以法治工商建设服务湖北跨越式发展

从2007年以来,我们湖北省工商系统将依法行政作为行政执法的生命线和处理执法监管与服务发展关系的基准线,将法治工商建设作为工商转型升级主线。特别是近年来,湖北省工商系统牢固树立“服务发展是第一要务、监管执法是第一责任”的工作理念,把法治工商建设与业务建设融合在一起,坚持两手抓,以推进法治工商建设提升依法行政水平,依法高效服务全省经济社会发展,取得了显著成绩。     

搭建平台 展示风采 本刊推出《红盾随笔》专栏

为进一步推动工商文化建设,努力发挥其精神激励、力量凝聚、行为导向、形象辐射的功能,推进工商事业健康和谐发展,本刊特推出了《红盾随笔》专栏,着力为全系统干部职工提供展示各地红盾卫士风采,活跃工商文化氛围的平台。我们希望通过专栏的开设,全面反映各地工商干部在监管执法     

走“社会化”之路 全面推进法治工商建设

今年以来,我们宁波市工商局江东分局在全面开展“法治工商”建设活动中,注重实际,积极探索,实现了“阳光工商”与“法治工商”建设的有机结合,有力地推进了法治工商建设。一、以“社会化”为手段,公开工商政务、事务流程,实现群众对工商“全程评”一是制作评判表,日常执法由群众评判。我局设计制作了《工商日常巡查执法监管工作意见评判表》,由八个巡查队在日常巡查中将此表分发给责任区内的企业、社区、人大代表、政协委员和普通群众,请他们就干部依法行政、文明执法、服务质量、食品监管、消费维权等工商日常工作进行评判,提出意见和建议…     

将工商执法加快转入科学民主的轨道

在“四五普法”期间,我们吉林省工商系统以深入学习契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则和制度为重点,以推动工商执法人员树立社会主义法治理念,提高依法行政能力为主旨,以大规模举办法律培训、坚持不懈进行岗位练兵、领导带头开展法制理论和法治实践热点问题研讨为途径,通过系统的法制宣传教育,广大工商执法人员法律意识明显增强,执法能力大幅提高,工商执法逐步走上科学、民主、和谐的轨道,初步形成依法决策、依法监管、依法办事的局面。一、从管制型向服务型转变,坚定监管为发展服务的方向在我们的执法工作中曾一度存在就监管…     

以“五个提升”为总体要求 为辽宁全面振兴努力奋斗

近两年是工商系统深化改革、推进转型的艰难时期，面临“两费”停收、津补贴调整和落实“新三定”要求带来的新情况、新问题，伴随着历史矛盾不断涌现，我们辽宁省工商局坚持以创新思维谋划事业发展，着眼职能重心转移，着力探索服务发展和监管维权新机制；坚持抓住班子队伍建设这个关键，变压力为动力，化挑战为机遇，使资金经费得到了保障，职能得到了强化，机构得到了增加，职数、级格得到了提升，为工商事业的发展奠定了坚实基础。经过上下共同努力，实现了全省工商系统的转型调整，正式进入了全面提升的历史新阶段。     

改革监管方式 提升监管层次 全面促进工商行政管理职能到位

近年来,我们淄博市工商局不断转变监管理念,创新监管方式,全面改革监管体制,在监管方式上,实施了分类、分级监管;在监管体制上,实施了区域监管责任制,初步形成了以“数字工商”为依托,以分类监管为主导,以区域监管责任制为保障的经济户口分类型监管新机制,在监管机制、监管手段、监管重点和监管层次上实现了重大转变,促进了监管到位,提高了执法效能,树立了工商形象,推动了地区经济的快速、健康发展。一、以信用为主导,实行分类监管,全面创新监管工作方式2003年我们制定了“大力推进企业信用建设,实施‘分类型监管、零距离服务’的意见”等6…     

“双先”代表谈营造“三个环境”——积极推进工商登记制度改革着力营造宽松平等的准入环境

2014年是全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。工商部门既是市场机制作用发挥的维护者，又是市场秩序的监管者，在全面深化改革中具有不可替代的作用。在2013年底召开的全国工商行政管理工作暨评选表彰会议上，张茅局长提出增强“四种意识”、营造“三个环境”、加强“三项建设”的新要求，为贯彻落实好“建设统一开放、竞争有序的市场体系”，“推进工商注册制度便利化”，“实行统一的市场准入制度”，“实行统一的市场监管”，“统一内外资法律法规”等中央部署指明了方向。     

实施工商所改革 筑牢红盾基石

为全面加强基层建设,促进职能到位,2004年以来,我们河南省洛阳市工商局在全市工商系统推行了工商所改革。经过三年的不懈努力,基层工商所执法力量全部整合,基础设施建设基本完成,规范化建设不断加强,信息化建设稳步推进,人员素质逐步提高,监管职能进一步到位,树立了基层形象,促     

“扛着红盾，就要负这份责任”—记安多县工商局

安多县位于西藏北部唐古拉山脚下，是青藏铁路和109国道进藏的第一站，县城海拔4700米，含氧量仅为平原地区的40％。安多县是一个纯牧业大县，全县3万人，90％以上是藏族。1986年成立的安多县工商局是目前西藏海拔最高的工商局。现有干部职工共8人，其中藏族5人，汉族2人，回族1人；大专以上学历6人。1986年成立以来，安多县工商局以服务群众、服务地方经济发展为工作目标，以信息化建设为平台，以规范执法行为为手段，全力加强“服务型、监管型、法治型”工商建设，形成了干部团结、队伍稳定，监管有序、执法规范，业绩突出、事业发展的良好局面，连续4年荣获那曲地区工商系统“先进集体”荣誉称号，去年荣获人力资源社会保障部和国家工商总局授予的“先进集体”荣誉称号。     

福建:加强执法规范化建设

近几年来,福建省工商系统中行政复议案件和行政诉讼案件维持率逐年上升,以权谋私、以案谋利等问题逐年减少,全省工商系统连续两届被评为福建省文明行业,省工商局机关被评为全国文明单位。我们在加强执法规范化建设上的主要做法:一是,规范执法行为。在新的历史条件下,工商部门担负着监管社会主义大市场的重任,具有监管面宽、使用法规多等特点。自1999年全省工商系统实行垂直管理以来,我们着力在规范执法行为上加大了力度,强化了措施,先后制定出台了《福建省工商系统依法行政规范服务试行办法》、《关于规范工商行政管理所(分局)行政处罚行为…     

聚焦新疆工商信息化建设——为工商事业插上信息化的翅膀——访新疆维吾尔自治区工商局党组书记王新怀

近年来，新疆工商系统面对工商事业改革发展的新挑战，把信息化建设作为长远发展和改革创新的重要抓手，克服各种困难，将信息技术融入监管、执法、维权和服务的各个环节，信息化的整体水平显著提升，信息化的效能得到了有力发挥。对于新疆8000多名各族工商干部来说，信息化建设意味着什么？带着这一问题，记者采访了自治区工商局党组书记王新怀同志。     

完善市场监督体系 努力维护市场秩序 为促进首都经济持续发展做出贡献

1996年北京市工商行政管理系统以建立一个完整的市场经济秩序监督体系为目标,围绕“公平交易执法年”和“工商形象工程建设年”活动的开展,不断拓宽监督管理领域,加大执法力度,维护好市场准人退出秩序、市场交易秩序和市场竞争秩序,树立起工商行政管理机关的良好形象,为深化改革、保持稳定和促进首都经济健康持续发展做出新的贡献。 一、进一步拓宽监管领域,加大执法力度,维护良好的市场秩序 1.以完善交易规则和推动执法到位为重点,加强法制建设。1996年要力争通过《北京市商品交易市场监督管理条例》,加紧《北京市实施〈广告法〉办法)》     

肩负重任 迎接挑战

今年,北京市工商局提出了迈向2008年的宏伟目标,也就是在今后的一段时期内,全面推进工商行政管理市场监管模式的改革,构建与首都现代化大都市相适应的专业化、数字化的工商行政管理体系,完成便捷准入、信用监管、专业执法的基本建设,初步实现市场监管方式和监管手段的现代化。面对这个总体目标,首都工商《肩负重任 迎接挑战》已经迈出了坚实的一步。     

“四五”普法务实创新出成效

“四五”普法启动以来,我们浙江省工商局一手抓法制教育,一手抓严格执法,以普法促学法,以学法促用法,普治结合,通过开展宪法、社会主义市场经济基本法律和工商行政管理专业法律法规的宣传教育,扎实有效地推进普法与工商行政管理各项执法工作的深入开展。我们的主要做法是:一、立足工商执法实践,强化工商专业法律法规宣传教育一是开展面向机关和系统干部的工商专业法律法规培训。我局历来重视对执法人员执法能力的培训,每年度都根据行政执法的实际需要,以各业务处室为单位,对全省工商系统各业务线的科、处长及业务骨干进行工商法规和疑难执法…     

抓制度重公开推流程让权力在阳光下规范运行

2014年是工商机关全面深化改革、加快职能转变的关键一年，同时也对工商系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高要求，半年来，全国工商系统深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，扎实推进反腐倡廉各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。为配合总局召开2014年全国工商系统纪检监察半年工作会议，本期半月刊特刊发部分省市党风廉政建设工作经验。下期，半月刊还将推出专题，集中刊发总局领导纪检监察工作讲话、地方纪检组长专访以及各地经验交流文章，全面聚焦2014纪检监察工作，切实推动全系统党风廉政建设工作开展：     

推行1+X联动监管 提高执法效能

近年来,工商部门依托信息化手段和经济户口管理平台,进一步整合了监管和执法资源,提高了监管效率,增强了执法效能。但是对市场主体监管涉及各行各业,工商干部在日常监管过程中,经常遇到不少监管难点和困惑,主要有:工商监管人员缺乏专业知识,实质性监管难以到位;前置许可部门不履职,相互推诿;单一部门的执法检查,经     

推行相对集中执法体制提升行政执法效能

我局自2005年开始,立足监管执法任务重、压力大和分工粗、效能低的现状,创新推行相对集中执法体制,实施精兵办案、专业监管,收到了打造执法合力、规范执法行为、提升部门形象的显著作用。2006--2009连续四年罚没款到位突破1000万元,2006年被省文明委命名为省级文明单位,2007年山东省工商系统全面推广了这一做法。我们的具体做法是：     

以复议、诉讼工作为切入点全面规范行政执法行为

在国家总局和我局局党组的领导下,北京市工商系统法制工作紧紧围绕全系统“确立三大格局、构建六大体系”的总体工作目标,围绕着推进首都国际化大都市地位相适应的专业化、数字化工商行政管理体系完成快速准入、信用监管、专业执法的基本建设,围绕着行政复议、行政诉讼所带来的行政执法理念的冲击,以加强全系统执法统一性、执法公正性、执法透明性为主线,从规范全系统行政执法、行政审批行为入手,从着力培养一支热爱法制工作、高素质、精业务的法制队伍抓起,在系统内全面推进依法行政工作。一、以复议诉讼工作作为规范执法的切入点,强化行政…     

运用科技手段 积极探索行政监察信息化新路子

近年来,我们广东省工商系统将现代科技手段引入反腐倡廉工作,全面推行电子监察、视频监控系统。2006年底＂工商执法电子监察系统＂完成第一期工程,并在省局和8个地级市局进行试点应用;2007年底,电子监察系统二期工程顺利完工;2008年＂工商执法电子监察系统＂在全省（不含广州、深圳市局）全面上线使用。至2009年底,全系统推行了视频监控系统。     

周伯华在全国工商系统加强精神文明建设、推进社会治安综合治理工作会议上强调 充分发挥工商职能作用 推进社会治安综合治理

全国工商系统加强精神文明建设、推进社会治安综合治理工作会议5月15日在京召开。国家工商总局党组书记、局长周伯华在讲话时强调,各级工商机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,认真落实中央文明委、中央综治委的统一部署和要求,充分发挥职能作用,进一步加强精神文明建设,推进社会治安综合治理工作,努力做到监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一,为迎接党的十七大胜利召开和成功举办北京2008年奥运会营造良好的社会环境。