浅谈如何发挥国库监督作用

一.目前国库在监督预算执行过程中存在的问题 (一)库款不能及时、完整、准确入库,影响了国库资金高效运转.主要表现:1、纳税企业或个人纳税意识淡薄,普遍存在拖欠国家税款现象,直接影响了税收的及时入库;2、征收机关为了局部利益,对自收汇缴税款,无视有关规定不及时解缴税款而是将其存入经费帐户或其他帐户,占压税款,增加税款入库环节延缓国库资金入库.     

优化国库工作之我见

<正>国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,担负着办理国家预算收支、反映国家预算执行情况的重要任务。各级国库在实现这一任务中,发挥着执行、促进、监督和反映的作用,对于国家集中财力和预算资金的分配与运用,保证国民经济正常运行,有着极为重要的意义。但是,目前国库工作存在一些问题,影响国家资金的及时集中和使用。 一、主要问题 (一)延解、占压国库资金。一些基层经收处每旬或半个月编制“汇解清单”划解税款一次,违反三至五天划解一次的规定,并且没有扫数汇解。因为基层税务所为了控制税款入库基数,防止超任务过多,增加下年度税收任务,致使国库资金不能及时入库。 (二)纳税凭证填制、使用不规范。一些征收机关填写的缴款书要素不齐全,内容不明确,缴款期限漏填;个别地方还存在一票多税的现象;部分缴款书未盖带有转帐收讫日期的业务公章。这样在不同程度     

发挥国库监管职能应理顺五大关系、实现五大突破

一、当前国库监管存在的主要问题及原因分析(一)主要问题问题之一:预算收入入库不及时.国库履行监管难。一是商业银行占压税款现象时有发生。商业银行受利益驱动.收到纳税人缴款书压票不及时扣款.在最后限缴日前清算入库。二是征收机关利用蓄水池延压税款。征收机关在商业银行设有税款预储户.为了调节收入的     

我行加强国库核算工作的做法

<正> 国家金库简称国库,是负责办理国家预算收支的机关。它担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨、反映国家预算执行情况的任务,是国家预算执行的一项基础工作.做好国库工作,对人民银行自身业务的发展,对资金的宏观调控和行使中央银行的职能有其重要的作用。为此,我行努力搞好国库工作,在加速库款报解、健全帐务组织等方面做了一些有益的尝试和探索。一、实行多种票据交换,保证税款及时入库报解.长期以来,我行国库入库的税单都是从各专业行经收处收纳上来的,为了保证税款及时入库,我们参加了同城票据交换。现在除了工、农、中、建四大专业银行外,城市信用社、农村信用联社、燕江信用社等都参加了同城票据交换,各专业行都能在当日,最迟不超过次日上午,通过交换将税款及时上划到国库,缩短了国库资金的在途时间,加速国库资金的周转,     

强化国库资金管理的思考

<正>强化国库资金管理是国库工作发展的方向,也是从根本上实现国库职能由资金核算型向资金管理型转变的主要标志。对此,笔者谈点粗浅看法。 一、国库资金管理工作存在的问题 目前,国库资金管理工作存在问题不少。从财税方面来看:小额税款入库不及时,随意占压、挪用;税票填制差错多,影响国库资金的划拨入库工作;违反规定办理国库款项的支拨、退库,导致财政收入流失;财税部门在专业银行多头开户,造成国库资金分散。从银行、国库方面来看:监督管理意识不强,重国库会计核算,轻国库资金管理,只顾“帐单表对”,不问预算收支;有的行社特别是基层国库经收处收纳     

防范国库资金风险的难点和建议

一、防范国库资金风险的难点 （一）预算收入不能及时入库 在日常监管和监督过程中,各主体对资金支出环节的风险防范关注较多,而对收入环节的风险防范关注较少。目前国库预算收入的潜在风险主要表现在商业银行经收处积压税款,使税款收入不能及时入库。一是商业银行经收处根据自己的闲忙程度决定入库时间,大多是集中办理入库;二是商业银行经收处收到纳税人的缴款书不及时扣款,而是压票,在纳税人的最后限缴日前扣款,再将税款划往国库,这就人为造成预算收入不能及时、足额入库。     

对基层国库经收业务的调查与思考

一、基层国库经收业务的现状及存在的主要问题国库经收的主要内容是各类税款及纳入预算管理的各类基金(以下统称为税款)。税款的缴纳方式有两种,一种是转账结算缴纳;另一种就是现金缴纳。目前,转账结算由于纳税人在商业银行开户,商业银行站在为客户服务的角度,同时也为了吸收存     

国库会计核算中几个问题的思考

国库会计核算工作是国库的基础工作,它关系到国家预算收支任务的顺利完成及国库资金的安全。在工作实践中,我们感到有些实际问题影响了国库会计核算的及时准确和各级预算收支的及时划转,有必要进行改进。　　一、当前国库资金核算存在的主要问题　　(一)国库资金运动自成体系,而国库的会计核算却不能自成体系,国库会计核算与实际工作需要不相适应。国库资金是国家预算资金,它的集中、入库、上划、下拨、支出等构成了国家预算执行的循环系统。国库的会计核算在这个系统中起着重要的作用,它能够促进预算资金加速流动,以充分发挥预算资金的作用…     

对规范县支库税款入库工作的思考

<正>当前,由于体制上、制度上的原因,征收机关和国库经收处(简称经收处)在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题。如何从源头入手,严把关口,加强对税款入库工作的监管,是摆在各级国库部门面前的一大重要课题。一、税款入库过程中存在的问题(一)征收机关延压税收缴款书按照《中华人民共和国国家金库管理条例》及其《实施细则》的规定,征收机关     

浅议税款延压及其对策

税款及时、足额入库，准确报解各级预算收入，有力监督资金使用去向，是当前县级国库工作的基本任务。这不仅是会计核算日清月结的需要，而且也是国库核算的需要。然而由于种种原因，对于那些本应入库但未及时入库的税款延压问题，基层国库监管则显得有些力不从心。这正是当前加强基层国库监管，防止资金流失亟待解决的重要课题。     

对规范县支库税款入库工作的思考

<正>当前,由于体制上、制度上的原因,征收机关和国库经收处(简称经收处)在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题。如何从源头入手,严把关口,加强对税款入库工作的监管,是摆在各级国库部门面前的一大重要课题。一、税款入库过程中存在的问题(一)征收机关延压税收缴款书按照《中华人民共和国国家金库管理条例》及其《实施细则》的规定,征收机关     

现金退库业务的现状、问题及建议

预算收入的退付(简称退库)，是指各级国库和征收机关根据国家的有关政策和规定，将已入库的预算收入款项退还给纳税人的行为。现金退库是预算收入退付的一种特殊形式，它是指根据国家有关规定，将纳税人用现金缴纳入库的税款及应付利息，再用现金退还给纳税人的一种方式。由于《国家金库条例》及其《实施细则》等现行制度，对征收机关和国库部门如何办理退付现金税款业务未做详细规定，导致各地办理现金退税的方法各异，并存在一些不规范的做法。因此，如何规范和有效办理现金退库业务，应引起有关部门重视。     

国库资金为何不能快速汇划报解——对湘潭市中心支库的专题调查

一、制约国库资金快速报解的主要因素(一)外部制约因素——国库经收处延解和积压税款的行为导致各类预算收入不能及时、足额入库,影响国库资金的快速报解。随着国库经收处新业务的拓展,税务系统实行电子申报,容易造成国库经收处变相延压税款。如:某商业银行市分行将税务机关提供的企业纳税信息转发到分支机构,各分支机构根据提供的信息从缴款账户上扣划税款。若各分支机构收到纳税信息后由于时间来不及等原     

从三个环节入手把好国库资金进出关

国库是国家预算执行和中央银行行使职能的重要部门。近年来随着财政体制改革的不断深入和国库会计核算管理的不断变化,给国库资金的正常运行带来了各种各样的风险。加强税款入库环节、库款支拨环节、退库环节的国库资金管理,防范资金风险,已成为国库工作首要而紧迫的任务。     

改革税款入库模式的构想

国库是办理国家预算收支的机关，经理国库是《国家金库条例》赋予人民银行的一项重要职责。而国库资金是中央银行的基础货币及其信贷资金的重要来源，国库在预算管理中具有执行、促进和监督职能。随着金融财税改革的进一步深化，各地国库支库基本建立起了较完善的税收入库管理模式：在城区，征管机关有办税服务大厅，各专业银行作为国库经收处已经进驻，上门服务；在农村，则实行由农业银行和农村信用社作为经收处基础上的“税款直达国库、资金倒划结算”。这种模式运行几年来，为加速税款入库起到了积极的“助推器”作用。然而，由于种种原…     

加强国库资金监管

随着财政管理体制和金融体制改革的不断深化,以及中央银行监管职能的加强,管好用好国库资金,就成其为国库监管的重要内容。本文针对目前经济和金融活动中出现的新情况、新问题,围绕国库资金管理的现状及对策谈几点意见。 一、国库资金管理中的问题 (一)库款入库不及时,在途时间长。 1、缴款书不规范影响入库。目前,地税、国税系统均已利用微机开票,税票质量有所提高,但在预算科目增设或变化时,往往存在文件传达贯彻不及时,微机程序修改跟不上等因素,造成预算科目、预算级次错误,特别是行政     

对基层国库经收业务的调查与思考

一、基层国库经收业务的现状及存在的主要问题 国库经收的主要内容是各类税款及纳入预算管理的各类基金(以下统称为税款).税款的缴纳方式有两种,一种是转账结算缴纳;另一种就是现金缴纳.目前,转账结算由于纳税人在商业银行开户,商业银行站在为客户服务的角度,同时也为了吸收存款,对转账缴税能够予以积极办理,即使是无偿的服务,各商业银行也没有拒办客户缴税业务.对于现金缴税,过去纳税人一直在税务部门的纳税大厅办理,而具体负责收取现金的是进驻纳税大厅的商业银行.在对国库经收处的业务监管过程中,我们也发现由于体制上、制度上的原因,普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题.     

实现国库资金快速汇划的设想

随着财税体制改革不断深化,出现了纳税主体多、征收机关多、预算级次多、入库环节多、报解手续繁等新情况、新问题。如何准确、及时和高效地办理预算资金的缴纳和支拨,充分发挥国库资金的最大效益,是当前财税库等部门所面临的一项紧迫任务。现在的做法(一)缴库方式。(1)税务部门的缴库方式。一是现金缴纳。对没有设置个体纳税转账账户的,纳税人直接到税务部门纳税大厅申报纳税。对设置了个体纳税转账账户的,纳税人直接到商业银行营业网点办理纳税。二是转账缴纳。各纳税人可以多元申报方式进行缴纳税项,如:电子申报、网上申报、电话申报、预存税款直     

国库资金入库存在的问题及对策

经理国库是人民银行的一项重要职责。准确、及时、足额地将国库资金收缴入库对国民经济的发展起着举足轻重的作用。当前，由于体制上、制度上的原因，征收机关和国库经收处在税款入库中普遍存在思想、管理松懈、业务处理不够规范等问题。致使国库资金入库缓慢，被挤占、挪用、延压现象时有发生。     

关于建立国库集中收付制度的思考

实行国库集中收付制度 ,是强化预算管理、反腐倡廉的一项根本性措施。如何借鉴国外的有益经验 ,建立具有中国特色的国库集中收付制度 ,是理论研究工作者、预算管理部门和国库部门面临的一个重要课题。本文拟从国库部门的角度谈些看法。一、对目前建立国库集中收付管理三种模式的调查与分析(一 )“国库经收 ,税款直达 ,微机联网”收入集中管理模式为了彻底解决预算收入入库环节多、速度慢的问题 ,近几年来 ,各地从清理预算收入过渡户入手 ,积极探索预算收入入库的新办法、新途径 ,如“税款直达”、“横向联网”、“国库经收 ,税款直达 ,微机…