寻求途径逐步减轻农民负担

近几年来，我国农民的收入增幅不断下降，尤其是来自于农业生产的收入，其绝对量还在逐年减少，而农民本已十分沉重的负担却难以减少。这种局面导致农民的生存与发展日益艰难，农村消费市场十分疲软，严重制约了我国经济的持续发展，已经成为我国经济与社会发展过程中需要迫切解决的重大问题。一、农民负担及其形成的原因所有的农村居民，不论其在农村从事农业，还是在城镇从事其他行业，当其还不具备成为一个城市居民的生存技能和必要的物质条件之前，都应将其作为农民这一弱势群体来看待。什么是农民负担？多年来，我们把农民负担界定为“…     

减轻农民负担 增加农民的实际收入

由于农民负担的复杂性和敏感性,使得人们对农民负担概念的理解存在着异性,本文认为应该从广义上来理解这一概念。农民负担是指农民从当年经营收入中,依照国家法律和政策规定向国家、集体及社会各方面所无偿提供的费用和劳务的总称。它包括四部位内容：第一,税收。主要有农业税、农业特产税和屠宰税;第二,“三提五统”。“D一担”,即公积金、公益金和管理费;“五统”,即计划生育费、民兵训练费、卫生事业费、教育费和村组干部提留（根据《农民负担管理条例》的规定,“三提五统”费用不得超过上年农民人均纯收入的5％）;第三,农民义务工。即按照国务院规定,一个农村劳动力－年要承担15－20个义务工;第四,其它无偿支出。如各种乱集资、乱摊派、乱罚款及其它费用。农民负担的实质是农村社会产品的再分配,是国家、集体、社会向农民索取的剩余产品的总和。     

正确处理十个关系切实减轻农民负担

近两年来,减轻农民负担工作取得了明显成效,进一步调动了广大农民的生产积极性,促进了农村的改革、发展与稳定。但是,由于农民负担达到较高程度持续的时间长,原因错综复杂,因此,减轻农民负担工作不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。要彻底解决这一问题,有效地防止农民重负出现“反     

对减轻农民负担问题的探析

能否切实践轻农民负担，是关系到能否顺利完成全面建设小康社会的伟大任务、“三个代表“的伟大思想在农村是否得到真正的贯彻执行的大问题。目前我国农民负担重、乡镇机构臃肿、对农村干部政绩的考核目标出现偏差和现行财税体制不合理是造成农民负担沉重的原因。要切实减轻农民负担，必须规范政府行为，精简机构，深化农村费税改革。     

农民负担过重的原因分析及减轻的途径

“三农”问题是我国经济建设的大问题,农民负担过重是我国市场经济发展中显露出的新矛盾,其解决得好与坏直接关乎着中国改革发展的前途命运。造成农民负担过重的原因一般认为有四个。农村税费改革提供了一种减负的途径。安徽省是全国农村税费改革的试点省份,其改革方案已经得到国务院正式批准。税费改革在减轻农民负担、巩固农村政权等方面有着重要作用。     

农民负担问题透析

农民负担过重的九大表现 农民负担过重的八大原因 农民负担过重的三大后果 农民负担过重的七大对策     

提高组织化程度是减轻农民负担的关键

农民负担问题一直困扰我国农村经济健康发展并直接制约着国民经济的发展。在解决农民减负问题时,学界和决策层缺乏对其内在机制的深入研究,只是在表层推出若干举措,在实践上效果有限。笔者认为,农民负担过重的根本原因在于农民组织化程度低和由此而来的弱势地位。要从根本上解决农民负担过重问题,必须从提高农民的组织化程度,使他们从单纯的规则接受者变为规则制定的参与者。     

减轻农民负担的财政思考

农民负担过重不仅是农业可持续发展的制约因素之一 ,而且也是影响社会安定的重大隐患之一。因此 ,探讨如何减轻农民负担 ,既是一个理论问题 ,也是一个亟需解决的现实问题。当前 ,减轻农民负担还具有扩大内需、刺激经济的重要社会意义。一、农村公共分配关系不顺是妨碍减轻农民负担的根本性制约因素造成农民负担过重的原因是多方面的 ,但主要是农村公共分配关系不合理。现行的农村公共分配关系是在特殊历史条件下形成的。由于在撤销人民公社、建立乡镇财政初期 ,乡镇财政的财力十分有限 ,只能满足乡镇政府实现其基本职能的部分需要 (勉强维持…     

减轻农民负担的几点思考

“农业是国民经济的基础”这是条经济学常识。然而，在实践中人们却往往忽视了这一众所周知的常识。名目繁多的加于农民身上的各种合理的、不合理的负担，已超出了农民的承受能力，从而在客观上成为动摇农业这一国民经济基础的一个重要因素。认真地分析当前我国农民负担的现状及原因，探寻标本兼治的措施，已成为巩固我国农业地位的一个迫切而现实的重大课题。     

提高农民收入的途径与对策

中央提出必须把增加农民收入作为农业和农村经济发展的出发点和落脚点，解决农业收入过低且不稳定的问题是实现现代化的一项长期任务，更是当前经济形势的迫切需要，必须采取有效措施抓好，目前农民增收的三个主要因素（农产品提价，增加产量和农村剩余劳动力转移）的作用明显减退，农民正在失去增加收入的能力，自1978年以来，政府分别于1979年，1985年和1992年三次大幅度提高农产品价格，虽在某种程度上提高了农民的收入，但效果并不特别明显。因此，要实现农民增收的目标，关键是要跳出农业小圈子，探索增加农民收入的新思路。     

费改税能够减轻农民负担吗?

实行农民负担费改税，使农民以纳税的形式履行应尽义务，近年来在理论和实践上探讨颇多。倾向性的意见认为，实行费改税，有利于规范农民负担的收取，减少农村干群之间的摩擦，保证提留统筹费及时、足额兑现。同时，可以使农民完税后不再承担其他费用，从根本上杜绝向农民...     

激活农村市场必先减轻农民负担

当前,农民负担过重的问题,已经成为影响党同农民的关系,影响农村稳定,影响农村消费市场的一大因素。要从根本上解决农民负担问题,只有认真贯彻党的十五届三中全会精神,认真实行国家对农民收取税费的控制,特别是要严格按照法律、法规、国务院授权的部门的决定或者省人民政府决定的规章和规定执行。在农民负担上统一收费标准、统一收取,防止变相增加农民负担的各种错误做法。 (一)实行农民负担卡发放制度。为防止费大于税,费冲淡税,费影响税收,有效维护农民的合法权益,当地政府应把农民一年所要负担的费税编写成册,向农民公开哪些费税应该缴,…     

农业免税后的农民负担

今年我周农村发展呈现出多年来未曾有过的好势头，这在很大程度上得益于中央对农业和农村增大了支持力度。国家先后出台了两大惠农政策：一项是宣布以每年20％的速度减少农业税，计划在今后的五年内取消农业税；另一项则是对农业采取直补政策。有人将此概括为“多予、少取、放活”。显然这两项政策起到了减轻农民负担、增加农民收入的作用。但是，它们是否意味着农民负担问题已经找到了彻底解决的路子呢？我们认为，对此作肯定的回答，为时尚早。     

农民增收的七条途径

全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民这已成为全社会的共识。到2020年全面实现小康目标，全国人均国内生产总值要达到3000美元，农民人均年纯收入要达到8000元人民币．也就是说，农民人均收入要在2000年的基础上增长3．6倍，年递增速度需达到6．6％以上。而从1989年到2002年，农民的年人均纯收入     

关于山西农民负担的思考

农民负担日益加重,屡禁不止,已成为影响党同人民群众密切联系的一个突出问题,到了非解决不可的时候了。 一、山西农民负担的现状 据统计,1989年全省农民负担(含间接负担)人均74.2元,占当年人均纯收入的13.5％。从涨幅看,农民人均纯收入1989年比“七五”初的1986年增长38％,而农民负担则增长63.4％,农民负担的涨幅超出农民收入的二十五点四个百分点,超过了农民的承受能力。