推进“经济户口”管理 促进监管职能到位

“经济户口”管理是工商机关强化对市场主体监管职能的重要举措。２００１年，我们江都工商局被确定为江苏省“经济户口”管理工作试点单位后，认真筹划，精心组织，积极实践，逐步探索并建立起以工商所监督管理为基础，以分级管理和属地管理有机结合为原则，以计算机网络为手段，实行上下联动的新型监督管理体制，取得了阶段性成效，得到了上级的肯定和省内外诸多兄弟局的好评。一、以“户籍”管理方式为借鉴，全面建立“经济户口”信息系统为了解决监督工作中市场主体不明、情况不清的问题，我局组织专门班子，对基层市场主体现行管理方式…     

全面推行“经济户口”管理 努力促进职能到位

力争今年在全省范围内全面推行“经济户口”管理的江苏省工商局,今年初先行在扬州、常州等地开展了试点。按照省局《经济户口管理试行办法》,扬州工商局在已有的实践基础上,进一步明确思路和方法,试点工作取得明显进展。     

依托经济户口管理平台 确保安全生产监管到位

我们江苏省南通市海门工商局依托经济户口管理平台,在确保安全监管方面作了一些尝试。主要做法是:一、全面清理市场主体,确保安全生产主体明确1.摸清重点监管底数,夯实分类监管基础。至今年8月底,我市登记注册企业16249家,个体工商户38207户。其中涉及到安全生产前置审批的经营     

深化网格监管 促进职能到位

我们辽宁省阜新市工商局辖区面积10355平方公里,人口193万,现有企业10660户、个体工商户7．1万户。去年以来,我们大力深化网格化监管,有效地促进了监管职能到位。一、构建监管体系,优化监管资源,我局现有在职公务员696人,下辖2个县局、7个区局和5个直属分局,全局共有基层工商所（分局）37个,监管人员262人。     

推行辖区监管责任 促进监管职能到位

2006年以来,我们广州市工商局在广泛吸收各地实践经验的基础上,以改进经济户口管理、改革巡查制度、实行分类监管为内容,实行工商所辖区监管责任制。一、我局辖区监管责任制的基本内容我局实施的辖区监管责任制,以分片管理、职责明确,重点突出、分类监管,技术支撑、效能提高,责任落实、形成合力为整体工作思路,其     

改革基层监管方式 促进监管职能到位

１９９６年才成立的湖北省宜昌市工商局陶珠路工商所,位于宜昌市政治经济文化中心的商业闹市区,是城区最大的工商所。全所１８名管理干部负责辖区８００家商业单位和２０００家个私工商户的监管任务。今年以来,陶珠路工商所在上级指导下,用改革的精神重建了工商所管理模式,取得较好成绩。今年８月,宜昌市工商局在该所召开现场会,向七县二市工商局推广该所经验。一、重组工商所内部组织结构,确立工商所管理目标以前,该所在监管方式上是按管理对象的性质,划分成集贸市场、个体私营、综合管理三个站,主要采取的是专管员驻场分片管理…     

利用信息化手段 促进监管职能到位

我所地处荆州市沙市城区中心,现有干部职工26人,下设5个市场巡查队。辖区现有1969户个体工商户,426家各类企业,3个农贸市场。近年来,我们认真履行工商行政管理职能,大力加强基层建设,积极探索监管方式改革,2004年底被国家工商总局授予“全国工商行政管理系统先进工商所”荣誉称     

建立新的监管方式 促进基层监管职能到位

根据我国市场经济发展和市场监管工作的实际,必须对旧的监管模式进行改革。一是建立经济户籍管理制度。工商所对辖区内的各类市场主体,不论登记机关、经济性质和隶属关系,一律按街道（乡村）门牌顺序建立“经济户籍”档案卡和分类台账登记册,并要求新准入的市场主体一律到当地工商所报“户口”。二是推行区域巡查制度。从实际出发,根据企业、个体工商户的行业特点和守法经营情况实行分类监管。三是推行市场监管预警警示制度。市场监管中的预警警示作为一种管理手段而不是处罚措施,主要是通过对违法违章情节轻微的经营者进行教育和提醒,逐步…     

改革监管方式 提升监管层次 全面促进工商行政管理职能到位

近年来,我们淄博市工商局不断转变监管理念,创新监管方式,全面改革监管体制,在监管方式上,实施了分类、分级监管;在监管体制上,实施了区域监管责任制,初步形成了以“数字工商”为依托,以分类监管为主导,以区域监管责任制为保障的经济户口分类型监管新机制,在监管机制、监管手段、监管重点和监管层次上实现了重大转变,促进了监管到位,提高了执法效能,树立了工商形象,推动了地区经济的快速、健康发展。一、以信用为主导,实行分类监管,全面创新监管工作方式2003年我们制定了“大力推进企业信用建设,实施‘分类型监管、零距离服务’的意见”等6…     

强化法律责任观念 促进外资监管职能到位

近几年来,山东省各级外资企业登记主管机关不断加大监管力度,强化监督管理,有效地维护了市场经济秩序,促进了外商投资企业健康发展。但同时在监督管理中也出现了一些不容忽视的新情况。新问题。一是外商投资企业的发展速度在连年下滑的情况下,内外纠纷却急剧上升,登记管理中的问题也随之有所暴露,值得反思。二是企业向登记主管机关提供虚假董事会决议和人员委派、撤换文件,骗取变更登记的事件时有发生,登记管理人员稍有不慎就可能上当受骗。三是有的登记主管机关在通过年检标准的掌握上有偏宽的倾向,将少数不具备继续经营资格的企…     

抓机制 促进工商所监管执法职能到位

一是探索出以“经济户口”为依托、“三室”双向互动的监管模式,使“三室”分设不分家,互相依赖,相互制约,强化了“经济户口”管理,健全了评费、缴费、稽查和巡查监管机制,明确了巡查的目的、任务、重点和要求。现在,城区及集镇到所缴费率在95%以上,持照、亮照经营率达98%。二是强化执法办案,落实执法责任制。调整工作思路,从重收费向强监管、重执法转变,建立起了以县局经检大队为龙头、城区两所为双翼、科室所为依托的执法联动机制。要求办案人员必须达到“六知六会”,即知办案程序、会填写现场检查笔录;知怎样认定违法主体,会填制立案审批…     

强化广告监测职能 促进广告监管到位

根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序的部署和国家工商总局的要求,为全面、客观、迅捷地反映新闻媒体广告发布最新情况,净化河北的广告市场,提高广告监管水平,促进广告业的健康发展,我局在原广告审查办公室的基础上于2001年9月10日成立了广告监测中心。职能由原来的广告审查咨询服务转变为目前的广告监测。一、监测中心基本情况监测中心共有6人,其业务的开展受省局的委托和指导,负责对省会媒体发布的各类广告进行监测,并向省局提供原始证据和监测报告。中心成立两年多来,监测技术逐步完善,人员素质有了明显提高。监测手段由成立初期的人工…     

推进责任区管理 确保监管职能到位

地处浙北山区的浙江省湖州市安吉县工商局于1999年开始,按照“小局大所”的构想对局机关和工商所进行改革,精减和改革局机关职能科室及其设置,充实一线执法力量,逐步将原有的8个工商所合并为4个。并于2000年统一工商所内设机构,建立起以注册登记为基础、工商巡查为重点、经检执法为保障的责任区监管模式,深化“经济户口”管理,强化对市场主体综合、动态、全方位的监管,取得了较好的成效。一、主要做法(一)划分责任区域,明确工作职责。所谓责任区管理,是指基层工商机关将管辖区域划分成若干个责任区,并确定专职管理干部对市场主体进行日常监…     

建立六项监管制度 促进工商职能到位

近年来，福建省邵武市工商局，先后建立六项制，促进了工商职能的到位。一、企业挂点扶持制度。这项制度从１９９８年开实行，主要做法是局里中层以上领导干部对全市０家重点私营企业进行重点扶持、责任到人，要求导干部每月都要到挂点私营企业了解生产经营情，为私营企业的发展出谋献策，排忧解难，并规定准在私营企业吃饭和收受好处等一系列廉政准，通过有重点地扶持私营企业的发展，使私营经济为当地经济增长的一大亮点。二、农村监管联络员制度。主要是由工商所聘请区内的各个村委会主任担任工商监管联络员，发证书，每届三年，该制度运…