行政执法部门联动执法探索

近年来，我们上海工商部门从创新思维、改进方法积极入手，在监管执法中探索符合实际的联动执法、综合执法模式。闵行、嘉定、静安、松江等分局在探索大联动、大联勤和执法联动等城市管理创新模式中，积极推进执法办案机制创新，其中以闵行分局的大联动最为典型。     

打造为民服务的12315品牌

近年来,我们天水市工商局麦积分局以行政执法体系建设为抓手,进一步创新监管执法方式,强化服务功能,积极打造12315这个为民服务的好品牌,在基层行政执法的实践中,不断探索和创新了12315行政执法工作,有力地促进了工商行政管理工作提质升级。     

推行矩阵式管理机制 提升综合监管能力

我们江苏省连云港工商局新浦分局基层巡查监管施行网格化管理模式，全局5个工商所划分了43个监管网格，每个网格对应一名管理员，负责网格内400—800户市场主体的监管、服务工作。相邻的两个网格组成一个巡查组，实行A、B岗负责制。但是，43个监管网格同时承担新浦分局和上级局共8个条线的监管任务，常常令基层管理员应接不暇。为此，2007年起，分局借鉴了企业管理方法，推行矩阵式监管运行机制，要求各业务部¨既要纵向开展业务督查，也要针对特定事项开展横向联合，     

探索推行抽查制推进监管提效能

去年下半年以来，我们济南市工商局在国家工商总局和省局的指导下，积极适应职能转变，市场主体“宽进严管”的形势变化，深化提升市场巡查，在落实法定职责的基础上，以工商所监管人员为主体，以经济户口为依托，利用内网移动监管执法信息化平台，统筹把握监管服务重点，探索推行抽查制度，以点带面，提高监管服务效能。国家工商总局先后5次在总局网站等媒体上刊发我们的做法，总局马正其副局长、省局张铁军巡视员、朱昆峰副局长、巩宪群副市长等领导先后视察我局抽查制工作情况，市政府齐建中副市长专门作出批示给予肯定。     

立足现有机制 构造网监立体格局

无锡工商局探索网络交易监管工作较早,2001年在原下属市场管理分局设立了特殊交易管理所。2005年根据机构改革要求,进一步整合网络监管队伍,成立了朝阳分局,在探索网络商品交易及服务行为的监管路径和手段上开启了新篇章。2011年,无锡局着眼理顺全系统监管层级管辖,成立了全省首家专业的网络交易监管分局。网监分局目前在职在编干部11人,协管人员5人。     

工商部门创新服务和监管执法手段的现实途径

服务和监管执法是工商行政管理机关的基本职能。追求服务和监管执法手段的创新和现代化,是工商部门面临的一项紧迫而现实的重大课题。那么,如何紧密结合基层工商机关的实际,加快推进这一工作呢?文章对此进行了详细阐述。     

现代检验检疫制度下的检验监管模式探索

党的十六大提出，要进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这为深化检验检疫监管体制改革、建立现代检验检疫制度指明了方向。福建检验检疫局在国家质检总局的正确领导下，认真贯彻执行《商检法》，坚持制度和科技创新，立足实际，积极转变工矿产品检验监管模式，在探索现代检验检疫制度上进行了有益尝试，取得了把关服务工作实效。     

鼎力服务基层规范化建设 全面提升工商所监管服务效能

我们广东省现有1270个工商所，人数占全系统总人数的71．4％。落实新“三定”方案和停征“两费”后，如何促进基层履职到位，工作重点在基层，主要责任在领导机关。我们广东省工商局把基层建设放在更加突出的位置，以工商所规范化建设为抓手，全方位开展对基层建设工作的服务和指导，着力提升工商所监管服务效能，努力实现“四个统一”。     

“双先”风采图片报道（二十二）——吉林省吉林市工商局

吉林市工商局现有直属分局9个，派出分局22个，基层工商所124个，全系统干部职工共计2402人。3年来，在国家工商总局、省局和省市政府的领导和亲切关怀下，在全市系统干部职工共同努力下，高举科学监管服务科学发展的旗帜，致力打造“法治工商”和“服务工商”，在积极规范行政强制执法体系的同时，大胆探索非强制行政管理体系建设，实施“软”、“硬”两手抓的行政管理方式，探索出了一条强制与非强制相结合的行政执法道路。     

我的工商所日志

我们安徽省铜陵市工商局商城分局位于长江之滨,由于我局处于商业核心地段,没有下辖工商所,因此承担了分局和工商所的双重职能。面对人均400户个体工商户、60余户企业的工作量,我局的8名工商干部坚守在基层服务监管的一线。他们年轻、上进、有朝气,爱唱、爱玩、爱工作,在他们的工作日志中体现出基层工商干部的责任。     

以党的十七大精神为动力 扎实推进基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉

党的十七大高度重视加强党的自身建设,对反腐倡廉建设提出了明确要求。胡锦涛总书记在报告中指出,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。2007年总局推出的基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉(以下简称基层述职述廉)制度,正是加强监督、注重预防的一项重要制度,也是工商干部廉洁自律的一项配套制度,是从源头上防治腐败的创新与探索。     

探究服务创新与产品创新的异同

服务业的飞速发展使其在国民经济中占据了重要的地位，且转变成现代经济中的支柱产业。因此，服务创新也越来越受到学术界和产业界的广泛关注。由于产品和服务在特征上存在很大的差别，因而两者在创新实践中也有着不同的特征。但是又由于服务创新和产品创新并不是各自孤立存在的，二者相互影响、相辅相成。本文旨在通过对比服务创新与产品创新的区别与联系，为进一步探索服务创新的研究提供借鉴意义。     

政企互动 创新监管——杭州市高新区（滨江）分局网络监管采访记

2012年11月11日，淘宝191亿的销售额再次极大地触动了人们的神经，191亿用一个普通点钞机清点的话需133天。在浙江，网络经济已与实体经济相提并论，并被赋予引领未来经济增长转型的重要任务。11月27日，甘霖副局长在首次网监大会上表示，地方在网监方面的探索走在了前面，未来还应在网监制度化、法制化方面贡献力量。在这样的背景下，选择杭州市高新区（滨江）分局作为走基层的对象，无疑具有了特别的意义。一方面分局监管着淘宝、天猫等网络巨擎，掌握网监第一线的一手资料，另一方面分局很早就着手对网监工作进行调研和创新，总局出台的网监制度中，有很多就源自他们的经验和建议。11月28—29日，记者走进高新区（滨江）分局，两天时间里的所见不时让记者感叹，而这个网购巨人背后的监管者的“神秘面纱”，也随之慢慢揭开了。     

农贸市场长效管理的几点做法

我们南京市鼓楼工商分局将农贸市场监管从突击或整改向长效式监管转变，结合实际，勇于探索，积极创新市场监管办法。主要做法是：     

运用3G技术 创新数字化监管方式

为贯彻落实总局周伯华局长近期对工商信息化工作的总体要求，推进信息技术与工商业务的融合，兰州市工商局在充分调研论证的基础上，在我们七里河分局推行了“e点通”，探索创新数字化监管方式。     

创新数字绩效管理 提升监管服务水平——江西省南昌市工商局公务员考核专家研讨会综述

停征“两费”之后，如何进一步增强基层公务员的责任意识，不断提高监管执法能力和服务发展大局的能力，是各地工商机关普遍关注并认真研究的课题。在不懈的创新探索中，江西省南昌市工商局通过数字绩效考核这个平台，探索出了一种基层公务员管理新模式。10月21日，以“建设信息管理平台，打造数字绩效工商”为主题的专家研讨会在南昌市工商局召开。     

开展基层分档竞赛 提升监管执法效能

2011年,江苏省工商局调整基层机构编制,全省工商系统基层分局（工商所）升格为副科级,分局（所）长按副科实职配备,干部管理权限上划到市级工商局。为有效强化基层分局（所）长考核管理,我们宿迁工商局在认真调研基础上,探索推行基层分局（所）分档竞赛活动,对新形势下强化基层教育管理、激发基层工作潜能、提高基层监管效能等提供了益借鉴。     

家庭医生现状及前景分析

家庭医生制模式是地区对口医院政策的进一步改革和深化。防治与养老一体化服务是世界医疗卫生行业发展的必然趋势,也是家庭医生的主要工作内容。相应的服务方式和考核手段,使家庭医生制模式更加完善,也是客户能够得到服务的质量和医疗人员工作效率的保证。社区医疗机构承载着家庭医生制服务,改变了传统医疗诊室的工作模式,转而为大众提供综合健康服务,家庭医生制服务模式重塑和优化了我国基层医疗与卫生服务系统。     

创新理念 构建个私协会工作新机制

今年以来，我们湖北省荆州市工商局认真解决从收费监管向服务监管转变这一紧迫而又现实的课题，以进一步加强个私协会工作为切入点，提出“创新理念办会、理顺体制立会、民主管理活会、强化服务兴会”的思路，探索协会工作新模式，取得了良好成效。     

积极探索“网格化”价格监管和服务新格局

正近几年来,湖北省襄阳市物价局襄城分局借助"网格化"这一载体,积极探索价格监管和服务的新机制和新手段,取得了初步成效,受到了上级领导和当地党委、政府的充分肯定和高度认可。襄城辖区的"网格化"价格监管和服务主要经历了三个阶段:第一个阶段是从2010年开始,我们率先提出并推行了"网格化"市场价格监管模式,将辖区管理对象按地域划分成若干网格,构建了横向到边、纵向到底的市场价格监管网络;第二个阶段是从去年开