关于政策性贷款的内涵与界定

1994年我国在金融体制改革上迈出了重要的一步,即建立政策性银行,实现银行借贷的政策性业务与商业性业务分离,并分别于去年3月17日、7月1日、11月18日相继组建了中国国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行的框架体系的构成,是建立社会主义市场经济体制、实现国有专业银行向商业银行转化的客观要求,它的成功与否,关系到我国金融体制改革,乃至整个经济体制改革的大局。李鹏总理在今年3月     

我国政策性银行行为边界的理性思考

政策性银行是一个国家金融体系的重要组成部分。现阶段,我国政策性银行的行为边界还没有从法律层面上界定,存在一定的模糊性,这既不利于政策性银行的发展,也不利于规范其与商业性银行之间的关系。从公私领域界定政策性银行的性质,借鉴和总结国外政策性银行运作的经验,对我国政策性银行的行为边界进行理性思考,从而科学、合理地界定我国政策性银行的行为边界,促进其健康、快速发展。     

城镇土地金融：内涵界定及框架设计

推行城镇土地金融是中国经济转型发展时期创新城镇土地资本化路径的重要内容。在对城镇土地金融内涵界定的基础上，将城镇土地金融划分为政策性土地金融和商业性土地金融，主张以政策性土地金融参与宏观调控，并有效引导商业性土地金融，实现城镇土地资本化增值“涨价归公”，促进城镇房地产市场有序、稳定发展。     

农业政策性金融的边界分析

农业政策性金融的核心在于政策性、金融性和优惠性，其决定的边界是非常模糊的。只能给农业政策性金融在内核上界定清楚，即为农业提供基础性和开发性的贷款，而外延则十分模糊，其不断地与商业性金融、合作性金融及政府职能不断重合。随着农业经济和金融的发展，其外延也会不断地变化。     

谈谈商业银行的经营与管理体会

中共中央十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干政策的决定》明确提出了加快我国金融体制改革的要求;国务院《关于金融体制改革的决定》和全国人大八次会议批准的《贯彻经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》明确了金融体制改革的目标。金融体制改革的重要问题就是将政策性金融和产业性金融分离。交通银行是我国产业性银行,经过一个时期经营与管理的实践。谈点自己的体会,供金融工作等参考。一、财政与银行的关系,银行与银行的区别财政是代表国家和政府对其拥有的财力进行分配的,对国民经济起着宏观调控的作用;银行是按照国家的政策和规定筹集和运用资金,对于国民经济的发展起着促进和制约作用。财政     

浅析我国政策性金融运行中存在的问题及风险

金融业务按其性质可分为政策性金融业务和商业性金融业务,政策性金融业务顾名思义就是服务于国家政策的金融业务.在我国,政策性金融业务和商业性金融业务的分离是通过组建政策性银行来实现的.我国政策性银行自1994年成立以来,虽然在贯彻执行国家政策性金融方针政策,实施国家宏观产业政策,支持国民经济持续、快速、健康发展等方面发挥了不可缺少的作用,但其业务运行中还存在着一些较为突出的问题.本文仅对我国政策性金融运行及存在的主要问题进行一些探讨.     

金融深化与政策性银行的发展

金融全球化、金融自由化和经济金融化构成了中国金融深化的主要方面，对政策性银行的影响也越来越大。为此，必须加快立法，协调政策性银行与商业性银行的关系；加强财政支持，完善资金来源渠道；积极进行业务创新，拓展运营方式；加强风险管理，走可持续发展道路。     

政策性银行法律规制的探讨

作为我国金融体制改革产物的政策性银行,其运作还缺乏完善的法律规定,应完善对政策性银行的法律规制体系,以实现其可持续发展。     

我国政策性银行运作机制及其风险分析

我国政策性银行自1994年成立以来,其运作机制不健全,政策性效果不明显,且在经营中形成了一定的潜在风险,在处理商业性金融风险的同时,必须对政策性金融的风险予以高度重视,加强防范.本文仅对政策性银行的运行机制及其经营风险进行浅析.     

我国政策性银行面临的风险与防范

从1994年开始，我国陆续设立了国家开发银行、中国进出口银行以及中国农业发展银行三家政策性银行，使其在支持我国基础设施建设以及加快经济可持续发展等方面发挥了重要作用。此外，由于我国社会主义市场经济体制的不断改进以及金融体制改革的不断深化，政策性银行所面临的风险也不断增加。本文对我国政策性银行面对的风险进行了深刻的剖析并探讨了相关的防范举措。     

如何实现专业银行向商业银行的转变

<正>《国务院关于金融体制改革的决定》中明确指出,金融体制改革的目标之一是建立政策金融与商业金融分离、国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系.这个组织体系主要是通过建立政策性银行和把国有商业银行办成真正的商业银行来实现,建立政策性银行的目的是,实现政策金融和商业金融分离,解决国有专业银行身兼二职的问题、割断政策性贷款和基础货币的直接联系.在政策性业务分离以后,现国有专业银行(中国工商银行.中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行)就要转变为国有商业银行,按现代商业银行的经营机制运行.     

农业政策性金融的边界分析

农业政策性金融的边界是农业政策性金融机构改革的逻辑起点.然而农业政策性金融的边界又是不清晰的,原因是其外延不断地与商业性金融、合作性金融及政府职能重合,并随着农业经济与金融发展而不断地变化,从而具有模糊性、多层次性和动态性的特征.因此,要清楚界定农业政策性金融的边界是很困难的,但可以从两个层面来理解农业政策性金融的边界,即:其核心边界是为农业提供基础性和开发性贷款,其外延是为弱势群体和各类流通中介组织提供贷款.     

金融深化与政策性银行的发展

金融全球化、金融自由化和经济金融化构成了中国金融深化的主要方面 ,对政策性银行的影响也越来越大。为此 ,必须加快立法 ,协调政策性银行与商业性银行的关系 ;加强财政支持 ,完善资金来源渠道 ;积极进行业务创新 ,拓展运营方式 ;加强风险管理 ,走可持续发展道路。     

政策性金融与商业性金融相关性的博弈论分析

博弈分为非合作博弈和合作博弈.非合作博弈下,政策性金融与商业性金融表现为负向互动的不公平纳什均衡;合作博弈下,二者则表现为正向互动的合作均衡.应该通过专门立法的形式,制定一个促进双方共同遵守的具有强制约束力的"承诺",即制度规则,从而使政策性金融与商业性金融之间达到合作均衡.此外,为推进我国政策性银行的可持续发展,其改革方向应该是政策性业务与非主动竞争性盈利的有机统一,即政策性、盈利性和非竞争性的"三位一体".     

论农村政策性银行法律制度的完善

农村政策性银行的营运有别于普通商业性银行,需要运用专门的法律进行规范并为其提供有效的支持和保障。目前中国农村政策性银行的组织建设缺乏完善的法人治理结构,营运活动缺少法律监管,应尽快出台农村政策性银行法、粮食法等相关法律,建立现代政策性金融企业,完善农村政策性银行的法人治理结构。     

粮食政策性业务运行中的矛盾和对策

从一九九六年起,全国粮食工作将全面实施粮食政策性业务和商业性经营两条线运行,这是粮食流通体制改革不断深化的又一重大举措,充分表明粮食工作已步入市场经济和宏观调控相结合的轨道。为顺利开展两线运行,笔者就粮食政策性业务运行中的矛盾及其对策作一初浅的探讨。 一、把粮食政策性业务等同于统购统销是认识上的误区     

我国政策性银行面临的风险与防范

从1994年开始,我国陆续设立了国家开发银行、中国进出口银行以及中国农业发展银行三家政策性银行,使其在支持我国基础设施建设以及加快经济可持续发展等方面发挥了重要作用。此外,由于我国社会主义市场经济体制的不断改进以及金融体制改革的不断深化,政策性银行所面临的风险也不断增加。本文对我国政策性银行面对的风险进行了深刻的剖析并探讨了相关的防范举措。     

合作金融与商业性金融的利率比较研究

在市场经济条件下,利率是资金的价格,对经济活动影响很大.但利率在商业性金融、政策性金融和合作金融中的形成和作用是不同的.长期以来,人们对商业性金融利率和政策性金融利率讨论很多,而对合作金融利率讨论较少,使其成为我国利率理论研究的薄弱环节,下面本文试图对合作金融利率与商业性金融利率谈几点看法.     

农业政策性金融与农村经济发展的实证研究

建设社会主义新农村的首要内容是发展现代农村经济,而现代农村经济的核心是农村金融.建立现代农村金融制度就要加快商业性金融、合作性金融、政策性金融的结合.文章从农业金融的需求和农业政策性金融的特点出发,实证分析了农业政策性金融在我国农村经济发展中的重要性,阐述了农业政策性金融对农村经济发展的特殊贡献,并就农业政策性金融在农村经济建设中的着力点给出了建议.     

适合我国农村金融需求特征的农村金融体系创新

农村金融体制改革是社会主义新农村建设的重要组成部分。我国农村金融体系的残缺不全,实际上已经在整体上限制了农村金融体制的发展。在国家大力推进新农村建设及各项保障措施的基础上,我国应构建农村政策性金融、商业性金融、合作金融(社区银行)和规范下的非正规金融分工有序、互为补充,多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,为社会主义新农村建设提供金融支持。