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正北京试点推进乡镇统筹利用集体建设用地10月9日,北京市深化农村改革现场会发布消息称,北京将全面推进乡镇统筹利用农村集体经营性建设用地试点。会议决定,今年北京将扩大乡镇集体建设用地试点范围,年内每个涉农区将选择1-2个条件成熟的乡镇,按照乡镇统筹、集体所有、农民持股、长期受益的发展思路,同步开展乡镇集体建设用地试点。通过改     

谈谈农村“三位一体”集体资金管理模式

谈谈农村“三位一体”集体资金管理模式克勤，万梅，殿臻（一）所谓＂三位一体＂集体资金管理模式就是在对农村集体资金管理过程中，通过发挥乡镇农经站的管理职能和乡镇农村合作基金会的融资功能，有计划地组织集体资金的有效运行，使乡镇农经站对集体资金的监督管理与农...     

北京:全面加速产权改革进程

北京市现有182个乡镇集体经济组织,3992个村经济合作社。近年来,北京市加强组织领导,大力推进农村集体经济产权制度改革。到2009年末,全市完成集体经济产权制度改革的乡村集体经济组织累计达到812个,占乡村集体经济组织总数的20%,有52万农民成为农村集体资产的股东。2010年改革力度进一步加大,     

搞好农村集体资产的经营管理

乡镇集体企业产权制度改革，改变了农村的所有制经济结构和资产关系，使农村集体资产的经营管理问题突出起来，有必要根据新的形势，建立建全集体资产管理机构和管理制度，搞好集体资产的经营，防止集体资产的流失，保证其保值增值。一、新的情况与新的要求过去，农村的集...     

对农村集体产权制度改革试点的观察思考

正农村集体产权制度改革是关乎农民财产、乡村治理及农村和谐发展的重要举措,也是新时期乡村振兴战略实施的必然要求。2014年原农业部、中央农办、国家林业局出台《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》,拉开了集体产权制度改革的序幕。2015年首批试点在29个县(市、区)开展,2017年北京市海淀区等     

农村集体资产管理立法工作进度加快

农村集体资产管理立法工作进度加快本刊讯继北京市、黑龙江省农村集体资产管理条例颁布之后，全国第三家省级农村集体资产管理条例已于１９９５年４月１４日由吉林省第八届人大常委会第十六次会议通过并于公布之日起在全省范围内施行。《吉林省农村集体资产管理条例》共６...     

健全考核体系 促进资产保值增值

为确保农村集体资产保值增值,进一步发展壮大农村集体经济,江苏省东台市经过认真探索研究,建立了农村集体资产保值增值考核体系,收到了较好效果。考核办法要求做到“六个明确”:一、明确考核对象。考核的对象主要是行使资本经营职能的乡镇企业集体资产经营公司和乡镇、村集体经济组织投资、入股、出租的生产经营性企业。二、明确考核主体。对集体资产保值增值实行分级考核:在市人民政府农村集体资产管理办公室的指导下,乡镇集体资产管理委员会对乡镇企业集体资产经营公司进行考核;乡镇集体资产管理办公室会同乡镇企业集体资产经营公司,对集…     

临淄区对农村集体财务和资产实行目标管理

临淄区对农村集体财务和资产实行目标管理山东省淄博市临淄区把农村集体财务和资产纳入乡镇工作目标责任制考核范围，实行目标化管理，对农村集体财务和资产管理进行了新的尝试。一、对农村集体财务实行分类管理。根据每个村的经济状况和班子情况将全区４４２个村划分成三...     

农业部开展全国农村集体资产管理试点工作

农业部开展全国农村集体资产管理试点工作本刊讯为了探索新形势下管好、用好农村集体资产的有效措施和方法，经部领导同意，农业部办公厅今年１０月发出《关于确定农村集体资产管理试点县市的函》。确定北京市朝阳区等１６个县、市为农业部农村集体资产管理试点单位。同时...     

巨量集体资产呼唤管理方式创新

正截至2013年底,北京市农村集体资产已达到5089.8亿元,许多区的农村集体资产总量已经超过区属企业国有资产总量。从实际情况看,农村集体资产在管理上还存在一些问题。一是总量分布不平衡。北京市农村集体资产总量不少,但分布到各区却不一样,近郊区多,远郊区相对少,     

“镇级统筹”新模式下的集体建设用地利用——北京市大兴区的探索与经验

<正>北京市大兴区开展全国农村集体经营性建设用地入市试点工作以来,不断探索农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股等方式,建立了"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度。2016年1月15日,大兴区西红门镇40亩集体经营性建设用地2号地小B地块成功出让,成为当年北京市农村集体经营性建设用地入市首拍地块。北京市大兴区试点的一个重要特色是镇级统筹,即多个村组建镇级     

创新农村财务管理模式

江苏省丹阳市埤城镇是由原埤城镇和原胡桥镇合并而成,随着乡镇区域的调整,一些行政村也进行了合并.镇村合并,村组集体财务管理的矛盾逐渐显现出来.为了合理化解各类矛盾,埤城镇紧密结合村组集体经济、财务管理状况,对农村财务进行了清理,并对村组财务管理模式进行了深化改革.     

新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务

正农村"三资"委托代理服务,就是在村集体资金、资产、资源所有权、收益权、审批权和监督权不变的前提下,由村集体委托乡镇"三资"代理服务机构对村级资金、资产、资源管理实行代理服务。近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村会计代理中心和农村综合招投标服务中心。此项工作自2010年全面实施以来,取得     

村干治虫忙

江苏省丹阳市埤城镇是由原埤城镇和原胡桥镇合并而成,随着乡镇区域的调整,一些行政村也进行了合并.镇村合并,村组集体财务管理的矛盾逐渐显现出来.为了合理化解各类矛盾,埤城镇紧密结合村组集体经济、财务管理状况,对农村财务进行了清理,并对村组财务管理模式进行了深化改革.     

创新农村镇级集体“三资”管理体制和运行机制

镇级集体"三资"(资金、资产、资源)在上海农村集体"三资"中占有重要的比例,因此,进一步完善农村镇级集体"三资"管理体制已成为一个十分重要的研究课题。近期,我们就进一步加强农村镇级集体"三资"管理体制和运行机制开展了专题调研。一、上海乡镇集体"三资"管理的基本情况目前上海乡镇集体"三资"管理并没有统一模式,大部分乡镇成立了集体资产管理委员会,作为乡镇集体"三资"管理的主管部门。集体资产管理委员会下设办公室,与镇有关单位合署办公(闵行为经发办,嘉定为经管办,宝山为集资办,浦东、奉贤、崇明县为财经中心,松江、金山、青浦为经济管理所),承     

狠抓清产核资 管好集体资产

去年以来，山东省临朐县经管局指导乡镇经管站，从开展农村集体资产清产核资入手，加强了农村集体资产管理工作，收到了良好效果，具体做法是：一、摸清情况，建立机构实行家庭联产承包责任制以来，农村集体资产管理也随之出现了一些新情况，一是农村集体资产占有和经营形式发生了变化。出现了由过去集体资产集体占有、经营为主转变为现在的部分资产集体所有，给农村集体资产的管理带来了一定的难度。二是集体资产管理弱化，流失严重。导致部分地方和单位放松集体资产管理，出现了一些问题，有的集体资产被贪污、挪用、拖欠、损坏，有的甚至…     

北京市撤制村队集体资产处置办法

为了合理处置城市郊区撤制村、队的农村集体资产，维护集体和农民的合法权益，确保农村社会稳定，1999年底北京市人民政府办公厅印发了《北京市撤制村队集体资产处置办法》。现予刊登，供参考。     

夷陵 产交所盘活资产

湖北省宜昌市夷陵区，区情复杂，城中村、城郊村、园中村、村改居较多。近年来，该区为破解长期积累的农村集体资产“产权不清，使用不明，作用不够、矛盾不断”的难题，开展了农村集体资产产权交易创新试点工作。2006年12月8日，夷陵区在所辖的黄花乡成立了集体资产产权交易所，并成功探索出“村社抓基础，乡镇抓规范，区级抓管理”的农村集体资产产权交易管理新模式。     

“制度+科技”监管“三资”

<正>近年来,云南省玉溪市各级党委、政府高度重视农村集体"三资"管理工作,积极探索监管有效模式。2011年,玉溪市全面推行"制度+科技"的管理模式,对农村集体"三资"实施网络化动态监管。玉溪市农经站通过招投标购买农村集体"三资"监管系统软件,建成了农村集体"三资"监管平台。(一)建立代理机构,充实工作人员。各县区依托乡镇(街道)农经站成立农村集体"三资"委托代理服务中心,在乡镇(街道)农经站增挂"×     

农业部认定一批全国农村集体“三资”管理示范县

本刊讯 为贯彻落实中央关于加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理的指示精神，深入开展农村集体“三资”管理示范县创建工作，充分发挥典型示范带动作用，推进全国农村集体“三资”管理工作制度化、规范化、信息化，农业部在各省、自治区、直辖市及计划单列市推荐的基础上，经审核，认定北京市朝阳区等155个县（市、区）为全国农村集体“三资”管理示范县（名单附后）。