1998年全国文教行政经费收支决算汇总资料

一、１９９８年度文教行政经费收支决算表单位：亿元预算科目本年收入其中：财政补助收入（财政预算拨款收入）比重（％）本年支出其中：事业支出（经常性支出和专项支出比重（％）文教行政经费合计４８１９．７６３０３８．５２６３．０４４６７４．９４４３５．９６９４...     

上半年文教行政支出预算执行情况的分析

上半年文教行政支出预算执行情况的分析文宗一、上半年文教行政支出的趋势１．支出增幅低于财政收入增幅。１９９６年１－６月份，全国文教行政支出（包括文教科学事业费、行政管理费、公检法支出等，下同）累计支出９８３．０９亿元，比上年同期增加１４４．７３亿元，增...     

关于经费预算定额的探讨

随着国民经济的不断发展和调整,文教科学等部门的支出占财政支出的比重越来越大,今年国家预算安排的文教科学卫生事业费为204亿元,行政管理费为85亿元,两项合计为289亿元,占国家预算总支出的22.9％。如何管好用好近300亿元的行政事业费,提高这部分预算资金的经济效果,是财政、财务工作需要认真研究的课题。多年的实践证明,对行政事业经费预算实行定额管理是行之有效的手段。特别是在国家对行政事业单位的经费实行“预算包干”之后,定额管理已成为一种必然的发展趋势,因而有必要对经费预算定额进行探讨。本文就这方面的几个问题谈谈个人看法,以求指正。     

财政支出效益评价体系初探

一、财政支出效益评价的指标体系(一)构建财政支出效益评价指标体系的原则1.指标设计与支出职能相对应原则。财政支出按其与国家职能的关系可分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。支出承担的国家职能不同,公众及其相关管理机构需要了解的信息不同,对应的相关评价指标亦不相同。2.清晰性和可比性原则。所谓清晰性,即某个评价指标能够提供简明、易懂、文字清楚、数字准确的信息。所谓可比性,即同类财政支出的效益评价需口径一致,相互可比。3.效益和效果并重原则。可以用倾向计量的、有经济效益的财政支出项目用效益指标,如实现的利润,节约资金的数量等;没有经济效益的可以用效果指标,如     

规范“文财”管理 提高资金效益

文教行政事业费支出是县级财政预算支出的主要部分，因此，科学、规范地管理好“文财”资金就显得尤为重要。近年来，陕西省富县“文财”工作在实践中探索，逐步形成了一套较规范的管理办法，具体做法如下。一、规范预算，确保平衡科学合理地安排预算支出是搞好“文财”工作的前提。在安排预算支出上，要坚持确保工资支出，适度安排公用经费，量力安排事业费和必不可少的维修费。对人员经费，严格按人员编制核定预算，以“工资卡”为基数，实行“零基预算”；对公用经费，按行业确定的标准核定预算；对55岁以上人员按退养人员的标准安排预算…     

工会财会知识测试(十四)

工会财会知识测试（十四）一、填空题：１根据全总规定,工会行政费可以流用于事业费,不得把事业费流用于行政费;行政费和事业费都不得与互相流用。２工会预算执行检查分析的内容,一般应着重在以下四方面进行：（一）检查分析各项预算收入和支出项目的完成情况;（...     

百分点、倍与番的正确应用

百分点:百分点是百分比的增减数,变化一个百分之一(1%)即一个百分点,几个百分之一即几个百分点。也可以理解为两个百分比相比较时所形成的差。例如:某企业工会2011年职工活动支出占经费收入的32%,通常说职工活动支出占经费收入的     

深入贯彻科学发展观 开展财政教科文工作新局面——2006年9月7日财政部部长助理张少舂在全国财政教科文工作会议上的讲话(节录)

一、“十五”期间财政教科文工作的简要回顾“十五”期间,全国财政预算内教科文事业费支出(包括教育支出、科学支出、文体广播事业费)累计达到19204亿元,比“九五”时期增长1.18倍,年均递增17.59％。其中:教育支出15131亿元,比“九五”时期增长1.22倍,年均递增17.63％;科学支出1503亿元,比“九五”时期增长1.02倍,年均递增14.57％;文体广播事业费2570亿元,比“九五”时期增长1.04倍,年均递增19.13％。教科文投入的快速增长,有力地支持了教科文事业的改革与发展。2005年,全国普及九年义务教育的人口地区覆盖率超过95％,比2000年提高了近10个百     

突出特点 分类指导——国家海洋局开展部门预算绩效考评试点的做法

国家海洋局的财政资金科目较为复杂,不仅有基建经费、科技三项费、机关行政经费、海洋事业费、科学事业费、房改经费,还有地勘经费、海域开发建设支出等。局系统财务实行垂直管理,下属26家二级预算单位,48家三级预算单位,70多个报账单位(海洋环境监测站)。这些单位有的地处沿海经济发达地区,有的在偏远的海岛上,情况各不相同。2004年9月,财政部经济建设司选择国家海洋局作为2003年度中央经济建设部门预算绩效考评试点单位。在局党组的直接领导下,财务司精心筹划、周密部署,于当年11月圆     

对基层工会经费结余的探讨

前不久，一些基层工会在编制“工会经费收支预算表”时，其表中“本年经费结余”栏内出现了负数。究其原因是：当年收入除了安排分队、车间等下属工会开展日常工作必需的费用外(约占本级支出的90％以上，采取报帐制)，还将安排由本级工会统一组织的如换届表彰、重大活动等方面的开支，当年的收入不够安排，因此将部分“上年经费结余”安排为当年支出(“期末滚存经费结余”仍为蓝字)。　　显而易见，编制这种报表不符合工会新预算办法的“量入为出，收支平衡，略有结余”的预算编制原则。然而，这种现象并不是偶然的，在新会计制度实施以前的…     

行政财务管理问题探究

行政财务管理问题探究王昕明一几个问题行政财务管理中存在的问题除了传统归纳的收入、支出、资产等方面的之外，突出的一个方面就是由于开支没有科学的标准和约束，形成的社会问题，下面简要分述之。（一）行政经费的来源问题行政经费，俗称＂皇粮＂，即由国库开支。过去...     

加强行政事业单位财务管理的思考

近年来,随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理方式。但是,重会计核算轻财务管理,重会计核算轻日常监督,重经费使用轻经费使用效益评价,是当前行政事业单位财务管理工作中的一个突出问题,本文就此谈几点看法。一、行政事业单位财务管理存在的问题及成因(一)预算管理不健全,财务支出标准与实际支出有较大的差别部门预算编制不够细化,不能涵盖单位全部财务收支事项。对专项资金的     

应停止非财政渠道供应行政经费

应停止非财政渠道供应行政经费事业行政财务与会计许召主目前，一些行政部门经费来源形成了事实上的多渠道供应，非财政渠道供应的经费在行政经费总额中占有一定的比重。非财政渠道供应的行政经费主要有：政策允许的规费收入，接受社会各方面的赞助和捐赠收入、自办公司和...     

国库资金在货币政策实施中的效应分析

国库资金是由经济单位或个人上缴给国家金库的资金,它包括税收、利润、事业收入、债务收入、其他收入等,主要用于工农业生产建设、文教科技卫生、国家行政管理、国防以及对外援助的支出等。担负经理国库的中央银行,     

深入贯彻科学发展观开创财政教科文工作新局面——2006年9月7日财政部部长助理张少春在全国财政教科文工作会议上的讲话（节录）

一、“十五”期间财政教科文工作的简要回顾 “十五”期间，全国财政预算内教科文事业费支出（包括教育支出、科学支出、文体广播事业费）累计达到19204亿元，比“九五”时期增长1．18倍，年均递增17．59％。其中：教育支出15131亿元，比“九五”时期增长1．22倍，年均递增17．63％；科学支出1503亿元，比“九五”时期增长1．02倍，年均递增14．57％；文体广播事业费2570亿元，比“九五”时期增长1．04倍，年均递增19．13％。     

医疗服务机构投融资体制改革研究

医疗服务机构投融资体制改革迫在眉睫 研究医疗服务机构投融资意义重大并且迫在眉睫。 资金短缺现象在医疗机构中普遍存在。现代医疗服务机构的常规资金来源主要有三个：出资人的投资、医疗服务收入、药品的差价收入。在向社会主义市场经济转轨的过程中，政府作为医疗机构出资人的角色越来越淡化。1990年以来，我国政府预算卫生支出占卫生总费用的比重和卫生事业费占财政支出的比重都呈现总体下降趋势，其中1990年、1995年、2000年、2004年政府预算卫生支出占卫生总费用的比重分别为25．1％、18％、15．5％、17％，1990年、1995年、2000年、2003年卫生事业费占财政支出的比重分别为2．3％、2．39％、1．71％、1．83％。资金短缺现象在医疗机构中普遍存在，已经成为制约我国医疗卫生服务业发展的重要瓶颈。     

加强基层企业工会财务管理的建议

正2013年,河北省唐山市古冶区总工会就区属部分企业工会经费收入、支出、管理的相关情况进行了深入调研,主要发现了如下问题:(1)部分企业工会没有开立银行账户,工会经费尚未实行独立管理;(2)由于地税尚未按工资总额2%全额代收工会经费,导致个别企业工会按规定应留成的60%部分没有到位;(3)有些企业工会干部流     

论如何加强基层工会财务管理

近期通过对工会财务管理工作调研发现,基层工会财务管理存在着管理行为不独立,管理内容不规范,管理手段不科学等问题,主要表现在:工会财务管理组织不健全,会计人员多由行政财会人员兼职,多数工会没有独立的财务管理机构和实行独立的会计核算;会员会费的收缴有的依赖于行政财务机构发放工资时代扣,有的工会账面没有会费收入;行政应拨交的工会经费不能及时、足额收缴到位;在部分实现独立核算的工会组织,其经费使用不是由工会负责人审批而是由行政负责人审批,非工会经费承担的费用在工会账目中支出司空见惯;《基层工会经费使用管理办法》不能得…     

关于新形势下加强机关经费监督的建议

一、行政机关经费收支管理中存在的问题随着财政第二预算的统收统支和国库的集中支付,财政部门对行政机关加强了经费收支管理,但也弱化了效绩评价的跟踪,导致了行政经费不合理开支增加,使用效益低下。主要体现在以下几方面:1.缺乏有效的监督。对行政机关经费监督的管理,目前主要是收入的预算包干和支出的审计检查。由于行政机关经费收支庞杂,仅依靠包干办法和审计检查已很难实施有效的监督。首先,预算包干经费不能完全体现各单位的收入情况,即使全额财政拨款单位,也因为包干经费的不足而通过各种渠道、各种理由、各种办法要求增加财政拨款;…     

谨防基层工会账成为“避风港”

在对部分机关和企事业单位审计中发现,部分单位利用工会账来处理一些无法在行政账户中报销的费用,甚至将其视为“小金库”、“避风港”。反映出的主要问题是:其一:隐瞒收入。部分单位行政方面将副营业务收入、房屋出租收入或变卖废旧物资等收入,直接计入工会账面,隐瞒了收入,偷漏房产税、营业税等。其二:转移资金。有的单位将行政或主管部门的资金,以补助工会购置设备、工会活动等名义,将款转到工会账面,其目的是为了列支不合理的支出,而逃避监督。其三:混淆支出。由于行政资金转入到工会经费中,使支出的内容更加复杂,因而很难确定哪部分资…