国有资产管理问题

长期以来由于产品经济意识及经济管理体制的影响,我国国有资产管理存在不少问题,社会生产力发展中“三要素”之一,劳动资料(国有资产)的重要性被忽视,存在许多症状: 1.国有资产管理主体缺位——“无主症”;2.国有资产增量来源多元化——“肥胖症”;3.国有资产使用效果缺乏严格考核,经营效益逐年下降,增值能力弱化——效益“消瘦症”;4.国有资产管理混乱、劣化——管理“紊乱症”;5.企业实行承包经营责任制,使国有资产应有权益受到侵害——使其“虚弱症”。综合上述国有资产现行管理体制上的“无主症”、“肥胖症”、“紊乱症”及“虚弱症”之症结何在呢?简单地说:是现行国有资产管理体制机能失调、失控、失衡、失策。管理功能“不全症”。为坚持和完善社会主义公有制,对国有资产管理提出对策思考。     

全国现代企业制度建设与国有资产保值增值研讨会观点综述

“全国现代企业制度建设与国有资产保值增值研讨会”于1996年10月23日至25日在成都召开。来自全国各地80多位专家学者、政府部门工作的同志和企业家参加了会议。参加会议的同志围绕建立现代企业制度和国有资产保值增值进行了研讨，主要观点综述如下：1．建立现代企业制度的目的、意义和作用。现代企业制度是国有企业体制改革的目标，是一种制度规范模式，其目的是为了构造市场经济微观基础，形成市场竞争实体，对我国建立社会主义市场经济体制有着极其重要的推进作用。建立现代企业制度是动态过程，达到“产权清晰、政企分开、权责明确、管…     

论国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的实践探索随着国有资产管理体制改革的不断深入，以政企分开、政资分开为主要思路，各地纷纷开始进行各种国有资产经营和管理体制改革的试点工作，试点的主要内容是构建国有资产运营主体，即国有控股公司，理顺委托人与代理人的关系。从目前来看，构建国有资产运营主体主要有两种渠道：一是从企业脱胎而来，即指将大企业和企业集团的母公司改组为国有资产的经营机构；二是从政府分离而来，即将全国性行业总公司和政府的行业主管部门改组为国有资产运营机构。1．全国性行业总公司和行业主管部门改组为控股公司的试…     

建立产权明的现代企业制度加强国有资产的监督管理

文章指出科学界定企业法人财产权，就是要产权关系明晰，也就是要求与产权有关的利益关系明晰。搞好整个国有经济，应通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组，调整国有存量资产，优化国有资产的分布结构，要加快建立权责明确的国有资产管理，监督和营运体系。     

浅谈煤炭企业国有资产的经营与管理

浅谈煤炭企业国有资产的经营与管理鸡西矿务局资产处殷勤财深化改革，转换机制，建立现代企业制度，其主要任务之一就是要实行资产经营责任制，形成国有资产保值增值的机制，从而来解决由于产权关系不清、责任主体不明而造成的当前国有资产存量不实、盘而不活、效益低下、...     

煤炭工业国有资产管理体制改革的思考

我国煤炭工业国有资产管理体制改革,从起步开始就以“两权分离”理论为主要依据,主要采取承包责任制的组织形式,以增强国有大中型煤炭企业的活力为中心环节。几年的改革实践,虽然也取得了一定的进展,但并不令人满意。笔者试图结合我国国有资产     

实现国有资产产权化管理

在新的国有资产管理体制中,国有资产管理机构与企业之间的关系不再是一种行政隶属关系,而是以资本为纽带建立起来的出资人关系,对此,必须着力创造实现国有资产由行政管理向产权管理转变的条件,建立与新的国有资产管理体制相配套的企业制度和外部环境。     

新型国有资产管理体制如何构架？——谈国有资产管理体制改革的若干重大原则

几十年的计划经济体制导致我国经济发展的一个突出矛盾，是占主导地位的国有企业经济效益不高。要搞好国有企业，提高国有企业的经济效益，在宏观上要依靠经济结构的调整，资源配置的优化；在微观层次上要依靠企业经营机制的转换。而实现这两个方面的任务，都离不开国有资产管理体制的改革。因为只有改革国有资产管理体制，才能实现真正意义上的自主经营、自负盈亏，并在此基础上，打破地区、部门所有的界限，实现增量资产的集中有效使用和存量资产的合理流动。因此，必须超越国有资产管理体制本身，站在国民经济发展全局的高度，来认识国有…