分流等方面的压力，对政府部门中权、贵、利整合的探索将有利于推进改革、应对挑战。     

大部制改革对政府经济职能发挥的促进作用

政府经济职能的转变与机构改革之间关系紧密,做为进一步深化改革的需要而提出的大部门体制改革方案将更加有利于政府经济职能的发挥。     

梯度理论视角下西部政府大部制改革推进研究

和中央大部制改革相对接,地方政府大部制改革逐渐展开.西部政府在推行大部制改革的时候,面临着比东部沿海政府更复杂的社会环境,改革也更加困难.本文以经济学的梯度理论为视角,试图把大部制作为一个外生要素即生产技术植入西部地区,根据生产技术从高梯度流向低梯度的原理来解释大部制的改革,也应从发达地区逐渐向欠发达地区过度.文章最后就西部政府大部制改革发展方向提出了建议.     

2008年广东省经济体制改革重点

稳步推进政府机构改革,探索实行职能有机统一的大部门体制,科学配置政府部门的职能分工。完善政府运行机制,健全政府重大事项集体决策制度、专家咨询制度、社会听证制度,建立责任追究制度。开展新一轮行政审批制度改革工作,继续清理和减少行政审批,进一步规范审批行为,创新审批制度,完善行政审批电子监察系统。大力发展电子政务,推进中山市创新电子政务平台提高行政效率试点工作,探索网上办事、     

大部制改革——当代公共行政转型之路

该文首先阐述公共行政转型的依据,该依据由西方最新的行政学说为理论启示,同时结合我国当前现实国情,继而引申出大部制改革的迫切性与重要性。在之后大部制改革与公共行政契合点的相关论述上,笔者又以精简机构、放权社会、服务公民的三大契合点,展开了对“大部门,小政府,大社会”的思考与展望,最终形成了一条清晰的公共行政转型道路。     

大部制与政府效能——以浙江富阳市行政体制改革为例

本文以浙江省富阳市行政体制改革为例,介绍了其以职能转变为核心的大部制改革,以期说明政府职能的转变、服务民生的政府治理框架的确立依旧是此次行政体制改革的核心目标。     

政府会计改革助推预算绩效管理的实践研究

近年来,政府会计逐步成为相关部门研究的重点话题。习近平总书记曾经在党的十九大报告中提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。想要深化这一思想,就必须认识到政府会计改革的作用,调动一切条件全面落实政府会计改革,促进预算绩效管理水平不断提升。但是目前因为会计制度等相关问题的影响,为政府会计改革带来了极大的挑战,所以有必要加强政府会计改革助推预算绩效管理的实践研究。文章从贯彻权责发生制度、融合企业会计思想、借助丰富会计手段等角度出发,为政府会计改革预算绩效管理提供参考,以此发挥政府会计改革助推作用,提升预算效绩管理水平。     

论我国政府规制改革的根本途径

转变政府经济管理职能,加强政府规制改革,当前已不仅仅是学者们的学理构想,而更是基于我国社会信用重建和履行WTO协议承诺的现实经济环境的理性的公共需要,目前面临的主要问题是寻找其根本的解决途径.政府履行经济管理职能,即规制经济活动的过程,实际上是对一国经济实施公权力影响的过程.在经济管理职能成为现代社会各国政府的主要职能的时代背景下,防止政府公权力的滥用,规范政府经济管理行为,改革我国现行规制制度,建立"经济公法制度"显得尤为重要,它是我国政府规制改革的根本途径.     

地方政府大部制改革困境及破解对策

2013年中央新一轮大部制改革方案的实施,促进地方政府进一步往大部制方向推进。通过对国内各地大部制改革代表案例研究,通过对地方层面政府大部制改革存在的诸多问题的分析,分析出地方大部制改革要进一步深入开展,应该创新政府人员分流机制、注重政府改革配套设施建设、加强构建政府内外协调机制等。     

物价部门价格服务职能的理论与策略研究

为人民服务是我党和政府的优良传统。西方国家先后在“新公共管理运动”理论和“新公共服务理论”指导下，开展了公共管理的改革浪潮，不断提高政府的服务意识和服务水平。在我国大力建设服务型政府的历史时期，物价管理部门应当研究我国和西方国家服务型政府建设的理论与实践，树立服务意识，完善各项制度，充分发挥物价部门的服务职能。     

部门预算绩效管理的国际比较及启示

部门预算绩效管理是“构建全方位预算绩效管理格局”中的重要一环,是优化财政资源配置的重要基础。本文系统梳理了英国、美国部门预算绩效管理的改革历程,从法律依据、管理框架和流程、管理内容三个纬度介绍了英国、美国部门整体预算绩效管理的实施现状,结合我国国情,提出对我国开展部门整体预算绩效管理改革的八大启示。包括：一是构建多层次法律体系,注重法制化建设;二是高层领导人的重视和大力推进;三是部门整体预算绩效改革与政府绩效改革的深度结合;四是改革的路线图上多采取循序渐进的模式;五是强化绩效责任,推动以部门为中心参与部门整体预算绩效管理改革;六是注重绩效信息数据库建设,充分运用绩效评价结果;七是完善绩效信息公开机制,拓展预算绩效管理结果运用方式;八是注重部门整体预算绩效管理的配套制度改革。     

我国基层服务型政府构建问题研究

党的十七大报告明确提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",基层政府在我国政权体系中具有重要的地位。它是上级政府与广大人民群众联系的桥梁,所以构建基层服务型政府有着重要的现实意义。构建基层服务性政府应从以下几方面入手:以建立大部制为基层政府改革的突破口,健全服务型政府的运行机制;基层政府必须树立"以人为本"的服务理念;切实转变政府职能;切实转变政府职能。