基层国库直接办理无记名国债兑付存在的问题及建议

基层国库直接办理无记名国库兑付业务解决了社会公众无记名国债兑付难的问题,但也存在一些值得关注的问题。应创新资金兑付方式,增加现金办理兑付方式,完善相关制度,防范兑付资金风险,加强人民银行直接办理国债业务宣传,对县支行国债兑付真伪鉴别技术进行培训,提高兑付效果。     

国债收款单兑付风险及防范

1982～1988年，财政部曾以收款单形式通过国有商业银行发行过大量国债，至1997年已全部到期，但至今仍有一定数额的国债尚未兑付。为了维护国债信誉、保护债权人合法权益，1999年财政部、人民银行对此进行了全面清理，由人民银行国库部门接收国债收款单存根联，并负责日后的兑付工作，随着兑付工作的接管，兑付风险如影随形，其防范工作也不得不提到议事日程上来，笔者仅从兑付主体的视角分析国债兑付资金的风险，并提出有效的防范建议。     

单位国债缘何屡兑不清

单位国债兑付历经数年屡兑不清,给企业和银行在工作上带来诸多不便,在一定程度上影响国债信誉,同时也造成资金闲置,不利于经济发展.究其原因主要有以下几点:……     

努力做好国家债券的还本付息工作

努力做好国家债券的还本付息工作中国人民银行国库司杨培梓１９９５年的国家债券还本付息工作于７月１日在全国全面展开。今年是办理国债兑付工作的第１０年，也是历史上国债兑付数量最大、兑付品种最多的一年，仅新到期的国债本息就达７００多亿元，再加上以前年度到期应...     

人民银行基层国库如何做好储蓄国债承销机构管理

自1994年凭证式国债首次发行开始,作为国债发行主体和投资主体桥梁纽带的国债承销机构担负着储蓄国债的发售、兑付工作,在包销发行方式下,承销机构积极采取促销措施,扩大发行范围,为国家筹集社会建设资金发挥了积极的作用。从2012年开始,国债发行方式由包销改为代销,承销机构履行的是代理销售义务,没有包销义务,由此也影响了承销机构促销国债的积极性,国债管理工作迎来了新的挑战,为加强对国债承销机构国债管理,保证储蓄国债的顺利发行、兑付,本文结合国债工作实际,就人民银行基层国库如何做好储蓄国债承销机构管理谈几点看法。     

国库司负责人就下半年财政国库工作的安排答本刊记者问

财政部内设机构调整后 ,一些读者询问 :新设的国库司有哪些工作任务 ,今年下半年要抓哪些工作 ?为此 ,记者采访了国库司负责人。记者 :国库司的工作任务是什么 ?国库司负责人 :国库司是预算执行机构 ,其工作任务是 :提出并拟订金库管理制度和财政总预算会计制度 ;负责中央财政资金调度 ;分析中央预算执行情况 ;汇总中央部门决算 ,会同有关司编制中央财政决算 ;统一管理中央财政的银行开户 ;研究政府国内债务政策 ,拟定管理制度 ,负责政府内债发行、兑付及二级市场管理 ,研究国债市场运行中的有关问题 ;管理中央预算外资金专户 ;拟订并监督执…     

国库统计分析对政府经济决策的参考作用

国库统计分析工作是指给综合运用经济统计学等方法对国库收支,包括国债发行、兑付及收入退库等情况进行统计与分析,是宏观经济分析的重要组成部分。近年来,财政、税收及金融体制无发生了巨大的变化,国库的业务量也随之成倍增加,作为预算资金收纳、分成、支拨的机构,国库部门不但与本级财政、税务、银行有着密切的关系,而且与上下级国库、财政部门以及本地企业也存在着千丝万镂的联系。货币政策的制定必须研究国库资金收支活动及财政政策、税收政策和国家信用的变化情况,这就从客观上要求国库必须研究国库资金收支的变化和发展趋势对经济、金融运行的影响,为政府提供决策性的参考资料。因此,对国库资金进行统计分析是非常必要的。     

对基层央行国库统计分析工作的思考

国库统计分析工作指综合运用经济统计学等方法对国库收支、包括国债发行、兑付及收入退库等情况进行统计与分析。国库统计分析工作是国库工作的主要内容之一,     

如何防范国库会计信息失真

国库会计信息是对国库资金的筹集、分配以及国债发行、兑付各环节的综合反映，是对国家财政收支变化规律的具体表现，是国家财政决策的重要依据。最近几年，受各种因素的影响，国库会计信息往往失真，严重影响了财政决策的科学性、合理性和政策的导向作用，引起了各级政府部门的高度重视。     

小额支付系统在国库运行存在的问题及建议

小额支付系统是中国现代化支付系统的重要组成部分,主要处理同城、异地纸质凭证可以截留的借记支付业务以及金额在规定起点以下的小额贷记支付业务。支付指令及时或批量发送,净额清算资金。《国库资金汇划报解指导原则》实施后,国库通过小额支付系统汇划资金的业务主要包括:预算收入借记款项,兑付国债本息借记款项,转划支库借记款项,实时或批量扣划税     

基层人行信息安全管理存在五大问题

目前,国库相关业务主要包括一般的税（费）款缴纳、扣税、预算收入退库等预算收入类业务．财政拨款、财政直接支付、财政授权支付等预算支出类业务以及国债兑付、国债发行的资金清算等其他业务。而在具体操作时各地做法又不尽一致、如何构架一个完整、高效的网络业务平台,适应各种可能的国库业务需求．芜湖人行在自行开发的第二代的财税库行横向网络系统中．彻底解决了这个问题。     

国债收款单兑付风险的成因分析——以陕西省为例

国债收款单是指国有商业银行的分支行在1982年至1988年对单位签发的国库券收款单、国家重点建设债券收款单和个人国库券收款单。2000年以来,人民银行国库部门成为办理国债收款单的兑付主体。为有效防范化解国债收款单兑付中的风险和维护国债投资者的利益,人民银行分支行运用国家债券收款单管理应用系统进行国债兑付业务处理,     

基层人民银行凭证式国债管理问题与解难

1994年开始发行凭证式国债以来,有效拓宽了资金筹措渠道,满足了人民群众的投资需求,促进了经济和社会的全面发展,但随之出现的新问题对国债管理工作也提出了新要求,如何保证国债资金的顺利发行,合理、高效、安全地运用,使其发挥最大效益,作为国库经理机构,人民银行担负着对国债发行和兑付的管理与监督双重职能。     

大庆市单位国库券收款单问题的原因及对策

2000年1月,人民银行各级国库部门统一接收由原商业银行签发的到期应兑未兑的单位国库券收款单。10年来,大庆辖区人民银行系统该收款单兑付率仅为32％,还有大量单位国库券收款单处于“睡眠”状态。目前,国库部门仍有两套国债管理兑付程序,需要保管相关账表和国库券收款单存根联,增加了国库部门管理负担,影响了国债声誉,应引起高度重视。     

我们是怎样做好国债发行和兑付工作的

我们是怎样做好国债发行和兑付工作的中国人民银行上海市分行陈勇１９９４年是上海市自１９８１年以来发行国债任务最重的一年，也是１９８６年以来，兑付国债难度最大的一年。为了适应国债发行、兑付工作的新情况、新变化，我们在总行和市府的领导下，采取了一系列行之有...     

国家金库管理信息系统的开发设想

国家金库是负责办理国家预算资金的收入和支出的出纳机构。它是国家预算执行工作的重要组成部分,是国家预算执行的基础。人民银行自８０年代末就已采用计算机处理各级预算收入及国债兑付报表。随着金融、财税体制的不断深化改革、计算机技术的飞速发展和国库业务的进一步...     

几无兑付可能的国债收款单存在的问题及建议

长期无人兑付的国债收款单久放国库部门,导致国债资金长期挂账,且时间越久兑付风险越大。本文从分析国债收款单无人兑付的原因入手,分析长期持有的风险及兑付中的压力,提出切实可行的解决对策。     

到期国债必须按时兑付

近年来，在财政部、人总行的大力支持下，到期应兑付国债大部分得到了及时足额兑付，人民群众较为满意，国债的信誉得到了维护，为国家继续发行新国债，筹集更多的建设资金奠定了坚实的基础。由于绝大部分到期应兑付国债已兑付，国家财政部门今年以来，对零星的应兑付未兑付国债采取了改变通常拨付国债兑付基金给商业银行用于兑付的做法，今年不予拨付国债兑付基金，     

从几起国库资金案件来看国库资金对账工作的改进

随着财政体制的不断深入、国库新业务的不断拓展以及国库核算手段的日新月异,国库风险点呈现复杂化、隐蔽化的趋势。全国国库系统屡出经济案件,成为中国人民银行系统的案件高发区之一。国库对账工作是确保国库同财政、税务之间账务一致的有效途径,也是最大限度地防范国库资金风险,确保资金安全的重要手段。因而,如何强化国库对账工作,有效防范和化解国库风险,成为国库部门深入研究的一个重要课题。笔者对近几年发生了的一些国库资金案件进行了分析,发现现行国库资金对账制度存在一些问题,需要从制度、机制上进一步完善我国国库资金对账工作。     

对县级国库电子化进程中岗位设置的探讨

一、县级国库电子化与岗位设置的现状国库电子化是提高工作效率和管理水平的重要手段,目前,县级国库使用的系统主要有《国库会计核算系统3.0版》、《国库收支统计与分析系统优化版》、《综合业务报表系统》、《国债管理兑付系统》等,虽然