财政部国库司张通副司长就“粮库建设资金实行财政直接拨付”答记者问

近日财政部会同国家计委、国家粮食局等有关部门制定发布了《粮库建设资金实行财政直接拨付实施方案》 (以下简称方案 )和《粮库建设资金实行财政直接拨付管理暂行办法》 (以下简称办法 ) ,对粮库建设资金实行由财政直接拨付到项目单位。本刊记者就此采访了财政部国库司张通副司长。记者 :张司长 ,能否请您谈谈为什么对粮库建设资金要实行财政直接拨付 ?张通 :粮库建设资金实行财政直接拨付的方案和办法 ,是根据国务院领导的有关指示精神 ,由财政部会同国家计委、国家粮食局共同制定发布的。近两年来 ,按照国务院的统一部署 ,国家利用国债专…     

中央预算资金拨付管理暂行办法

(财政部 2 0 0 0年 1 1月 4日财库 [2 0 0 0 ] 1 8号文件 )第一章　总　　则第一条　为了适应实行部门预算和国库支付方式改革的需要 ,规范中央预算资金拨付程序 ,加强中央预算资金的管理和监督 ,提高资金使用效率 ,特制定本办法。第二条　本办法所指中央预算资金 ,包括中央预算内资金和纳入中央财政专户管理的预算外资金。第三条　凡向中央财政申请办理预算资金支出拨款和收入退库的中央预算单位 ,一律按照本办法的规定执行。第四条　中央预算单位是指在中央财政单列并与中央预算有直接经费领拨关系的中央、国务院各部、委、局、军队、党派…     

实行国库集中支付后的非税收入监督检查重点

国库集中支付就是改变过去将财政国库资金(政府非税收入也不例外)层层拨付到预算单位,再由预算单位向商品供应商和劳务提供者支付款项的传统做法,将资金由财政部门直接拨付给商品供应商和劳务提供者。实行国库集中支付制度,从根本上改变了过去单位多头开户的问题,大大提高了财政的事前、事中监督力度,增强了非税收入资金使用的透明度。使财政的调控和分配职能真正落到了实处。同时,也使非税财政资金管理过程中出现了许多新的问题。     

关于国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度就是将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出由国库单一账户支付,对财政资金从预算分配、预算拨付及收款人账户实行财政直接全过程监督、控制的一种制度.     

财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法

第一条为了规范财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称专员办)对财政国库管理制度改革试点资金支付的审核管理,方便预算单位申请用款,保证财政国库管理制度改革试点顺利进行,根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于专员办办理下列财政性资金支付的审核业务:(一)实行财政直接支付的工程采购支出、物品和服务采购支出;(二)实行财政直接拨付的专项资金的支付;(三)财政部规定的其他资金的支付。本条款所称的财政性资金是指:(一)财政预算内资金;     

烟草行业发展资金管理办法（试行）

第一条为了规范烟草行业发展资金的管理，提高资金使用效益，根据国家有关的法律法规，结合烟草行业的特点，制定本办法，第二条烟草行业发展资金是指中央财政预算安排的专项用于支持烟草行业结构调整的补助资金。第三条烟草行业发展资金实行专款专用，当年中央预算未拨付的部分可结转下年继续使用。第四条烟草行业发展资金的使用原则。     

关于国库单一账户制度的改革简介

一、设立国库单一账户,实行国库集中支付的意义 1.有利于国库存款统一调度,降低财政资金运行成本,提高资金使用效率。实行国库集中支付以后,可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题。预算单位的资金全部集中在国库中,预算支出所需资金由财政账户直接拨付,减少了中间环节,使预算资金到位及时,从而有效降低资金划拨支付成本,提高了预算资金的使用效率。同时也改变了资金由预算单位层层下拨,环节多,在途时间长,支付程序繁琐,工作效率低下的局面。     

实行国库集中支付后的非税收入监督检查重点

国库集中支付就是改变过去将财政国库资金（政府非税收入也不例外）层层拨付到预算单位，再由预算单位向商品供应商和劳务提供者支付款项的传统做法，将资金由财政部门直接拨付给商品供应商和劳务提供者。实行国库集中支付制度，从根本上改变了过去单位多头开户的问题，大大提高了财政的事前、事中监督力度，增强了非税收入资金使用的透明度，使财政的调控和分配职能真正落到了实处。同时，也使非税财政资金管理过程中出现了许多新的问题。了解国库集中支付制度改革和政府非税收入管理工作之间的依存关系，分析解决好他们之间的矛盾，将对新形势下做好政府非税收入的监督检查工作起到重要作用。     

如何解决工会审计中专项资金结余及跨年度支付账务处理问题

工会专项资金及相关审计规定工会专项资金主要是指中央财政和省(区、市)财政拨付的困难职工帮扶资金、全国劳模"三金"、省市劳模困难补助金、送温暖资金、助学资金、医疗互助资金、救灾资金等具有专门用途的资金。《中央财政专项帮扶资金使用管理办法》第七条规定,帮扶资金根据预算于本年度使用完毕,不得结转下年度。全国总工会经审会《关于印发〈工会专项资金审计暂行办法〉的通知》第二条规定,工会专项资金审计,主要是指工会经费审查委员会对上级工会拨入、本级工会预算安排、政府财政或相关部门拨入.     

行政单位财政统一发放工资暂行办法

第一章　总　则第一条　为了进一步深化财政支出管理改革,适应建立公共财政管理体系的要求,做好国库集中支付制度改革的准备工作,建立人员和工资计划与预算拨款相结合的制约机制,加强人员编制、工资基金管理,减少工资发放中间环节,提高工作效率,保障工资及时足额发放,根据国家有关法律法规和国家预算管理的要求,制定本办法。第二条　统一发放工资是指用财政性资金安排的工资资金由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资账户上的管理方式。第三条　统一发放工资实行“编制部门核准编制、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行代…     

财政部 国家计委 国家粮食局关于扩大国家储备粮库建设资金实行财政直接拨付试点范围的通知

财政部驻山东、湖北、北京、河北、河南、江苏、安徽、福建、江西、湖南、四川、广东、甘肃省财政监察专员办事处,山东、湖北、河南、四川、广东、甘肃省计委、粮食局、粮库建设办公室,中国储备粮管理总公司: 根据国务院领导关于在总结经验基础上,积极推进国库集中收付制度改革的指示精神,经研究决定,在2001年200亿斤国家储备粮库项目中,扩大粮库建设资金实行财政直接拨付试点范围,对其中山东、湖北、     

中央财政本级支出预算指标管理办法（财政部办公厅2007年4月2日财办预[2007]12号通知印发）

第一条为进一步加强中央财政本级支出预算管理,规范预算指标管理工作,提高预算执行的时效性,确保资金拨付的安全性,明确岗位职责,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《财政部关于印发(进一步加强和规范中央预算管理的有关     

规范国库支付制度——山东省东营市财政局国库集中支付信息化系统

要求建立财政集中支付制度,以国库单一账户为基础,财政资金不再拨付各预算单位,而由政府财政部门将资金集中支付到商品供应商或劳务提供者。内容东营市实行财政集中支付的主要内容     

基于国库集中支付制度下高校预算经费绩效考核研究

国库集中支付制度可以看做一种财政资金管理模式,被发达的市场经济国家广泛采用.我国是从2004年起,才在全国高等学校推广实施.国库集中支付制度的实行,将使高校不能直接从财政主管部门获得资金,而是各个学校根据部门预算的用款计划分月、自主编制用款指标申请,经财政主管部门批复后,将财政资金以财政直接支付和财政授权支付的形式拨付到高余额账户.     

财税

中央财政加大力度奖补一事一议 2011年。中央财政预算安排一事一议奖补资金160亿元，部分奖补资金已提前拨付到地方，并将根据各地预算执行情况，按程序适当增拨奖补资金。从2011年起，国家努力将政府对农民筹资筹劳的奖补比例提高到50％以上，中央财政占政府奖补资金的比例提高到40％，加快构建奖补资金稳定增长机制。     

政府采购运行规程暂行规定

(财政部 2 0 0 0年 1 0月 8日财库〔2 0 0 0〕 1 1号文 )第一章　总　则第一条　为了建立规范的政府采购运行机制 ,促进政府采购活动公开、公正、公平地开展 ,根据有关法律和法规 ,制定本规定。第二条　各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体 (以下统称采购机关 )使用财政性资金(含预算资金和预算外资金 )办理的政府采购 ,适用于本规定。法律、法规另有规定的除外。预算资金包括财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金。预算外资金包括按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的资金。第三条　财政部门是政府采购管理的职能部…     

推进国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付方式，将政府的所有财政性资金（包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金）集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后．将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。     

财政部印发《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》

第一章总则第一条为加强基本建设贷款中央财政贴息资金管理,提高财政资金使用效益,更好地发挥其政策扶持、引导作用,根据"中央财政贴息资金管理暂行办法"的规定,特制定《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(以下简称《办法》)。第二条本《办法》所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于基本建设贷款贴息的资金。第三条本《办法》所称基本建设贷款,是指各类银行提供的符合本办法规定的贴息范围的基本建设项目的贷款(不包括软贷款)。第二章贴息方式及范围第四条贴息资金实行先付后贴的原则,即项目单位必须凭贷款银行开具的利息…     

国库集中支付业务存在的问题及建议

所谓国库集中支付就是改变现行财政性资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财政授权支付方式,将财政性资金直接支付到收款人或用款单位。     

国库集中支付后应如何加强对财政资金运行全过程的监督

所谓国库集中支付是改变现行财政性资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财政授权支付方式,将财政性资金直接支付到收款人或用款单位账户.