深化乡镇财政审计应当关注的几个问题

乡镇财政审计是县级审计机关审计工作的一项重要内容，因为乡镇不设审计机关，加强乡镇财政监督、规范乡镇财政管理任务全部落在县级审计机关的身上。乡镇财政审计就是要通过对乡镇财政收支真实性、合法性的审计，促进．乡镇财政资金管理和使用的规范化、合法化和效益化，真正促进乡镇提高财政资金管理水平，服务乡镇经济发展。因此乡镇财政审计的质量直接关系到乡镇财政管理的质量。     

乡镇自筹资金赤字多

北京门头沟区审计局就乡镇自筹资金情况作重点调查时发现,乡镇自筹资金赤字问题较为突出。其主要原因：一是乡镇经济发展滞后,财源匮乏。乡镇自筹资金收人主要包括按有关规定乡镇企业上缴乡镇财政的利润、管理费、承包款、事业单位上缴的收人以及乡镇人民代表大会通过的乡镇公共福利、事业统筹费等,其中乡镇企业上缴款项所占比重较大。由于企业受市场大气侯的影响,经济效益普遍较差,资金筹措困难。二是自筹资金脱离乡镇财政管理,资金分散。《乡镇财政管理办法》中规定,乡镇财政负责组织和管理国家预算内收支……负责乡镇政府经营的各…     

强化乡镇预算外资金管理之对策

乡镇财政是地方财政的最基层，同时也是国家财政的基础，近几年来，随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入，乡镇预算外资金在范围和规范上发生了重大变化，乡镇一级财政如何管好用好乡镇预算外资金，就成为摆在乡镇党委，政府面前的一项重要课题。     

乡镇财政管理中存在的问题及建议

从近年来我们对乡镇财政审计调查的情况看,乡镇财政管理中存在一些不可忽视的问题,主要是:预算内资金超支严重,挤占其他资金。近年来,由于乡镇政府机构日渐庞大,人员不断增加,加之开支不尽合理,致使经费逐渐膨胀,造成预算内资金严重超支,被迫挤占其他资金。如有的乡镇近几年增加行政管理人员近三分之一,预算内资金一年超支6万元;有的超支幅度占预算内资金的6%。这部分缺口资金就挤占了统筹费和计划外生育罚款等资金。建议乡镇机关缩减行政管理人员,压缩经费开支。预算外资金名目繁多,难以监督管理。有的乡镇计划外生育费和各种罚款、收费等预算外资金项目多达20余项。有的预算外资金收支金额占预算内资金的5倍。如某乡     

深化“乡财县管乡用”改革的难点及对策建议

近年来，随着公共财政体制改革的不断深化和农村税费改革的深入，乡镇财政管理职能和管理环境发生了根本性变化。由于乡镇财政管理方式没有及时改进等原因，乡镇财政运行中的矛盾和问题越来越突出，而“乡财县管乡用”则是解决乡镇政府此类问题的一种重要方式。“乡财县管乡用”模式是以乡镇为独立核算主体，由县级财政部门负责管理乡镇财政资金并监督使用，使乡镇财政资金所有权、使用权、     

关于对乡镇财政资金就地就近监管县乡联动的思考

乡镇作为我国最基层的一个行政管理机构,在促进三农事业的发展中有重要的意义,随着国家对三农投入的增加,乡镇肩负着做好乡镇财政资金监管的重要使命。为了更好地做好乡镇财政资金的管理,可以推行乡镇财政资金就地就近监管县乡联动这一措施。笔者将就目前财政资金使用和管理中存在的问题进行探讨,分析推行这一措施的意义和对策,希望有一定的意义。一、乡镇财政资金使用现状和问题分析(一)乡镇财政资金的使用合规性不足,控制制度执行不到位目前乡镇资金浪费严重,使用不规范的现象比较普     

加强乡镇财政资金管理的思考

一、存在的问题 近年来，我们在乡镇主要领导干部任期经济责任审计中发现乡镇财政资金管理存在许多带有共性的问题。     

进一步加强乡镇财政资金管理的思考

一、乡镇财政资金管理中存在的问题 近十几年来，笔者多次参加乡镇财政决算审计，发现自从《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国法会计法》等有关财经法律、法规的宣传、贯彻、落实以来，大多数乡镇人民政府当家理财的主人翁责任意识不断增强，管理能力有所提高，会计核算水平及资金使用效益有所提高。     

乡镇财政存在的问题原因和对策

乡镇财政作为最基层的一级财政，在组织财政收入、合理分配财政资金等方面发挥着重要作用。2006年根据浙江省审计厅《关于做好2005年乡镇财政审计工作的通知》精神，结合乡镇领导干部经济责任审计，我局对全县20个乡镇的财政实施审计，发现当前乡镇财政管理中存在着一些问题。     

从审计角度看财政性资金流失的形式及其治理思路

从财政收支情况看。有的地方在预算管理中，由于种种原因将部分的应属预算内的行政事业性收入、罚没收入作为了财政预算外收入管理。而预算外资金占财政收入的份额较大，在分配和使用上实际处于监控不力的状态。滥用预算外资金不仅县市级财政有，乡镇一级财政也滥设预算外资金，如在乡镇设一个“某某土地开发办公室”，然后将乡镇一级收取的土地收益金、土地补偿金等土地有偿使用收入全部缴入该土地开发办公室，开发办便将此款缴入该乡镇的财政，乡镇财政便将此款作为该乡镇的财政预算外资金，这样，乡镇政府便可以“堂而皇之”地支配该项本就不属于乡镇财政预算外收入的资金了。     

加强乡镇财政审计的思路

一、认识乡镇财政资金管理中出现的新变化 随着农村税费改革的进一步深入．县乡级机构改革的逐步深化、大量乡镇企业的改制及县级财政对乡镇实行会计集中核算管理．大多数乡镇特别是贫困地区乡镇财政收支结构发生了显著的变化．乡镇财政审计的内容、范围都发生了较大变化．并出现了不少新情况。     

乡镇推行“国库集中收付，统一管理资金，集中代理会计核算”的作法与成效

我区现已全面完成了乡镇“国库集中收付，统一管理资金，集中代理会计核算”这一以资金为线索，以国库集中收付为核心，以网络软件为手段的强化财政性资金监督管理的工作，并取得了一定的成效。一、改革的具体作法及要求（一）具体作法１．积极探索，认真总结。针对乡镇会计基础薄弱，财务及资金管理混乱，加之乡镇财政管理人员的素质较差等特点，我们在不断总结区级预算外资金管理的前提下，对乡镇一级的财政财务管理抽查了６个乡镇，并进行了全面的摸底和征求意见。与此同时，我们与市财政和软件开发公司到了垫江县和眉山市等试点县市进行…     

搞好乡镇财政审计 促进乡镇经济发展

搞好乡镇财政审计　促进乡镇经济发展叶清荣乡镇财政是国家财政的重要组成部分，搞好乡镇财政审计，是保障乡镇经济健康发展的一项重要举措。当前，乡镇财政在组织财政收入，管好用好财政资金等方面发挥了积极作用，但是从近年对乡镇财政审计情况来看，乡镇财政在管理方面...     

新形势下基层乡镇财政会计工作

乡镇财政会计应发挥自身特长,加强财务管理,树立服务意识,积极面对乡镇经济发展过程中出现的问题,帮助村镇、企业、个体经营业户解决信息闭塞、资金短缺、财务管理混乱等问题,为农村经济发展服务。贯彻执行国家财政政策,促进乡镇财政的健康增长。做好窗口服务工作,加强惠农资金的管理。做好农村账目管理,完善农村财务管理程序。加强预算外资金管理,促进乡镇综合财政增长壮大。关注民间金融问题,发挥专业优势进行指导     

当前乡镇财政状况的调查和思考

乡镇财政作为最基层的一级财政,担负着组织国家财政收入和管理乡镇自有资金的双重职责,是保障乡镇政府正常运转的“助推器”和“原动力”。财政收支结构的优劣、财政保障力度的大小,直接影响乡镇经济发展和社会事业的进步。当前,南昌县乡镇财政在农村税费改革后存在财力缺口大、收支矛盾突出、负债日益加重等诸多困难,已成为制约乡镇发展的“瓶颈”。     

对当前乡镇财政困难的思考

党的十六届五中全会关于“建设社会主义新农村”的重要论断，对推进城乡统筹发展、深化农村改革和发展农村公共事业提出了明确目标，乡镇财政的建设已进入一个十分重要的阶段，但目前乡镇财政特别是经济薄弱乡镇财政收入增长缓慢，个别乡镇财政已难以支撑乡镇政权的正常运行，乡镇财政困难的问题应引起各级政府和财政部门的高度重视。     

麟游县：出台《以奖代补资金管理办法》

结合省市财政部门有关规定及县域经济实际状况，在进一步增强乡镇培植财源积极性，充分调动乡镇发展地方经济，不断壮大县乡财政实力，切实缓解乡镇财政困难这一思路的基础上，麟游县制定出台了《以奖代补资金管理办法》。     

加强乡镇基础设施建设资金管理的思考

近日，在参加乡镇一些农业基础设施建设项目检查验收时，发现有些地方在财务和资金管理上，还存在一些不容忽视的问题。这些问题如不及时解决，将会影响基础设施建设资金的使用效益和积极财政政策的实施效果，甚至造成资金的损失和浪费。为此，进一步加强基础设施建设资金的管理显得十分必要。一、基础设施建设资金管理工作中存在的问题１．资金管理分散。部分乡镇没有把基础设施建设资金纳入财政统管，而是由项目实施单位或主管部门掌握，资金管理分散零乱。有些乡镇财政虽然进行了管理，但也仅停留在“只统计不记账，只记账不管理”的水平…     

乡镇社会扶养费的征管亟待加强

一、乡镇社会抚养费管理中存在的问题 在对各乡镇社会抚养费的专项检查和审计乡镇财政资金的过程中．审计人员发现部分乡镇在征收、管理和使用社会抚养费中存在一些问题,主要表现为：     

乡镇财政管理存在问题和解决对策探索

近年来随着统筹城乡发展战略的实施，社会对乡镇财政管理的关注度逐渐提高。乡镇财政管理是乡镇管理的重点，对促进各项社会事业发展，维护社会稳定具有重要意义，因此必须高度重视。本文阐述了乡镇财政管理中的问题，并结合工作实践有针对性地提出解决措施。