对我国非经营性政府投资项目管理模式选择的思考

目前我国非经营性政府投资项目依政府投资比例和项目投资额采取代建制这种项目管理模式,未考虑区域和项目特点,不符合项目管理的规定。本文在研究现行代建制模式不足基础上结合国内外项目管理模式研究成果,归纳出选择项目管理模式的因素及程序,最后提出完善非经营性政府投资项目管理模式选择的一些建议。     

新时期下政府项目建设管理体制的探讨

政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重.本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施一代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议.     

代建制:改革政府投资项目的管理

随着市场经济运行机制的逐步建立和政府机构改革、政府职能转变的进一步深化,如何改革政府投资管理模式已经成为各地、各级政府关注的一个焦点。上海根据自身特点,结合建筑业行业发展的需要,在2001年底提出了在部分政府投资项目中试行代建制的改革方案。但是,何为代建制?为什么要实行代建制?代建制对深化政府机构改革、对转变政府职能、对促进建筑业发展能起到什么作用?政府投资工程管理的传统模式及其弊端以上海市政基础设施工程建设为例,传统的模式通常有以下几种类型:一是以专门的事业单位为建设单位。1980年代以前,上海的市政基础设施项…     

西部地区代建制实施的制约因素及对策研究

代建制是我国在非经营性的政府投资项目建设中采取的新型投资管理制度，对克服政府投资项目中存在的种种弊端和提高政府投资项目的管理效率具有重要意义。西部地区是我国近年来政府投资的重点地区，各地程度不同地试行了代建制投资项目管理方式。然而，责任和权利不够明确、代建制的监督管理不到位、利益分配不规范、代建单位的项目管理水平不高等制约了代建制的健康发展。为此提出相应的解决对策。     

关于代建制财务管理的探讨

2004年7月,国务院通过了《关于投资体制改革的决定》,决定提出了加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,明确在非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。为指导各地投资项目代建制的试点工作,规范财务管理,2004年9月,财政部出台了《财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政     

西部地区政府投资项目管理优化探析

政府投资项目由于其投资来源的特殊性以及投资效果的公共性或准公共性而受到社会的广泛关注。由于历史发展等原因,西部地区在政府投资管理领域表现出一定后进性和不同于中东部相对发达地区的特征,具体表现在市场化程度低、代建制的实施比例偏低等方面。就目前来看,西部地区适合根据项目性质和特征选择具体的管理模式,而从较长远来看,应逐步提高代建制实施比例,优化代建制的实施环境。     

代建制--挑起重大城建工程的重担--上海市建设工程管理有限公司总经理汪国宝访谈

记者:上海市建设工程管理公司作为首批上海市政建设系统代建制管理模式试点单位;能否介绍一下具体情况? 汪国宝:先说什么是代建制?过去市政建设全部是政府投资,现在则有政府、国有企业和民营企业多种投资方式.多元化的投资格局势必要求工程项目管理的市场化.项目业主可以选择自行负责项目建设管理,但必须具备相应的建设管理资质;不具备相应资质的,应当委托有工程管理资质的单位.代建制就是指由建设工程管理公司代为管理建设工程项目这样一种制度,具体分为:项目业主负责工程资金筹措、工程进度安排,以及为工程建设质量承担最终责任;工程管理公司受业主委托,对工程建设进行全过程管理,并对工程质量负具体责任.     

实行“代建制”须解决的几个问题——关于政府投资项目管理方式改革的探讨

代建制是我国政府投资项目管理方式的重大变革，与传统的项目管理方式相比较，政府投资的工程项目实施“代建制”具有突出的优点。然而，要使其顺利实施并发挥出其优势，必须解决好代建模式的选择、招投标制度的完善、合同管理、代建单位的管理、立法与制度建设问题。     

政府投资项目“代建制”模式初探

本文在总结政府投资工程项目"代建制"模式优势的基础上,提出了代建制现存的几个主要问题及可能的有效建议,为进一步推动代建制的发展做研究.     

新型农村社会养老保险基金管理模式比较

新型农村养老保险制度实行的是个人账户制度,所以各地在积极探索新的基金管理模式。目前主要有四种模式:"呼图壁"模式、委托投资模式、农村保险基金银行管理模式、自主投资模式。本文主要是通过对四种模式的管理成本、收益性、和风险性进行比较。得出最优的基金管理模式。     

新型农村社会养老保险基金管理模式比较

新型农村养老保险制度实行的是个人账户制度,所以各地在积极探索新的基金管理模式.目前主要有四种模式:"呼图壁"模式、委托投资模式、农村保险基金银行管理模式、自主投资模式.本文主要是通过对四种模式的管理成本、收益性、和风险性进行比较.得出最优的基金管理模式.     

关于政府投资项目管理的探索

我国改革开放以及现代化建设的实践中慢慢形成了政府投资项目管理的概念,这种投资项目使用的是财政性基本建设资金。在我国公益事业的发展中,政府投资项目起着至关重要的作用,但就我国目前政府投资项目的管理方式来看,仍然存在着一些问题,比如,管理方式比较粗放,仍然使用"四位一体"的模式,这不仅降低了财政性投资的效益,而且对政府的形象也有负面影响。所以要深化管理制度的改革,创新管理模式,以此来提高投资效益以及管理水平。     

代建制模式的探讨

代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式。本文首先介绍了代建制的概念、起源及发展,分析对比了目前建设市场上几种常见的建设管理模式与代建制的关系,进而得出代建制的优点所在。     

我国政府投资项目代建制的发展现状

本文论述了我国政府投资项目代建制的相关内容,分析了我国政府投资项目代建制存在的主要问题,并提出了相关建设性建议。     

政府投资项目实施“代建制”的分析与建议

“代建制”是应现实之要求而产生的制度，它突破了现行政府投资体制中传统的项目管理模式。同时“代建制”仍处于实践探索阶段，实施中存在着的许多问题，本文对这些问题进行了粗浅的分析，进一步提出了完善“代建制”的几点建议。     

代建制的合同风险分析及防范

基于委托-代理理论在代建制中应用,通过构建代建委托-代理模型分析了我国代建制推行过程中由于业主和代建人违约所引起的合同风险问题,针对发现的问题探讨了代建制项目管理方式的合同风险防范机制,提出了代建制的保证担保模式,以期有效地规避了代建工作的风险.     

代建制－挑起重大城建工程的重担－上海市建设工程管理有限公司总经理汪宝访谈

记者:上海市建设工程管理公司作为首批上海市政建设系统代建制管理模式试点单位;能否介绍一下具体情况?汪国宝:先说什么是代建制?过去市政建设全部是政府投资,现在则有政府、国有企业和民营企业多种投资方     

浅谈电力工程项目管理

文章总结了电力工程管理中创新的管理模式,当前电力工程管理中有四大项目管理模式:DBB管理模式、CM管理模式、PMC管理模式和EPC管理模式,四大模式各有优缺点。基于电力工程项目管理中管理模式现状,笔者分析了工程管理中出现的三大主要问题:工程管理人员整体素质低下、工程施工进展控制小力度弱和工程实施中仍然存在违规操作,并提出了在项目管理中导入比较法、在项目管理中融合工程监理、界定项目管理边界,提升项目管理过程的可控性等管理模式的创新建议。     

投资体制改革对后发达地区县域经济发展的影响探讨

投资体制改革构建了新的投资管理模式,推动了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化新格局的发展,规范了政府投资行为,有利于企业拓宽融资渠道,加强项目建设,加强基础设施建设等,对促进县域经济的持续发展发挥重要作用.     

社会事业项目投资超概原因及对策

社会事业发展项目投资建设存在一系列问题,为此要加强监督管理:严格报批程序,加强设计市场管理,强化施工图审管理,适调项目地质勘探费用,落实项目法人责任,推行代建制,制定具体实施方法,建立项目的财政财务监督员制度与项目后评价制度。