我国股票发行注册制改革的路径选择

从长远来看,核准制向注册制的转变顺应股票发行审核制度的发展趋势,随着证券市场化的不断深入,证券投资者的理性不断提高、观念更加成熟,股票发行注册制更加符合我国股票发行审核制度的改革方向.应采取温和渐进的方式逐步推进注册制改革:修订《证券法》,完善配套法规;转变监管理念,加强监管执法;完善信息披露制度,强化信息披露义务;健全退市制度,细化退市标准;以注册制改革为契机,健全投资者保护体系.     

我国推行注册制须配套严格的退市制度

目前我国证券发行的注册制改革正在积极推进.在此背景下,关于上市公司退市制度的改革也逐渐引起各方重视,完善我国股票市场的退市制度是当前我国股票市场乃至资本市场深化改革的重要环节.本文从我国IPO注册制改革的背景出发,具体分析了我国目前的退市制度及其发展状况,并得出了我国目前退市制度存在的问题.我们应根据我国股票市场的实际情况,完善我国股票市场的退市制度,实现退市制度改革与注册制改革的匹配对接.     

反思起诉书一本主义

起诉书一本主义所代表的预断防止理念,是对抗制诉讼陪审团审判制度发展的当然结果。职权主义刑事诉讼本身不注重防止法官预断,但直接、言词原则,辩方阅卷权与心证公开等制度,同样使审判中心主义理念得以贯行。中国刑事司法实践中的"阅卷审判"现象,与法官预断无必然联系,起诉书一本主义不能确保庭审实质化。中国的改革适当借鉴职权主义的做法。     

我国刑事质证存在的主要问题

刑事质证是刑事诉讼中一项重要的诉讼活动,该诉讼活动对于推动刑事诉讼的顺利进行,保障人权,打击犯罪,维护社会稳定,实现公平正义具有重要的意义。然而,我国刑事诉讼法对刑事质证制度的规定极为不完整,显得极为粗糙,不易操作。随着刑事司法改革的不断深入,刑事质证制度的不完整,已经成为制约我国刑事审判乃至整个刑事诉讼程序有效运作的"瓶颈",给刑事司法活动带来了严重的消极影响。     

论我国刑事公诉方式的改革——以日本式起诉状一本主义为视角

日本式起诉状一本主义对于防止法官预断,促使庭审实质化起着重要的作用,但也并非完美的制度。本文在分析起诉状一本主义优缺点的基础上,反思我国刑事公诉方式,主张日本式起诉状一本主义并非我国刑事公诉方式改革的方向,从诉讼改革的成本效益出发,将复印件移送方式改造为案卷与答辩状并行移送的方式,则能满足刑事公诉的诸多价值。     

论IPO注册制改革中的信息披露制度

我国资本市场的不断发展,IPO注册制改革已经成为一种必然的趋势。本文主要在IPO注册制改革的必然趋势下,分析目前我国核准制下IPO信息披露制度存在的弊端,并结合我国国资本市场的发展现状,通过完善核准制到注册制过渡时期以及今后注册制下信息披露制度的设计,为IPO创造有利的外部条件和法治环境。     

我国推行股票发行注册制的路径选择与制度建设北大核心SSCI

近期证监会下发《国九条》明确提出要积极稳妥推进股票发行注册制改革,建立和完善以信息披露为中心的股票发行制度。注册制的核心是充分高效的信息披露,审核机构只进行形式审查,强调事后监管,这类发行制度的代表是美国和日本。当前我国股票市场正处于艰难困苦时期,推行股票发行注册制不可轻率、贸然实施,要充分认识到当前实施股票发行注册制的风险及其制度、法规的前提条件尚不成熟,探索出有"中国特色"股票发行注册制度,设计和选择"中国特色"注册制"混合并行"的具体路径;推进注册制改革,绝非新股发行制度本身修改完善就能实现,需要进行一系列的配套制度改革。     

总额控制之下的医保付费方式改革

目前,我国基本确立了总额控制下的多种付费方式综合运用的支付制度构架。总额控制作为支付制度的基础,其建立是付费方式改革的开始,任重道远。从国际医保付费方式演变看,从后付向预付制转变是公认的发展趋势,也是我国医保付费方式改革的方向。准确把握预付与后付的本质区别,认识预付制所传递的核心理念,明晰各种付费方式演变的内在动因及其支撑条件,是寻找适合我国国情的付费方式组合,正确把握付费方式改革节奏的前提。     

论登记对抗主义中的利益平衡

登记对抗主义在我国的出现绝非偶然,它是顺应我国经济发展和国情的需要。完善登记对抗制度,最关键的就是要均衡相关利益主体的利益。法国、日本在适用登记对抗制度的过程中,也注重多方利益的平衡,不仅仅第三人的利益应予重视,受让人与转让人的权利也要被保护。在我国,登记机构的行政化也是一大问题,登记赔偿机制的不够完善,导致登记错误问题得不到彻底的解决,不利于登记对抗制度的完善。     

新三板挂牌制度存在的问题及改进方北大核心SSCI

新三板实行的淡化挂牌条件、简化审批程序以及以信息披露为核心的挂牌制度是为促进资本市场发展进行的有益尝试。现阶段这一制度还存在着一些问题,需要进一步加以改进和完善。该挂牌制度的实施为我国资本市场的改革提供了一种新的思路,也为我国在证券交易所实行注册制改革提供了很好的借鉴。     

医保基金总额预付制结算方式的优缺点及建议

总额预付制是我国医保结算方式之一,这种结算方式在实行过程中对医保基金的管理发挥了一定的功效,有助于推动我国医保政策的顺利实施。但其也存在着一些缺点,需要医保部门进行相应的改革,以完善该种结算体系,进而更好的为广大参保患者提供优质的服务。在此,本文详细的分析了总额预付制结算方式的优、缺点,同时对改革和完善此种结算方式提出了相关建议。     

刑事证人出庭制度之实证分析

修改后的<刑事诉讼法>对庭审方式作了重大改革,确立了"控辩式"庭审方式,要求控辩双方当庭举证.新的庭市方式要求证人原则上应当出庭,接受以交叉询问方式进行的质证,必要时还要接受法官的询问,从而使法庭能够直接审查证人的作证资格、感知能力、记忆能力、表达能力,合理判断主客观因素对证人作证的影响,辨别证言的真伪.但是目前从查阅到的法院汇总的资料显示,证人出庭作证的情况却令人非常担忧,即使少数出庭的证人也是经过办案人员的再三说服才勉强到庭的.而警察通知证人到公安局接受询问,一般说来证人却都会按时赶到,老实接受询问.因为警察和检察官手中具有强制性力量,足以使任何公民感到威慑,并且可以采用多种方式使这种强制变为现实.     

汇率,汇率制度及其改革

我国的汇率制度伴随着国家整体经济体制的改革,走过了计划经济和改革开放时代。１９９４年,我国进行了成功的汇率制度改革,为近几年经济的持续发展奠定了基础。我国现行汇价制度衽银行结汇售汇制,是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。现行汇价制度的最大弊端就是中央银行的行为是被动的,受制于外汇市场的供求,要进上步改革和完善汇率管理政策大力发展外泄市场,保障人民币币值稳定。     

注册制下的我国IPO信息披露的路径探析

随着我国IPO注册制的改革,上市公司的信息披露制度必须做出相应的改善,才能支持注册制在我国的稳步实施。本文从多方面分析了我国上市公司信息披露制度的现状,并结合英美市场信息披露的特点得出了重要启示,提出了在新形势下我国的上市公司信息披露制度必须以＂真实公允＂为宗旨和进一步完善法制规范为重点的优化对策。     

新股发行机制:问题与对策

作为一项重大的制度变革,新股发行定价的市场化改革在取得了巨大成效的同时也存在一些不足:一是新股市场化定价与严格的发行审核存在矛盾;二是保荐机构与发行人利益密切导致发行价格高估;三是新股配售制度不合理使询价机构竞相提高报价。改革和完善新股发行制度,需要通过系统性的制度安排来实现。通过加快市场化改革步伐,逐步为今后实行注册制创造条件;要强化发行市场的监管,加大违规惩治力度;应进一步完善现行的询价方式。     

注册制下的我国IPO信息披露的路径探析

随着我国IPO注册制的改革,上市公司的信息披露制度必须做出相应的改善,才能支持注册制在我国的稳步实施。本文从多方面分析了我国上市公司信息披露制度的现状,并结合英美市场信息披露的特点得出了重要启示,提出了在新形势下我国的上市公司信息披露制度必须以"真实公允"为宗旨和进一步完善法制规范为重点的优化对策。     

从太原市公安局机构改革看我国警察组织法的建构

太原警制改革引发了各方面的关注，但改革的成效要想得到长期的巩固，离不开相应的法律制度的保障。我国警察组织法的缺位成为阻碍警制改革成效的重要因素。本文拟建构统一完整的人民警察组织法，并完善相应的警察组织法体系，力图为警察体制改革提供有效的制度支撑和法制保障。     

日本起诉状一本主义评析

起诉状一本主义是我国刑事诉讼公诉方式改革面临的一种选择。日本是大陆法系卷宗移送主义公诉方式转向起诉状一本主义的唯一国家,因为受到职权主义诉讼传统和相关制度的制约,日本的起诉状一本主义在实践中不能实现其在英美法系国家所具有的防止法官预断和保障庭审实质化的功能,处于一种公正和效率均失的尴尬境地,具有同样职权主义诉讼传统的中国在公诉方式改革中必须引以为鉴。     

多层次资本市场视角下的证券法改革路径研究

十八届三中全会以后,我国多层次资本市场建设不断完善,但证券法的不足也逐渐彰显,证券法的改革势在必行。在多层次资本市场新的要求下,证券法的改革应当以市场决定原则为核心,辅之以风险控制、监管强化以及投资者权益保护原则。具体而言,即以拓展证券概念为重点改革基础制度,以推进发行注册制改革为重点改革准入制度,以建立转板衔接制度为重点改革运行制度,以完善退市制度为重点改革退出制度。     

完善养老金个人账户——瑞典的经验及启示

养老问题一直是社会各界普遍关注的热点问题,近些年来,国际上有很多国家都对养老金制度进行了改革。现阶段在我国社会养老保险体系既有路径和资源约束条件下,我国养老金个人账户的运行与管理在实践中存在很多的难点、痛点问题,亟须破解。瑞典于1999年实施了养老金名义账户制改革,并且建立了多支柱的养老保险体系。此次养老保险制度改革使瑞典养老金制度实现了代际平衡和财务稳定,确保了制度有效良性运行。本文全面梳理了瑞典基本养老金个人账户制的实践历程,深刻分析其改革的内在逻辑及实施路径,为我国养老保险制度改革、完善个人账户和建立多层次社会保险体系提供有益的经验及启示。