注册资本登记制度改革满月

注册资本认缴登记制度实施近一个月,市场活力得到进一步激发,群众投资创业的热情持续高涨,全国各地新登记市场主体增幅明显,截至3月31日,全国新登记市场主体110．71万户,同比增长5．4％,环比增长118．4％。     

政府主导 部门协同系统推进商事登记制度改革

东莞是国家工商总局批准的广东4个商事登记制度改革试点市之一。2012年5月4日在大朗试点，12月3日在全市推开。作为地级市，东莞在没有地方立法权的情况下，在市委、市政府的强力统筹下，通过体制内创新，逐渐摸索出一条具有东莞特色的改革路径，形成了便捷登记、审批提速和协同监管“三位一体”的商改体系，充分激发了市场活力。2013年，全市新增市场主体106205户，同比增长21．46％；其中新登记企业32225户，增长34．03％；市场主体总量突破56万户，居全省地级市第一。主要做法是：     

广西注册资本登记制度改革实施一月情况分析

广西壮族自治区从3月1日起启动注册资本登记制度改革。改革实施一个月以来，我区企业增长速度为广西近年最高。全区新登记市场主体27587户，与去年同比增长14．90％，有力地促进了就业创业和社会和谐稳定，改革呈现了良好开局。     

国务院在广州召开工商登记制度改革座谈会——确保注册资本登记制度改革依法有序推进

一、注册资本登记制度改革依法有序推进，取得良好成效 改革注册资本登记制度，是工商登记制度改革的重要内容。这项改革自今年3月1日在全国实施以来，在党中央、国务院的正确领导下，工商总局高度重视，加强组织领导，完善保障措施，依法有序推进，取得了良好开局。一是市场主体数量大幅增长。     

从数据看改革成效及发展中的问题

杭州自3月1日正式启动注册资本登记制度改革、实行认缴登记制以来，企业投资创业热情持续高涨。首月，全市企业注册咨询量就轻松突破4万人次。截至5月底，全市新设各类市场主体32055户，其中公司制企业新设户数、新增注册资本同比分别增长68．68％和106．56％，增势迅猛。在改革推进的同时，投资者认识误区、配套政策缺位和后期监管难度增大等问题也逐渐显现。     

程红（北京市政府副市长）：坚持将改革措施和首都实际紧密结合营造首都良好营商环境

改革实施两个月来，市场主体保持高位增长。3月1日至4月30日，我市新设企业3．33万户，同比增长70％。市场投资行为较为理性，户均注册资本未出现明显升高，注册资本极大和极小仅是个别现象，3万元以下公司仅占当期设立总量的0．6％。新设企业与市场主体结构持续优化，改革以来，新设企业与个体工商户数量比为2．6：1，     

改革6个月来全国新注册企业近200万户

注册资本登记制度改革实施6个月来,激发了市场活力,全国新登记注册市场主体659．59万户,同比增长15．75％,注册资本（金）10．79万亿元,增长66．70％。其中,新登记注册企业192．7万户,增长61％,注册资本（金）9．84万亿元,增长79．16％。     

提高资本利用率 释放企业活力

一、深圳注册资本登记制度改革内容 深圳是全国最早彻底改革注册资本登记制度的城市,早在2010年初就已启动商事登记制度改革,经过两年多的论证,于2013年3月1日起正式实施。便捷高效、规范统一的商事登记制度极大激发了社会投资创业热情,自2013年3月1日至2014年2月28日,深圳市新登记商事主体41．33万户,同比增长157％;截至今年2月28日,     

潘利国（辽宁省政府副省长）：积极推进市场准入制度改革着力推动政府职能转变

省委、省政府高度重视注册资本登记制度改革,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,将推进市场准人制度改革确定为今年我省22项改革举措之一。今年前4个月,我省新登记各类市场主体12．9万户,同比增长32％。其中,新登记公司制企业2．8万户,同比增长93％,占新登记企业总量的86．6％;认缴注册资本1307．8亿元,同比增长172．8％。我们的主要做法是：     

“两会”观察之CPI向左GDP向右

国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议政府工作报告中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7．5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6％以内；居民消费价格涨幅控制存4％左右；进出口总额增长10％左右．     

报海观潮——创新管理思路 推进报刊改革——全国报刊管理工作会议在重庆召开

本期“报海观潮”，我们撷取4朵浪花。本刊特约记者晋雅芬采写的《创新管理思路推进报刊改革》，传达了3月26日至27日新闻出版总署在重庆召开的“全国报刊管理工作会议”的主要精神。本刊记者邓应华采写的《认真落实全年重点工作和重点调研课固，传达了3月5日中国报业协会在北京召开的“专业工作委员会主任会议”的主要内容。中国报业协会印刷工作委员会顾问夏天俊撰写的《全国报纸总印量同比增长5．05％》，报告了2007年度全国报纸印刷情况的调查结果。本刊记者张晓燕采写的《预计2008年中国传媒产业总产值约为5440亿元》，报道了《中国传媒产业发展报告（2007～2008}》一书在京发布的情况。     

对建立消费者失信行为的信用记录制度的五点建议——对新《消法》第五十六条的思考

今年3月1日，注册资本登记制度改革在全国推开。在降低准入门槛同时，切实履行市场监管职责，依法保护消费者合法权益，尤其需要完善信用监管机制。3月15日起施行的新《消法》则是从消费维权角度，通过建立经营者信用实现对市场主体的信用监管。新《消法》第五十六条不仅对消费者失信行为予以惩戒，其第二款更是通过建立对消费者失信行为记录制度，强化对市场主体违法行为的信用约束。     

总局推进注册资本登记制度改革大事记

2014年第3期，本刊推出了“工商登记制度改革一年大事记”，回顾了2013年3月1日至2014年3月1日间工商登记制度改革重大活动。值此注册资本登记制度在全国实施百日之际，本刊再次整理出2014年2月18日至6月20日总局重要活动大事记。     

电子营业执照及其应用

一、电子营业执照的定义 2013年10月25日的国务院常务会议上明确提出“推行电子营业执照和全程电子化登记管理，与纸质营业执照具有同等法律效力”。刘玉亭副局长2013年11月29日在全国部分改革试验区企业登记管理工作座谈会上也明确提出“加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照”，并指出“长远看，电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证”，“电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件”。从这些要求看，     

持续完善信用分类约束机制

自3月1日注册登记改革以来，上饶市企业户数显著增长，社会效益不断提高。一是企业名称预先核准户数创新高，改革实施以来，全市共发出企业名称预先核准通知书4535份，平均每个工作日办理名称预先核准76份，2013年同期办理1890份，日均办理31．5份。二是新设企业登记户数创新高，3-5月，全市新登记公司制企业2678户，较2013年同期的1454户增长84％。三是促进了创业人数的增长，改革后每百户企业投资人约增加了13名。     

夏耕（山东省政府副省长）优化服务 强化保障 改革红利显现

山东省委、省政府对工商登记制度改革高度重视,强力推进,取得了明显成效。今年一季度,全省各类市场主体快速增长,改革红利逐渐显现,全省新登记市场主体户数19．5万户,注册资本（金）1722．4亿元,同比分别增长67．5％和61．9％。其中,新登记私营企业5万户,注册资本（金）831．8亿元,同比分别增长107．4％和59．3％。主要做法是：     

市场主体信用监管新思索--关于企业信用监管的几点思考

在注册资本登记制度改革中,“宽进”和“严管”是两个最大的亮点。随着准入制度的放宽,各地均出现市场主体数量增长速率明显上升的现象,改革的力量初步显现。而面对大批涌现的市场主体,如何进行有效监管,则成为各地工商部门改革之后的重点工作。     

构建信用錄体系完善信用约束机制——《注册资本登记制度改革方案》解读二

3月1日起，国务院出台的《注册资本登记制度改革方案》（以下称《方案》）开始实施。为贯彻《方案》精神，落实工商总局推进注册资本登记制度改革的部署，让社会各界尤其是创业者充分了解和掌握公司注册资本登记制度改革的内容，从而激发市场主体的创业热情，本刊继续解读《方案》。     

苏宁：善假于物

受黄光裕案影响，国美最近一年多业绩不振，全国家电连锁格局正慢慢从“美苏”双雄向苏宁一边倾斜。3月16日，苏宁电器（002024．SZ）公布了2009年业绩报告，公司整年总营收为583亿元，较2008年同期增长16．84％，实现净利润28．9亿元，同比增长33．17％。     

金融要全力为转方式、调结构、防通胀服务

今年3月5日，温总理在全国人大、政协两会上的政府工作报告，提出了2010年经济和社会发展的主要目标：国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6％以内；居民消费价格涨幅在3％左右；国际收支状况改善。并强调GDP增长好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。本文从金融角度如何支持服务于经济和社会发展目标，如何把工作重点转到“转方式、凋结构、防通胀”上来，探讨如下：