观象台

据《中国青年报》报道，卫生部新闻发言人毛群安说，卫生部提出建立平价医院，并非是把它当做解决当前诸多问题的“救命稻草”，也无意炒作新概念敷衍大众，其真正的意图是“探索公立医院的运行机制改革”，为下一步改革让公立医院“归位”和政府的财政投入提供依据。[编者按]     

基于“目标-发展”重点矩阵的片医服务模式探析

郑州市从2008年开始提出并实施“片医责任制”的社区卫生服务体系，运行六年来有效缓解了居民“看病难、看病贵、看病繁”问题，为推进基本公共卫生服务均等化探索出一条可行的有效途径。社区卫生服务作为一项公共部门的政策决策，相对其他产业部门具有特殊性，因此本文选用目标-发展重点矩阵，从现实基础、未来趋势和发展重点三个层面对郑州市“片医负责制”模式进行关于居民健康、社会公平和行业发展三个维度进行分析，以系统和全面分析这种社区卫生服务新模式的特点。     

卫生部力争90％病人看病不出县

卫生部近日发布通知，要求深化城乡医院对口支援工作，进一步提高县级医院医疗服务能力，争取实现90％的病人看病就医不出县域等目标。通知要求，三级医院与县级医院应建立更紧密联系，支援医院帮助受援医院研究制订发展规划，     

江西兴国农民12年享受“信用医疗”

“新圩村农民看病只要凭村委会的信用证明,就可在医院记账看病。”刚病愈出院的兴国县高兴镇新圩村农民谢有根一脸喜庆地说。12年来,该村农民只需一纸信用证明,在急病时入院就可先看病后记账,村里设立的信用医疗基金成为农民看病的“蓄水池”。该村信用医疗的起因缘于陈屋组村民陈彦钊的一次重病。1992年6月,陈彦钊得了急性肠炎,需     

百姓莫患“恐医症”

邻居王某被疾病困扰多年,朝夕呻吟不止,却未就医,问其原因是怕落入“医疗黑洞”。显然王某患了“恐医症”。现在患有这种“病”的人很多,他们怕药价虚高、怕黑心处方、怕医托行骗、怕红包失灵等等“,恐医症”与医风医德有一定的关系。当今市面上的医院、药店林立,药价批零差距惊人。以黑龙江省某中医研究院研制的“骨筋丸”为例,该药批发每盒15元,36粒三日量,医院零售价竟是每盒45元。笔者每年医药费只有300元左右,实不敢去定点医院就治,难怪不少患者说“:患得起病,吃不起药,更住不起院。”其实,缺医少药的时代已不复返,但患者普遍感到有些…     

我国基本医保覆盖面超九成全民医保将成新重点

据中国之声报道，经过3年医改，我国基本医保覆盖面已经扩大到95％以上，为了如何将更多的医改实惠普及到众多的农村人口，解决基层群众看病、就医难的问题将是医保改革重点。前不久，卫生部、民政部、财政部联合下发通知，要求各地在提高新农合保障水平的同时，通过支付方式改革来控制医药费用的不合理增长。     

江苏医改谁决胜负

2007年2月4日,温家宝总理在吉林省人民医院考察时指出了公立医院改革的方向:一要发挥医院公共资源的作用;二要调动医护人员的积极性和创造精神;三要改善医院管理;提高医疗服务水平;四要提高医药使用效率,降低群众看病成本;五要加强药品监管,确保安全。     

南京市惠民医疗和非税电子票据推广

为解决困难群体“看病难、看病贵”问题,也是为民办实事的一项有力举措,2002年8月21日,全国第一家惠民医院南京市红十字医院正式挂牌“南京市惠民医院”,标志着本市“惠民医疗”的正式启动。在市政府的关心支持下,惠民医疗“南京模式”历经九年的创新发展,实现了从惠民医疗向慈善医疗的跨越。为让老百姓享受改革的红利,进一步落实惠民政策,加强非税票据的管理,根据财政部、江苏省财政厅非税管理最新改革要求,南京市建设全市统一的新非税收入管理系统。     

重振农村合作医疗雄风--建立新型农村合作医疗制度破解农民看病难综述

2003年,第三次全国卫生医疗调查显示,全国79.1%的农村人口没有医疗保障,基本靠自费看病。一些地区,因病致贫、返贫的农民占贫困人口的2/3。2005年12月底,卫生部部长高强在“发展农村卫生事业”的新闻发布会上说:参加新型农村合作医疗的农民就诊率和住院率均明显提高,就医经济负担有所减轻,因病致贫、返贫问题有所缓解。2006年2月22日,卫生部新闻发言人毛群安宣称,新型农村合作医疗制度是未来我国农村医疗保险制度的雏形,它的不断完善将为广大农民提供有力的医疗健康保障。这些说明,在我国农村卫生事业严峻的形势下,于2003年试行的新型农村合作医疗制度发挥出重要作用,有效较快地扭转了我国农民看病难和因病致贫、返贫的局面。     

全省学习贯彻“三个代表”重要思想现场经验交流会提出：学习理论 指导实践 联系实际 解决问题把“三个代表”重要思想变为加快发展强大动力——白恩培丹增秦光荣等出席并讲话

“三个代表”重要思想要学习好，宣传好，更要贯彻落实好。8月27日至29日，省委在临沧召开全省学习贯彻“三个代表”重要思想现场经验交流会，在边看边学边交流的同时现场办公，拿出5800万元解决临沧群众吃饭喝水、住房走路、看病上学等实际问题，为全省在学习贯彻“三个代表”重要思想同解决实际问题紧密结合方面做出了表率。     

观象台

1.医疗体制改革:政府与市场二者不可偏废据新华社报道,全国人大常委会副委员长韩启德教授说,医疗体制改革必须考虑到三个关键问题:看病的可及性、公平、价格。可及性表示有基本的医疗机构,公平就是要缩小城乡差距,价格则要让老百姓能接受。总之,要取消过去一直实行的“以药养医”机制,必须由政府而不是由市场来主导医疗体制改革。评论:医疗体制改革几乎是一个世界性的难题,即使是西方发达国家也一直在摸索国民医疗体制的模式。在相当长的时间里,人们认为医疗改革的市场化成为主流,去年年末以来,由政府主导医疗体制改革的观念逐渐被高层和众…     

行政化歧途

两会之后公布万众瞩目的“新医改方案”，而医改方案最关键部分——公立医院改革方向至关重要。卫生部副部长黄洁夫表示，“如果都用收支两条线去统筹公立医院改革，那意味着改革走回头路了”。黄的发言一石激起千层浪，意味着即使是在卫生部内部亦有对“收支两条线”的商榷。     

我国城乡基本医疗卫生服务均等化的探究

近年来,基本医疗和公共卫生城乡均等化问题越来越受到政府部门的重视。2009年1月21日,温家宝总理指出到2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民的目标。此外,在2009年3月13日全国两会上,卫生部部长陈竺指出医改是“五个齿轮”咬合联动的工程。考虑国情,整个改革的制度安排将是一个阶段性、递次推进的过程,     

中国农村税费改革与乡村财政问题学术研讨会观点综述

2005年6月29～30日，由农业部农村经济研究中心主办、美国福特基金会资助的“中国农村税费改革与乡村财政问题学术研讨会”在北京举行。来自国务院研究室、国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会、财政部、卫生部、农业部、中国社会科学院、美国麻省理工学院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、南京大学、华中师范大学以及山东、陕西、云南等省的60多位专家和学者，围绕农村税费改革、乡镇财政、乡村债务、农村公共品供给、农村义务教育和公共卫生、乡镇改革和村级治理等问题进行了交流和讨论。     

“托管医院”托起农民健康蓝天陈建明

2004年11月28日，湖南省浏阳市达浒乡赵湾村30岁村民卢舂荣因恶性车祸，生命危在旦夕。该辖区托管医院闻讯火速送来专家和血浆，病人终于得救。2004年以来，全市类似这样以不到千元的代价从死神中抢回生命的就达71例。这种由城市医院托管、城乡合办，实现技术人才与农村医疗市场优势互补的托管医院，有效地解决了长期以来农民看不起病、看病不方便的突出问题。     

我国经济发达镇公共服务的现状及对策

经济发达镇试点改革的目标是要使改革发展成果惠及“镇级市”的百姓,而公共服务就是一个重要的内容。本文分析了经济发达镇公共服务的现状和存在的问题,提出完善经济发达镇公共服务的对策和建议。     

公立医院财务规范化管理探析

正2011年财政部与卫生部共同颁布了《医院财务制度》,该制度适用于国内独立核算的公立医院。这一新制度已于2012年1月起在全国执行。本文是以新《医院财务制度》为理论基础对公立医院的财务管理活动进行探索,着重研究医院预算管理、成本管理及核算和内部控制三项内容。一、公立医院财务管理的主要内容公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院,即国家出资办的医院。我国公立医院分3个等级,一级是社区医院,二级是县级医     

碧血丹心铸傅山

石家庄傅山中医肿瘤医院(原石家庄傅山中医院),是易南勋博士创办的一所以中医治疗肿瘤和疑难杂症为主,集医疗、科研、预防、制剂为一体的大型现代化特色专科医院。多年来,医院遵循“以科技为依托,挖掘中药潜能,真情服务患者,爱心奉献社会”的宗旨。以精湛的医术,良好的医德,显著的疗效,合理的费用赢得病人,服务社会,为众多的患者解除了痛苦,使他们走上了康复之路。医院先后被有关部门授予“中国知名专科医院”、“消费者满意特色医院”、“规范化服务先锋”、“社会办医综合目标管理先进单位”等多项荣誉称号。院长易南勋,主任医师,出身于中…     

卫生部等三部委实施“万名医师支援农村卫生工程”

卫生部、财政部、国家中医药管理局提出实施“万名医师支援农村卫生工程，”以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。城市万余名医师将在三年内到县医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成制度。     

“管办分离”：医疗卫生事业发展的新路径

要真正解决老百姓"看病难、看病贵"的问题,促进医疗卫生事业全面协调可持续发展,必须依赖于突破性的重大体制改革,依赖于一个更具活力、更加开放的医疗体制环境。2005年9月29日,无锡市医院管理中心(以下简称"医管中心")挂牌成立,标志着无锡市以"管办分离"为主要内容、以政府职能转变为核心的社会事业管理体制改革正式启动。两年来,无锡社会事业领域"管办分离"改革模式,引发了全国范围业内外人士的广泛关注,