综合信息

中央级非税收入收缴改革全面推进近日,财政部国库司表示,今年中央级有非税收入的预算单位将全面实施收入收缴改革。按照财政部出台的《财政国库管理制度改革方案》和《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》的要求,收入收缴改革的目标是将财政收入的就地缴库、集中缴库、自收汇缴三种方式,简并为直接缴库和集中汇缴两种方式。今年的改革在操作上先从预算外资金收入收缴改革入手,取消收入收缴的过渡性账户,以信息技术为依托,使用《非税收入一般缴款书》作为新的执收票据,使非税收入及时足额缴入国库或财政专户,且纳入改革的预算外资金范围要…     

“非税收入零余额账户”设置及作用——关于非税收入收缴改革账户设置的思考

在非税收入收缴管理制度改革和国库集中收付改革中，账户作为财政资金的载体，成为改革的重点内容。实行两项改革，取消各种收入过渡账户后，有的在非税收入管理部门设立了“非税收入财政专户”，有的在执收单位主管部门设置“非税收入汇缴专户”，这些账户使用起来，在简化账户设置、甄别省级分成收入、资金到账时间等方面功能还不尽完善。     

对国库集中收付制度的几点思考

一、财政收入收缴实行直接缴库和集中汇缴方式按照《财政国库管理制度改革试点方案》,财政收入缴库实行直接缴库和集中汇缴两种方式。直接缴库是由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定,将应缴收入直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。直接缴库方式适用于无须当场执收的财政收入,从保证财政收入及时足额入库出发,地方财政收入中的税收收入和大部分非税收入都应当通过这种方式收缴。     

“四大”会计师事务所在京业务量增容

近日，财政部国库司表示，今年中央级有非税收入的预算单位将全面实施收入收缴改革。按照财政部出台的《财政国库管理制度改革方案》和《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》的要求，收入收缴改革的目标是将财政收入的就地缴库、集中缴库、自收汇缴三种方式，简并为直接缴库和集中汇缴两种方式。今年的改革在操作上先从预算外资金收入收缴改革人手，取消收入收缴的过渡性账户，以信息技术为依托，使用《非税收入一般缴款书》作为新的执收票据，使非税收入及时足额缴人国库或财政专户，且纳入改革的预算外资金范围要逐步扩大到所有的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、土地收益、海域使用金、彩票收入以及垄断经营收益等收入。     

积极稳妥 求真务实——辽宁省全面推进非税收入收缴管理制度改革

2004年9月，财政部确定我省为非税收入收缴改革的试点省。经过周密部署、精心准备，省本级的改革于2004年12月6日正式启动。目前，省级的建设、水利、环保、国土、教育、交通等六个部门的全部非税收入巳全部纳入改革范围，共涉及420家执收单位，非税收入项目达86项，通过直接缴库或集中汇缴方式缴入国库（或财政专户）的非税收入达34亿元。我省实施非税收入收缴管理制度改革的主要做法是：     

规范排污费收缴及环保专项资金管理的建议——以Y省为例

一、Y省排污费收缴及环保专项资金管理中存在的问题1、开设资金专户,延迟入库时间该省排污费征收巳基本实现了“环保开票、银行代收”,但是目前财政部门普遍采取开设预算外账户收缴的方式,没有按照要求当日将排污费直接缴入国库,而是按月或更长时间划转入库,造成排污费收入延解入库。如调查中发现:某预算外资金财政专户,延解排污费收入2375万元,平均延解15天以上;还有一个预算外资金收款专户,延解排污费收入3000余万元,平均延解竟达30天以上。     

规范排污费收缴及环保专项资金管理的建议--以Y省为例

一、Y省排污费收缴及环保专项资金管理中存在的问题 1、开设资金专户，延迟入库时间 该省排污费征收已基本实现了“环保开票、银行代收”，但是目前财政部门普遍采取开设预算外账户收缴的方式，没有按照要求当日将排污费直接缴入国库，而是按月或更长时间划转入库，造成排污费收入延解入库。如调查中发现：某预算外资金财政专户，延解排污费收入2375万元，平均延解15天以上；还有一个预算外资金收款专户，延解排污费收入3000余万元，平均延解竟达30天以上。[第一段]     

完善“专员办”财政监督职能的几点思考

一、结合"收支两条线"的贯彻执行,加大对中央预算收入的监督力度根据《预算外资金收入收缴管理改革方案》的规定,财政部将从预算外资金改革入手,进一步规范收入收缴秩序,促进执收单位依法履行职责。专员办在这项改革中,应认真研究政策,紧扣财政部赋予的任务,抓好落实工作。1.结合预算外资金收入收缴管理制度改革的试点工作,针对驻地预算外资金收入情况,制定具体的实施措施。根据《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》第46条的规定,制定具体的日常监管办法,规范监督程序,掌握信息,督促试点单位预算外资金及时、足额缴入中央财政专户;对地方代收中央预算外资金项目进行分类统计,摸清底数;加强对执收票据的监管,制定所在地中央单位执收票据     

从非税收入结算模式谈汇缴体制改革的几点思考

本文从目前全省非税收入收缴采用直接缴库和财政专户汇缴这两种结算模式的运行现状,着力对财政专户汇缴体制存在的合理性和主要问题进行了辩证分析,从而对非税收缴结算体制提出了完善收缴结算制度;积极推广商业银行清算模式;建立上下联动的以稽查为重点的汇缴结算监督机制;完善国库业务系统功能并加快财政非税系统联网对接等一些改革思路和建议,以加强对非税收入收缴管理,全面落实将预算外收入纳入预算管理的政策需要。     

浅论财政国库集中支付制度改革重要性

集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度.国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用教单位.逐步建立和完善国库单一帐户体系,具有十分重要的意义.     

国库集中收付改革需进一步深化

近年在国库集中收付改革中，逐步建立了非税收入收缴管理体系，国库集中支付实现了财政资金拨付的“点对点”，财政专户得以清理规范，逐步构建以国库单一账户体系为核心的国库收付管理制度，但依然存在着业务覆盖范围窄、配套改革不完善、操作有待规范、直接支付量占比偏低等问题，应进一步深化。     

从浮梁县政府非税收入和集中支付情况谈财政国库体制改革

一、调研基本情况 (一)非税收收入情况: 1.浮梁县国库办理收入的非税收缴入库的非税收入均由征收部门通过汇缴专户入库.     

创新管理机制全面推进政府非税收入收缴改革

2002年以来,我省根据财政部、人民银行财政国库管理制度改革实施方案精神,按照"积极稳妥、循序渐进、典型试点、逐步推开"的原则,从制定制度办法人手,先后分6批在有非税收入的71个省直部门及所属208个执收单位组织实施了非税收入收缴管理制度改革。2006年,共办理非税收入收缴业务18362笔,通过非税收入收缴系统收缴的资金达44.54亿元,占当年省级非税收入总额54.76亿元的81%。截至2007年3月底,省级部门及其在兰州的执收单位已全部纳入改革试点范围,全面完成了改革试点的初期目标任务;天水、张掖、酒泉、平凉、庆阳、兰州6个市本级也结合当地实际,积极开展了改革工作。一、改革范围不断扩大,收缴方式日益规范(一)建立了新的非税收入收缴账户体系。实施改革的部门和执收单位,取消了原有的收入过渡性存款账户,全部使用了由财政部门为其开设的财政汇缴专户,     

人民法院诉讼费用暂行管理办法

人民法院诉讼费用暂行管理办法（财政部１９９６年１月１６日财文字［１９９６］４号文）第一章总则第一条为了加强人民法院诉讼费用的管理，提高诉讼费用的使用效益，更好地为法院的业务建设服务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国家...     

实施存款保险后地方财政存款的风险防控研究——以驻马店辖县为例

新《预算法》规定了"政府的全部收入应当上缴国家金库,国家实行国库集中收缴和集中支付制度"。由于财政国库集中支付改革不彻底,大量应当存放在国家金库的政府资金却以财政专户存款的形势存放在商业银行;存款保险制度实施后,国家将容忍或许可不良银行退出或倒闭,存放在商业银行的地方政府存款由于金额较大,基本处于存款保险最高保险额度之外,资金安全面临新的风险。作为政府现金管理的重要部门——央行国家金库,应及时关注政府现金整体运管中出现的新风险、新挑战,积极探索解决方案,这将具有重要的现实意义。     

齐心协力 开创非税收入收缴管理工作新局而

一、回顾十年。非税收入收缴改革成效显著 非税收入是财政收入的重要组成部分,非税收入收缴改革是国库集中收付改革的重要内容,财政部于2002年启动非税收入收缴改革,地方各级财政部门亦在已经对非税收入收缴管理进行较多探索的基础上,大力推进改革、不断强化管理,取得了较好的效果。十年来,非税收入收缴改革稳步推进,制度框架体系初步建立,     

“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。     

积极探索 精心组织 大力推进非税收入管理系统建设

一、集中收缴非税收入模式 我市以“优化环境、提高效率、财政增收、预防腐败”为目标，按照科学的管理模式，将69个执收（罚）单位106项政府非税收入纳入全省统一的非税收入收缴管理体系中运行，把“票款分离”范围扩大到所有政府非税收入项目，     

对H市某高校收支两条线的案例分析

正一、背景情况H市某高校2012年底在职教职工1481人,2013年春季全日制在校学生16000人,设有15个教学学院,本科专业51个,专科专业13个,19个专业可授予双学士学位,2011年学校"申硕"成功(培养教育硕士专业)。二、案例分析2013年7月25日—9月14日,湖北省财政厅驻H市财政监督检查办事处对该高校2012年度会计信息质量进行了检查。检查发现,该校非税收入管理没有执行收支两条线,存在没有执行收缴分离制度、欠缴财政专户、坐支、混淆收入类别等问题。(一)违规事实1、没有执行收缴分离制度。学院通过实拨资金账户执收学费、住宿费     

政府非税收入收缴、退库中存在的问题值得关注

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。笔者通过调查发现，目前非税收入在收缴、退库环节中存在专户滞留时间较长、不足额入库以及对账不及时等问题，影响了非税收入资金的管理和运用，并存在风险隐患，亟需引起关注并妥善予以解决。