银行部门或有风险管理与财政工具选择

一、政府对银行部门的或有风险管理概述 银行部门或有风险是指政府为促进宏观金融稳定而承受的来自于银行部门的或有负债风险。政府在银行部门的或有负债主要源于两个方面。（1）由于对银行部门债务提供显性担保而承受显性或有负债,典型例子如公共存款保险。（2）在金融动荡或者危机时期,出于稳定金融体系以及更为广泛的经济社会考虑;政府可能不得不动用财政资源,以推进银行部门改革和重组。实际上这相当于政府为银行部门提供隐性担保,从而承受隐性或有负债。     

对我国地方政府债务问题的思考

当前我国地方政府积累了大量的债务,有的表现为政府的显性直接债务,相当多的债务则表现为政府的隐性和或有负债,积累了一定的经济社会风险。本文对我国地方政府债务的形成机制做出分析,并提出相应的化解路径。     

对我国地方政府债务问题的思考

当前我国地方政府积累了欠量的债务,有的表现为政府的显性直接债务,相当多的债务则表现为政府的隐性和或有负债,积累了一定的经济社会风险.本文对我国地方政府债务的形成机制做出分析,并提出相应的化解路径.     

我国财政债务核算及披露问题研究

财政债务通常指政府债务，即各级政府机关、事业单位或其他组织向国（境）内外承借或担保的，以财政资金为主要还款来源的债务。按照法律上的确定性，财政债务可区分为显性债务和隐性债务。显性债务是建立在某一法律或者合同基础之上的债务．政府具有法定偿还义务。隐性债务是不以某一法律或者合同为基础．而是产生于公众预期、政治压力和社会理解意义上的应由政府承担的债务。本文拟就政府会计如何棱算、披露财政债务的问题，作些分析，提些建议。     

浅谈或有负债审计

浅谈或有负债审计李星或有负债，是指被审计单位由于某一特定经济业务引起的潜在债务，其最终是否支付，只有在发生或不发生一个或若千个未来事项时才能证实。或有负债具有三个特点：①由日前状况引起的未来可能的支付；②未来支付金额不确定；③结果由某些未来事件决定。...     

我国省级地方政府养老金隐性债务规模的实证研究

正一、养老金隐性债务介绍按照国际标准,我国在1999年就已经进入老龄化社会。人口的老龄化问题给我国的养老金体系造成了巨大的压力,并推动了公共养老金制度由现收现付制向部分积累制的改革。现收现付制下,政府所积累的向已退休职工和新制度实施前已经参加养老金计划的职工发放养老金的承诺形成了公共养老金的隐性债务。在制度改革过程中,原来隐藏在现收现付制下的隐性债务逐渐显现出来,测算其规模以及确定如何偿还已成为制度转型后亟待解决的问题。     

谈预计负债及其会计处理

或有事项,是指过去的交易或者事项形成的,其结果须由某些未来事项的发生或者不发生才能决定的不确定事项。或有负债不是预计负债,或有资产也不是资产。预计负债主要包括未决诉讼、债务担保、产品质量保证、亏损合同及重组义务等或有事项产生的预计负债。本文在此基础上对上述预计负债的会计核算进行探讨。     

浅析我国财政或有负债

本文对我国财政或有负债的内涵、表现、原因及解决问题的思路进行分析和讨论。我国的财政或有负债主要有两种表现 :一为显性的财政或有负债 ;二为隐性的财政或有负债。其形成的原因既有政府自身及财政体制等内部的因素 ,也有自然、经济环境等外部的因素。财政或有负债由于其隐蔽性和不确定性 ,是我国财政安全的隐患 ,必须慎重对待并予以解决     

或有负债的审计方法

或有负债是将来可能发生要由被审计单位负责清偿的潜在债务。其特点是,这些债务直至企业资产负债表日为止还不能确定。如何合理判断并恰当地予以披露,是企业资产负债审计中的一个难题,需要审计人员有相当的专业判断能力。或有负债可分为两大类:直接或有负债和间接或有负债。直接或有负债是由于企业本身的某些经济活动引起的可能发生的债务,主要包括:未决诉讼可能因败诉而承担的赔偿责任;未决索赔;税务纠纷;产品质量担保等。间接或有负债是被审计单位因第三者的原因而发生的可能存在的债务,主要包括:应收票据贴现;应收帐款抵借;融通票据背书…     

估计负债和或有负债初探

估计负债是在资产负债表日已确实存在，但其发生金额还不能确定，需要且可以根据企业以往的经验、同行业其他企业的资料、法律规定或专家意见进行合理估计的债务。或有负债是由于企业过去发生的交易或事项引起的，其最终结果须视未来期内是否发生某种事实而定的债务。这两类负债都是一种“不确定性”债务，但两者的“不确定性”有着本质上的差别。估计负债的发生是肯定的，其“不确定性”仅表现在它的发生金额是不确定的（但可以合理估计），因此，估计负债是确实需要企业承担的债务责任；而或有负债的“不确定性”则主要表现在其最终是否发…     

地方政府隐性债务的内涵辨析与逻辑溯源

防范化解地方政府隐性债务风险,防止风险累积演化为系统性风险,推动构建与新发展格局相适应的财税政策体系和运行机制,必须在厘清地方政府隐性债务概念的内涵与外延的基础上,基于公共风险视角溯清隐性债务产生的动因及其演化机理,揭示政府、市场和公民个人之间跨部门风险传播并最终汇聚形成隐性债务的风险逻辑.隐性债务主要来自于私人部门风险公共化后产生的公共财政支出责任和政府部门风险私人化后的再次回流,其实质是公共风险引致的非法定的政府潜在支出义务.据此可以进一步将地方政府隐性债务分为"主动型"和"被动型"两大类,以消除隐性债务理解上的歧义且能更好地发挥现实指导作用.     

地方政府债务预算编制研究

一、地方政府债务 地方政府债务是指地方政府作为债务人,由于过去的交易或事项而引起的将会导致经济资源外流的政府现有责任。按照债务发生是否需要特定的条件,可以将地方政府债务分为直接债务和或有债务。直接债务是指不需要特定事项的发生。在任何情况下地方政府都需要承担支付责任的债务。或有债务是指基于特定事项发生的需要地方政府承担支付责任的债务。     

对症施治，全力防范信用担保风险

担保，是指按法律规定或者当事人约定，为确保合同履行，保障债权人利益实现的法律措施。企业为其他单位提供债务担保，如果被担保单位不能在债务到期时偿还债务，则企业需要履行偿还债务的连带责任。债务担保有可能形成企业的一项或有负债。企业也因此承担着履行担保责任的潜在风险。在实际工作中，企业对外提供担保的种类比较多，如投标担保、承包担保、履约担保等，本文仅就银行贷款担保的风险防范问题提出自己的几点设想。     

我国或有事项会计准则与国际会计准则的比较

在市场经济巾,企业的生产经营活动会受到众多不确定因素的影响,从而产生或有事项。或有事项的内涵是在不断扩大的。近代会计时期或有事项主要是应收账款的坏账准备。20世纪五、六十年代．人们谈或有事项,主要是应收票据的贴现或转让形成的或有负债。到目前或有事项内容已经扩大到许多方面,如前述租赁、建造合同、债务重组等。     

公共部门养老保险隐性债务:国际比较

大多数国家针对公共部门工作人员设有单独的养老保险。这些保险未来的财政负担可能相当繁重,因为政府通常是雇用工作人员最多的部门,公共部门的养老待遇相对来讲也更加丰厚,而未来养老金待遇需要直接从国家财政(现收现付制)或积累不足的养老基金(基金积累制)中支付。一些国家有关养老金水平的论证和信息不透明,可能隐含巨额财政债务,将会转移到后代人身上。为了让各国之间就公共部门养老保险财政负担进行公平比较,本文建议根据统一标准对非积累制养老保险的债务进行测评和报告,以提高财政透明度,帮助决策。文章从经济合作与发展组织选取了一些国家,按公允价值估计2008年底的净负债值。这种财政负担也可理解为养老金隐性债务。     

财政或有债务及其风险的防范

财政或有债务是指政府在未来不确定的某项事件发生时,才进行支付的债务。其有如下特征:第一,不确定性。它是指结果的不确定性,具体表现在偿还时间的不确定和偿还金额的不确定。第二,时效性。即或有债务的结果只能由未来发生的事项证实,其最终会转变为确定债务或债权债务关系消失。第三,证实财政或有债务结果的不确定性不能完全由政府所控制。由此可见,一方面,财政或有债务的不确定性有可能使政府在年度预算安排上忽视这部分债务;另一方面,由于财政或有债务的时效性,使得可以在债务结果确定之前对其进行控制或影响。因此,必须格外关注财政或有债务及其风险防范。当前我国财政或有债务的来源分为四个方面:①生态环境的治理和保护。这需要财     

政府隐性负债分析

政府隐性负债是客观存在的事实，而且在目前表现得相当突出，这给政府财政造成了极大的压力。隐性负债大致可分为直接的隐性负债和或有的隐性负债两种类型，并各有不同的表现形式。对隐笥负债风险的防范与化解，要从预算管理、提高预算内收入所占比重、体制改革、政府与市场共同化解等多方面入手。特别是要充分发挥市场机制的作用，要通过进一步深化改革，建立风险分担的机制和制度。     

应用现值理论计量我国地方政府或有负债探究

近年来我国地方政府性债务规模不断扩大,且巨额债务多以隐蔽形式存在,尤其是或有负债,由此隐藏的债务风险不容忽视。而加强债务管理的难点之一是对地方政府或有负债进行有效计量和披露。然而我国现行预算会计制度无法满足这一要求。因此有必要探究地方政府或有负债的会计计量方法。本文利用现值理论的方法对我国地方政府或有负债进行计量方法设计,并进行案例验证。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。     

浅议或有负债

或有负债是指那些在资产负债表编制日还没有要企业确切承诺的债务责任,随着不确定事项的发生而成为企业需要负责清偿的真正债务。通过对或有负债的定义、形式和潜在问题等多方面的分析,进而提出企业在实际工作中要正确认识和计量或有负债,保证或有负债的全面客观反应,对或有负债事项加强管理。