五大措施强化12315数据分析利用

以12315执法平台提升改造为契机强化数据分析应用功能。浙江省工商局自2013年开始着手建设省局的12315指挥中心平台，通过信息化手段实现省局与系统之间的可视化连接以及工商与外部“维权服务站”之间的互联互通，进一步拓展12315的指挥调度、数据分析、视频会议等功能。对12315执法软件部分，将数据架构从分级部署改为集中部署，着手建立比较完整的消费维权信息数据库：包括12315举报申诉信息数据库、抽检信息资源库、重点行业专项监管信息数据库、消费维权服务站信息数据库、重大典型案例信息数据库等。     

推行“行政约谈”创新维权模式

我们赣州市工商局12315指挥中心统一受理全市消费投诉以来，充分利用12315数据集成优势，深入分析全市消费投诉特点，创造性地推行了“行政约谈”消费维权模式，较好地提升了全系统消费维权效能。     

着力构建“四大平台”推进首都工商12315行政执法体系建设

去年以来,国家工商总局先后制定下发了加强12315行政执法体系“四个平台”建设和“一会两站”建设的规范性文件,开发了“全国12315主要数据信息管理系统”软件,积极创新消费维权机制和手段。本刊也先后刊登文章系统介绍了宁夏自治区局开展消费教育、深圳市局推行消费争议“和解在先”工作模式、福建省局积极构建“四个平台”、上海市局推进服务领域消费维权以及江苏省局规范强化商品质量检测等方面的工作经验。本期集中选登部分地区进一步创新消费维权维权机制和手段,加大消费者权益保护力度的实践做法。     

重庆:强化队伍建设提升整体素质

一是加强12315机构建设。进一步加强12315综合指挥调度中心、区县局12315申诉举报中心、工商所12315工作站的站点建设和制度规范,做到“机构人员健全、标示标志规范、规章制度明确、工作运行顺畅”,提升工商消费维权水平和工作形象。按照“属地管理、快速反应、处置及时、维权到位”原则,在全市43个区县局、直属局建立快速反应队伍,大大提升了12315消费维权快速反应能力。成功组织了2013年12315应急处置突发事件演练,检验了快速反应队伍在重大群体性消费纠纷中的应急处置效能。     

大数据视野下的12315信息分析利用

在“全面深化改革”背景下，开发利用好工商数据资源，对于经济社会发展和工商职能转变具有深远效应。近年来，上海市工商局12315中心转变思维、拓展视域，着力挖掘消费维权数据的深层价值和综合效能。     

加强12315行政执法体系建设 构建消费维权服务平台

我们福建省工商局以科学发展观为指导,以全面提升12315消费维权工作水平为抓手,不断创新机制,积极推进消费维权“四化建设”,大力加强12315行政执法体系建设,全面构建以人为本的消费维权服务平台,取得了显著成效。     

提高数据质量 强化分析运用

对数据分析运用的前提条件是要有完整性、准确性和真实性的数据资源。目前,数据质量中存在诸如数据的遗漏、失真、不完整、关联性和逻辑性不符等。基层单位形成的数据相对较少,也不够丰富,分析运用针缺少针对性和实用性。12315软件系统有待改善,很多功能还没有得到有效发挥等。今年以来,我们根据省局提出的“擦亮12315金字招牌、打造消费维权金字招牌”的要求,重点抓数据质量和分析运用两方面的工作。     

强化数据质量提升数字工商效能建设

近年来，我们莱州市工商局按照“数据质量建设年”活动要求，积极推进数据质量查纠和补录工作。目前，共筛查包括市场主体注册登记、执法办案、食品安全监管、12315消费维权、非公党建在内的五大软件数据项，补录数据10871条，核校数据36550条，数据质量和数字工商效能建设水平得到了全面提升。     

肖亮：一心为民公仆情 消费维权写辉煌

1998年进入工商系统工作以来,肖亮始终坚持“百姓消费维权无小事”的理念,千方百计为老百姓解决消费纠纷,谱和谐,促发展,把满腔的情、无私的爱都奉献给了“12315”,为海南省的消保维护事业筚路蓝缕,为形成海南省“12315”的响亮品牌做出了突出贡献。     

推进12315“五进”工作的难点及对策

近年来,各地市工商局深入推进12315“五进”工作,扩大社会消费维权网络的覆盖面,引导和督促经营者履行消费维权的社会责任,促进消费纠纷和解,取得了较好效果。但是,反思工作实践,仍然存在着很多难点,影响和制约着12315“五进”工作的顺利开展,亟待研究解决。     

做实12315数据大文章切实提升消费维权效能

近年来，我局按照国家工商总局的要求，从四个方面入手，加强12315数据管理，充分发挥12315数据“晴雨表”、“风向标”的作用，切实提升消费维权效能，更好地服务和改善民生。全年共受理消费者咨询投诉举报194836件，其中，投诉30802件，举报6197件，咨询157837件，办结率为94．74％，为消费者挽回经济损失4994．17万元。今年3月20日，国家工商总局马正其副局长视察湖南时，对我们的工作给予了高度肯定。     

天津:注重数据分析强化结果运用

2013年,天津市工商局以深入分析12315数据为切入点,以加强热点商品和服务监管维权为着力点,充分发挥12315数据“晴雨表”、“风向标”的作用,完善机制,有效提升维权效能。     

厦门市12315十年风雨历程

福建省厦门市工商局12315热线开通十年,从“95315”、“96315”到“12315”,从只有一个投诉中心,发展为由市局中心、区局投诉台和工商所投诉站组成的三级纵向网络,从独举打假维权大旗,到动员社会团体、新闻媒介、消费者甚至经营者共同参与打假维权工作,进一步拓宽了消费维权的路子。     

全力推进基层消费维权网络建设

一、以政府支持为推动力,努力实现基层消费维权网络全覆盖 1．将消费维权工作纳入党委政府重要工作议程进行部署。福建省委、省政府连续5年将“继续完善12315消费维权网络”列入为民办实事工作项目内容,并写入了《福建省贯彻落实（国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见）的实施意见》;省政府办公厅先后两次出台《关于加强12315消费维权工作的意见》,     

延伸消费维权网 构建和谐新农村

80%农业人口的安陆市是湖北省重要的优质稻生产基地。为加强农村消费维权工作,我们在386个行政村中村村建立农村消费维权联络站,建立乡镇12315投诉举报站14个、市级12315投诉举报中心1个,形成了“三位一体、三级联动”的农村消费维权网,近两年来,共受理和调处农民消费申投诉867     

福州12315消费维权网络建设工作掠影

福州是全国率先开通消费维权热线的省会城市。福州12315坚持一切为了消费者的服务宗旨,12315、消委会秘书处、检查办案机构三位一体,12315指挥中心、12315服务台、12315服务站和一会两站四级消费维权网络,构建了政府领导、工商牵头、部门协作、行业自律、舆论监督、群众参与、全社会支持的消费维权工作机制,     

长效机制建设 江苏：多措并举提升效能

一、开展“一项活动”，提升12315窗口服务效能 去年初，我们江苏省工商局把12315窗口作为全系统开展为民服务创先争优，争创“群众满意的窗口服务单位”活动的主阵地，在全省工商系统部署开展了“红盾消费维权示范岗”创建活动，启动实施了12315平台建设三年达标工程。一是硬化考核指标。具体设定了“三率”的考核指标，即要求各市12315指挥中心受理平台电话一次接通率达到80％以上，有效消费申诉处结率达到100％，消费者满意率达到90％以上。     

确保消费维权进校园活动出实效

宁夏石嘴山市有各类中小学校100余所，在校学生15万余人，是社会消费的重要组成部分。今年以来，我们石嘴山市工商局在学习实践科学发展观活动中，结合“12315维权进学校、进课堂”活动，提出在石嘴山市中小学校开设网络投诉和视频教育“12315校校通”的设想，着力培养中小学生树立科学的消费理念、养成良好的消费习惯、提高消费维权意识和能力。     

努力构建“四个平台” 切实提升消费维权工作水平

一、紧紧依靠党委和政府,加快推进12315消费维权网络建设福建省省委、省政府连续三年把建设和完善12315消费维权网络列入为民办实事的工作内容,并把＂一会两站＂建设作为构建农村食品安全群众监督网的主要任务,要求在2010年底全面建成;     

创新工作机制 拓宽工作领域

12315是工商机关创新工作机制的产物,因此其发展也不是一成不变的。厦门12315创立较早,在工作实践中,我们一直注意探索和完善新的工作机制,不断拓宽工作领域,使12315的作用得到进一步的发挥。一是进一步延伸12315投诉网点,探索消费维权的社会化之路。目前我们已经把12315投诉网点从商业企业延伸到农村和居民社区,进一步扩大了覆盖面。二是把打假维权关口前移,把事后受理投诉与事前介入监管有机结合起来,切实履行流通领域商品质量监管职能。在这方面,市局12315投诉中心主要是根据消费者投诉的热点问题,开展商品质量抽检,实行“面”上监管。基…