总结经验 克服困难做好部门预算编制工作

编制部门预算是推进预算管理制度改革的重要内容 ,是贯彻依法治国 ,加强预算监督 ,加强廉正建设的需要。我局根据财政部《关于改进 2 0 0 0年中央预算编制的通知》的精神 ,经过全局上下 ,特别是财务人员的共同努力 ,顺利地完成了 2 0 0 0年部门预算编制工作 ,并获得财政部“部门预算编制三等奖”的表彰。现将我局的主要做法和体会以及明年的工作部署介绍如下 :　　一、主要做法和体会(一 )领导重视是做好部门预算编制工作的前提。我们在参加去年 9月 16日财政部对中央预算编制培训后 ,立即将预算编制改革精神向局领导做了汇报。为了做好部门…     

统筹安排 克服困难 努力做好部门预算编制工作

从2000年起,财政部在中央部门试编部门预算,这是适应社会主义市场经济发展,贯彻“依法治国”方针,规范和加强预算管理的一项重要举措。我部预算单位,除部机关外,境内外行政预算单位、事业预算单位共有240多个。预算经费包括行政经费、机关事业费、教育事业费、离退休经费、外交支出经费、国际组织经费、边界联检经费等。2000年部门预算要求在规定的时限内编制完成各类经费预算,客观、准确地确定全部收入,真实、全面地反映支出需求,时间紧、任务重。我部高度重视部门预算编制工作,克服了预算单位多、地点分散、时间紧等困难,顺利完成了2000年…     

《中央部门预算编制工作规程》修订说明

中央预算编制实施部门预算管理改革后,对部门预算编制的程序作了一般性的规定,即"二上二下"编制规程。2003年,为适应深化部门预算改革的需要,进一步规范部门预算编报工作,财政部制定印发了《2004年中央     

北京东城加强部门预算编制监督

为保证2007年预算编制的科学规范，更好地健全预算编制、执行、监督三位一体的管理机制，北京市东城区财政局从两方面加强对部门预算编制工作的监督：一是监督部门全面介入部门预算编制工作，及时掌握部门预算编制工作要求、具体安排、工作措施及进展情况，对预算编制中不当之处提出改进意见。二是以监督基本支出预算为切入点，深入基层预算单位，及时了解基层单位编制部门预算的进展情况，对基层部门预算编制的真实性、合法性实施监督。     

改进部门决算报表的建议

编制部门决算报表对于了解和分析部门预算执行情况,优化预算编制,加强财政、财务管理具有重要意义。近年来,财政部围绕深化财政体制改革、服务预算管理的要求,对部门决算报表作了许多改进,体系逐步完善,但决算报表体系及决算编报中仍存在着一些问题,需要改进。本文就此作些分析,提些改进的建议。一、明确部门决算报表的功能定位(一)反映预算收支执行情况。部门决算报表是部门预算执行的动态或静态的综合反映。当年部门预算批准后,各级政府和财政部门需要了解预算的执行情况,为宏     

统一认识 加强领导 肩负起中央部门预算改革的历史责任

今年7月12日,财政部召开了中央各部门财务负责人会议,我向大家介绍了近两年中央部门预算改革的进展情况,通报了进一步深化中央部门预算改革的方案,并对2002年中央部门预算改革工作提出了要求。仅过半个月,财政部再次召开中央各部门财务负责人会议,部署2002年中央部门预算编制工作,这既说明财政部党组对中央部门预算改革工作十分重视,又说明中央部门预算改革工作与各部门密不可分,要做好中央部门预算编制工作,需要各部门的大力支持。在此,我代表财政部党组衷心地感谢大家两年来对中央部门预算改革和编制工作的理解、支持和配合。刚才,张弘力同志对2002年中央部门预算编制的各项工作做了具体的介绍和全面的布置。下面,我就2002年中央部门预算编制工作再强调几点。     

北京市2001年全面推行部门预算

[本刊讯 ]　本刊通讯员兰锋报道 :经市政府第 77次办公会议批准 ,北京市在编制 2 0 0 1年预算时正式实行部门预算。 9月 8日 ,市财政局召开专门会议 ,部署2 0 0 1年的部门预算编制工作。翟鸿祥副市长到会作重要指示 ,市财政局吴世雄局长作了题为“高度重视预算编制改革 ,扎扎实实地做好 2 0 0 1年部门预算编制工作”的讲话。吴世雄说 ,编制 2 0 0 1年部门预算 ,要按照“总体规划、分步实施”的思路推进。原则上凡直接与市级财政发生经费领拨关系的一级预算部门都作为部门预算编制的主体。部门预算从基层单位编起 ,主管部门负责分析、审核、…     

精心组织 扎实工作 认真编好2002年中央部门的预算

继7月12日中央部门预算改革工作会议之后,今天财政部再次召开中央各部门财务负责人会议,会议的内容是贯彻落实中央部门预算改革方案、安排部署2002年度中央部门预算编制工作,包括讲解编制2002年部门预算的政策、办法及预算科目的调整,培训填报中央部门预算报表和使用计算机软件等多项内容。下面。我对2001年中央部门预算编制工作做一个简要回顾,并结合7月12日中央部门预算改革工作会议精神,就如何做好2002年中央部门预算编制工作,讲一些具体意见。     

对预算编制改革的体会

国务院和财政部要求:从2000年开始,细化预算编制,编报部门预算。科技部作为中央部门预算编制试点单位之一,对此项工作高度重视,认真组织,较好地完成了2000年预算编制工作。现就2000年预算编制工作谈一些体会。　　一、提高认识,积极参与预算编制改革　　现行预算是按收入类别和支出功能分类编制的,而不是由各部门根据职能和事业发展的需要、统一编制本部门所有收入和支出的预算。随着社会主义市场经济体制的建立,这种预算制度的弊端日益显现出来:一是预算编制较粗放,没有将预算指标细化到部门和单位,不利于人大对资金分配和使用的审查监督;…     

广西部门预算管理现存问题分析

按照财政部的统一部署,广西壮族自治区人民政府决定自治区本级从2001年起开始编制部门预算。经过近10年的探索与实践,已初步建立了一套符合广西实际的部门预算管理办法,在规范预算编制、提高预算透明度、增强预算约束力、加强财政资金管理方面取得了一定成效。但从近年广西     

部门预算的基本管理形式~①

几年来,我们在部门预算编制与管理方面,采用了零基预算、综合预算、标准定额、项目预算等编制方法,制定了比较规范的部门预算文本,建立了一套部门预算管理制度,实行了全面的规范化管理。一、部门预算编制原则及要求(一)部门预算编制的基本原则。一是量入为出、收支平衡。二是积极稳妥、统筹兼顾,预算编制与经济和社会发展相适应,根据财力可能据实编制。三是“一要吃饭,二要建设”,优先保证个人经费和单位办     

浅析部门预算编制与管理的规范化

财政部按照各部门支出的不同性质,将部门预算明确区分为基本支出和项目支出,采取不同的预算编制方法,并相应制定了《中央本级基本支出预算管理办法》和《中央本级项目支出预算管理办法》等预算管理制度.部门预算改革以来,编制范围不断扩大,编制水平逐步提升,改革成效日益显现.     

黑龙江省部门预算改革的做法

按照财政部的统一部署,2000年我省在省教育厅、民政厅、劳动和社会保障厅三个部门进行了部门预算编制试点,2001年以后逐渐在全省推开,截至2004年,全省80个市县中的13个市(地)本级、43县(市)和省级110个一级预算单位,1590个二、三级预算单位全部编制了部门预算。经过五年的不断改革,以部门为主体的预算编制体系已经建立,预算编制的科学性、管理的规范性、执行的法制性和政府宏观调控性明显增强。主要做法是:     

编制部门预算若干问题的思考

所谓部门预算，是以部门为依托、按部门编制预算，也就是一个部门一本预算。它反映一个部门所有收入和支出的预算，使过去财政部门的“一张表”改为每个部门的“一本账”，是一个覆盖部门所有公共资源的综合预算。它遵循了依法理财、科学理财、民主理财的改革方向，也是侧重于加强监督的预算编制方法。但在全额拨款预算编制实践中，尚有一些值得研究的问题，提请有关领导部门思考。     

现行部门预算中存在的问题浅析

部门预算是公共预算编制的主要形式,也是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。我省在2000年开始部门预算的试点工作,2001年省直及部分地市实行部门预算,2002年在2001年的基础上进一步完善。部门预算的实施改变了传统的预算编制模式,节约了财政资金,提高了资金的使用效益,适应了我国深化社会主义市场经济体制改革、构建公共财政框架的要求。但是,经过对近两年的审计发现,目前我省部门预算在编制和执行中还存在一些需要注意的问题。一、部门预算中存在的问题成因(一)部门预算在执行过程中追加和调整频繁,使预算流于形式,失去了预算的严肃性和…     

县级部门预算编制存在的问题及对策建议

部门预算是编制政府预算的基础,由政府各个部门单位编制,全面反映部门单位所有收支活动的预算。部门预算的编制,直接关系财政预算的编制、部门预算的执行和财政资金的使用。当前经济下行压力大,财政收支平衡难,各地严把支出关口,严控预算追加,这就要求部门预算的编制要更加科学、准确、精细。本文以江苏省金湖县为例,就县级部门预算编制现状、存在的问题及改进措施做一探讨。     

编制部门预算要同部门施政目标有机结合

编制、执行国家预算是《中华人民共和国宪法》赋予国务院的职责,国务院财政部门具体编制预算和组织预算执行。全国人大及其常委会审查和批准国家预算并进行监督。人大与政府各司其职,共同做好国家的预算工作。刚才楼继伟副部长对中央部门预算试编工作做了总结,并对明年的工作做了安排。预算编制改革符合《预算法》的要求,符合去年人大常务委员会通过的《关于加强中央预算审查监督的决定》的要求,体现了党中央、国务院提出的加强依法治国、依法理财的精神。我相信按照楼副部长提出的安排意见去做,我国的预算制度改革会取得更大的进展。下面,…     

浅谈如何规范完善部门预算编制,提高财政资金的使用效益

结合对部门预算编制工作的实践经验,对部门预算改革的重大意义进行论述的基础上,从部门预算编制的框架、部门预算资料的编制原则等几个方面对部门预算编制工作的具体程序进行了详细的论述,以期给规范和完善部门预算的编制,提高财政资金的使用效益起到一定的积极作用。     

县级部门预算改革的现状与对策

部门预算制度是财政预算管理体系的重要组成部分。推进部门预算改革,有助于进一步加强政府预算管理。部门预算既是深化改革的要求,也是加强财政部门内部管理的需要。建立和完善部门预算管理制度,不断增强部门预算编制的科学性、合理性,才能发挥财政资金效能作用,提高财政资金分配透明度,有效防止预算分配中的“暗箱操作”     

谈进一步规范部门预算编制工作

一、当前编制部门预算存在的问题主要表现在三个方面的不足:一是预算编制内容不够完整。各部门各单位在编制部门预算时,其实质内容并没有真正到位,编制出的部门预算还很粗糙,内容不够全面,很多应当纳入预算管理的资金还没有纳入管理。各项收支没有细化到每个预算单位、每个预算项目。所编制的部门预算,是粗线条的预算,不尽科学。二是预算编制方法不够科学。由于尚未健全科学、规范的定员定额标准,预算分配还没有摆脱传统的"基数加增长"预算编制方法。分配给各部门各单位的预算指标基本上还没有摆脱上年参数,仍考虑与上年大体平衡,没能实行真正意义上的零基预算。三是预算基础工作比较薄弱。虽然部门预算编制在实践探索