夯实基础 履行职责——强化总预算会计管理的十项措施

总预算会计工作是财政工作的基础,是国库管理和预算执行的重要组成部分。做好财政总预算会计工作,对于提高财政资金运用效率、提升预算执行水平、防范和化解财政风险、推进财政各项改革工作的深入开展,具有重要的意义。近年来,我省广大总预算会计工作者主动适应形势,积极转变观念,求真务实、锐意进取.进一步强化了总预算会计管理。下面,谈谈我们的做法。一、进一步建立健全会计岗位责任制为加强财政总预算会计内部管理,一是对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定。二是结合实际,建立完善的总预算会计岗位责任制,岗位责任落实做到“依岗定责、依责定人”,设置了会计主管、核算、拨款、稽核等岗位,明确了各岗位职责,     

省财政重申三项规定规范财政资金支付

为进一步加强财政资金安全管理,规范总预算会计和预算单位会计工作基础,省财政厅要求所有省级预算单位从2013年起严格按照国库集中支付有关规定办理财政性资金支付。一是重新预留拨款印鉴卡。为做好预算单位财政直接支付申请书经办人员身份和相关手续真实性的确认工作,确保     

财政预算拨款凭证当面签收好

财政预算拨款凭证是财政部门用于划拨国库资金的专用凭证。目前,预算拨款凭证管理比较混乱,少数财政工作人员图方便,让企事业单位会计“顺便”把拨款凭证转送人行国库部门,造成财政预留印鉴泄密。为了防范国库资金风险,我支行国库部门建立了“国家金库宁冈县支库支拨凭证签收登记簿”,要求县财政局指定除经办财政拨款业务以外的专     

预算拨款凭证制作使用改进建议

预算拨款凭证是国库办理预算款项支拨中使用比较频繁的专用拨款凭证。目前,各级国库使用的拨款凭证是财政部门根据《财政部、中国人民银行关于修改预算拨款凭证的通知》（[94]财预明电字第1号）精神印制的。随着经济发展和科技进步,这种使用十几年的拨款凭证已显落后,亟待改进。     

用“请拨单”好处多

四川省营山县财政局从１９９８年１月１日起,根据新的《财政总预算会计制度》“以拨列支”的要求,在全局实行了预算支出“请拨单”制度。执行一年多来,收效很好。其具体做法如下：一、财政总预算会计的每一笔拨款,都首先由用款单位填写县财政局印制的“预算经费请拨单”,填清单位名称、开户银行及账号、申请拨款的事由、金额及用途,并加盖本单位公章。不同预算科目分别填写“请拨单”。二、填写好的“预算经费请拨单”,先送县财政局有关业务部门审核。业务部门审查其资金性质、拨款用途及财务收支计划后,签具拨付意见并加盖股室印章…     

关于国库资金风险的一些思考

一、国库资金管理中存在的风险　1、拨款凭证使用和管理中的风险　首先,拨款凭证一直作为普通凭证使用，没有号码和使用期限，印制方面没有任何防伪技术，极易伪造。而大多数的基层财政部门仍是手工填制，在四联凭证中只在第一联加盖预留印鉴，其他联次没有任何印章，对作废凭证也多是随手丢弃。     

县级财政预算拨款 凭证管理使用制度亟待完善

一、空白财政预算拨款凭证(预算拨款凭证)的管理存在缺陷。财政库款拨付凭证虽是专用凭证,但财政部门并没有纳入重要空白凭证管理,没有凭证使用期限,更没有领用、使用销号登记,拨款凭证的管理存在风险。     

财政部门应重视票证管理

笔者感到,财政部门的农业“四税”专用缴款书、一般缴款书、预算收入退还书和预算拨款凭证,在管理中存在两个问题:一是票证由各地财政部门自行印刷,印制科技含量低,防伪功能差,印制凭证没有号码或有凭证号码印制不规范,凭证尺寸大小不统一。二是凭证从保管、领用、销毁,缺乏严密的管理制度。这为犯罪分子私刻印章、假退库、假拨款、截留预算收入,窃取国库资金,留下了漏洞。为此,笔者建议:     

基层国库业务风险及其防范策略

<正>一、基层国库业务的主要风险1.现代化支付系统加大财政库款支拨风险。新的国库会计核算体系,使国库部门资金汇划渠道更加顺畅,但国库资金风险隐患也随之增大。支付系统开通后,国库部门可以通过支付清算系统、同城票据交换和内部往来等方式划拨资金,而预算拨款作为财政部门在人民银行国库部门支付库款的主要凭证,其管理方式却没有任何改变,既未列入重要空白凭证管理,又没有像支票那样规定使用期限。财政部门在填制预算拨款凭证时,只在付款联加盖国库预留印鉴,其他联次没有任何印章。拨款凭证的收款联和收款通知在传递过程中极易被替换,形成潜在的风险。     

浅谈如何做好国库预算拨款凭证的管理

<正>预算拨款(又称国库资金支拨)是财政部门按批准的预算对各主管部门及其所属单位拨付预算资金。各级库款的支拨,必须根据同级财政机关的预算拨款凭证办理。预算拨款凭证是国库资金流出的主要载体,是财政部门办理国家预算资金支付的惟一合法凭证。预算拨款凭证的任何一个环节出现漏洞,都有可能给国库资金造成风险,     

完善内部约束机制 确保财政资金安全

江西省万安县财政局为确保财政资金安全,防止发生流失及违法违纪行为,采取切实加强财政资金管理的措施,有效地保证了资金的安全和数据的真实、准确、及时。一是明确岗位责任制。对会计、出纳等岗位的职责、权限,进一步细化和明确。规定出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作,并制定了会计人员岗位轮换制度。二是实行印章分离制度。单位财务章、财务负责人章、拨款专用章分别由会计、出纳、财务主管人员保管,消除了一个人可以支拨款项的可能性,增强了制约。三是严格拨款程序把关制度。总预算会计掌握总预算指…     

要加强预算拨款凭证管理

预算拨款凭证是国库资金流出的主要载体，是财政部门办理国家预算资金支付的惟一合法凭证。预算拨款凭证的任何一个环节出现漏洞，都有可能给国库资金造成风险，前些年广东省某市财政局预算科科长利用预算拨款凭证管理不严，偷出预算拨款凭证，盗用国库资金上亿元，就是一个沉痛的教训。因此，必须对预算拨款凭证的印刷、使用、拨出等各个环节进行严格管理，确保国库资金安全有效运行。……     

财政预算支出列报基础问题

财政预算支出列报基础问题●王宗惠财政部门核算总预算支出是从预算拨款开始的，此后要经过预算单位逐级转拨，基层单位取款和花钱办事诸过程。财政总预算以哪个环节列报预算支出，是这次预算会计改革的一个重点问题。过去采用过以“实际支出数”作为预算支出列报基础；现...     

充分发挥总预算会计职能

改革后的财政总预算会计,其主要任务是：进行会计核算,反映预算执行,实行会计监督,参与预算管理,合理调度资金。现就如何做好财政总预算会计工作,充分发挥总预算会计职能,谈谈我们的看法。一、规范总算会计基础工作《会计法》和《预算法》,为强化预算管理提供了法律依据和法律保障,而强化预算管理的首要途径,就是规范总预算会计基础工作。财政总预算会计报表,是全面反映预算资金收支活动结果的有效资料,并据以检查和分析国家预算执行情况,向领导及时提供信息,以便领导了解情况、掌握政策和指导工作参考。同时也是国家制定政策…     

县级国库集中支付业务存在的问题及完善对策

一、县级国库集中支付存在的主要问题（一）弱化了人民银行国库对财政资金的监督管理。改革前,国库可以对每笔预算拨款的凭证要素、拨款用途进行逐项审核,发现要素不全、填写不正确、用途不合理的拨款可立即拒办。     

“真比过去方便多了”

最近,我处会计股同志学习用毛主席的思想来检查和总结工作中,发现过去的工作有许多方面是对企业和群众不便利的。如企业来行购买空白凭证,需要到三个窗口办五道手续,得等候四、五十分钟;企业办理一笔汇款,要先到会计窗口记帐,再到出纳窗口交费,然后再回到会计窗口持缴费收据取汇款回单;发现企业凭证大小写不符、漏盖印鉴、日期填写有误时,都一律退     

不可忽视“折角验印”工作

在国库会计核算过程中,经办人员对开户单位提交的各种凭证都应认真审核是否合法有效,尤其对预算拨款凭证更应逐笔进行印鉴核对,审核支拨凭证所盖印签与开户单位预留银行的印签是否一致,防止差错事故和经济案件的发生。然而,一些国库会计人员对“折角验印”不够重视,错误认为财政拨款是单位对单位,不存在风险。为图方便,只是象征性地目测验印,未能进行逐张折角,逐笔核印,使验印工作流于形式。“折角验印”是银行会计、国库会计工作中一项很细微、很繁琐,但又异常重要的工作。尤其是在当前犯罪分子利用高科技伪造、变造票据、印章…     

我国预算会计的现状及改革思路刍议

预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行的会计,是我国两大类会计核算体系之一。其内容分为三部分:财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。本文阐述了我国预算会计的现状,并针对性提出了改革的总体思路。     

完善央行会计集中核算系统强化重要空白凭证管理

重要空白凭证是指无面额的经填写金额并签章后即具有支付效力的空白凭证.加强重要空白凭证的管理是强化基层人民银行会计联行工作、防范资金风险的一项重要工作,<中国人民银行会计基本制度>进一步提出了对重要空白凭证的管理要求.但是,中央银行会计集中核算系统(以下简称集中核算系统)对重要空白凭证的管理功能中还存在不完善的地方,影响重要空白凭证管理的有效性和安全性.     

研究推进我国政府会计改革的思考——2008年7月16日在《预算管理与会计》月刊宣传工作会议上的专题报告

一、我国预算会计管理现状 1998年我国预算会计制度改革后．形成了包括财政总预算会计、预算外资金财政专户会计、行政单位会计、事业单位会计和基本建设单位会计以及参与预算执行的国库会计和收入征解会计在内的预算会计制度体系。其中,财政总预算会计主要是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行的专业会计;