政府采购联合体的组成要符合“九个条件”

在政府采购实践中．允许供应商以联合体形式参加政府采购活动，但其组成必须符合以下“九个条件”。     

联合体投标 各方须共同签章、同时公示吗?

案例2011年3月,某政府采购代理机构(下称采购代理机构)操作了一个政府采购预算金额超千万元的网络设备项目,共有7家供应商前来投标。经过竞争,最终,由本地A公司和外省B公司组成的联合体(下称A公司B公司联合体)中标。中标公告发出后,同样参加该项目投标的两家供应商C公     

如何做好县级政府采购工作——对县级推行政府采购制度的思考

政府采购工作是公共财政改革的一项重大内容，我国中央、省级政府采购已经取得了突出的成绩，而如何推进县级政府采购的工作却是一个难点。     

政府采购制度的六点思考

政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的。在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但我国政府采购制度尚处于试行阶段，各地分别实行的政府采购还面临着许多问题，诸如政府采购市场开放、政府采购项目范围、政府采购实体及管理体制、政府采购方式，以及政府采购信息系统和监督机制的建立等，亟待加以解决。[编者按]     

走马观花的评审惹投诉

今年11月，某政府采购代理机构在一系统工程招标结束后，遭到了以联合体投标的C公司的质疑：“虽然A、B两家公司不具有原国家信息产业部计算机信息系统集成二级及以上资质，但我们公司有。我们三家组成的联合体符合法律的规定，为何不能成为合格的投标人？”     

内蒙古：2008年全区政府采购工作会议召开

内蒙古自治区2008年全区政府采购工作会议于4月8日召开。会议总结了自治区五年来政府采购制度改革所取得的成绩，分析指出了今后政府采购制度改革面临的新形势，并对自治区当前和今后一个时期政府采购工作的主要任务做出了安排部署。     

政府采购竞争性谈判的采购程序

《政府采购法》实施以来，财政部陆续出台了对政府采购投诉、政府采购信息公告、政府采购货物和服务招投标、政府采购专家库等进行规范管理的较为详尽的制度和办法。但政府采购管理是一个十分复杂的体系，涉及到的环节千头万绪，采购的过程形态各异，在财政部至今尚未出台政府采购实施细则的现状下，部分采购方式及环节的管理只有较为粗线条的制度或原则，使政府采购的具体监管和执行工作常常难以适度把握。     

重庆：政府采购的“四步曲”

“一个重点”——突出服务主调 为简化政府采购程序，缩短采购时间，重庆将政府采购办理时间在原有基础上压缩了一半，即时推出的网上政府采购系统，构建起覆盖全市的政府采购电子化管理平台，逐步实现了网上信息发布、网上询价、专家申请、标书下载、代理机构资格审批、供应商管理、定点采购信息管理等业务。     

政府采购的法治之路——政府采购法律制度体系亟待配套与协调

随着我国政府采购制度改革的逐步推进，在全国范围内初步形成了以《政府采购法》、财政部的部门规章和各省市的地方政府规章为核心，以《招标投标法》、《合同法》等其他法律法规为补充的政府采购法律制度体系。由于我国政府采购制度改革起步较晚，现行政府采购法律制度体系仍然存在不少问题。如何为政府采购构建一个完备的法律体系，为政府采购真正实现规范运作奠定基础，已经成为许多专家及关注政府采购人士的一个重点。     

对提高政府采购透明度的思考

世界大多数国家都建立了符合自身情况的政府采购制度，政府采购的地位越来越重要。本文重点从健全政府采购法律体系，扩大政府采购规模和范围，集中采购机构设置，完善政府采购的监管机制，建立一支高素质的政府采购队伍，加快政府采购信息系统的建设等六个方面探讨如何提高我国政府采购透明度。     

加快我国政府采购制度建设

我国政府采购发展迅速，2002年政府采购市场规模突破千亿元，面对这种发展态势，政府采购制度建设显得尤为重要。《深圳经济特区政府采购条例》首次规范地方政府采购行为，2003年正式实施的《中华人民共和国政府采购法》将制度建设推向新阶段。尽管如此，我国政府采购制度建设任重道远，建议继续推广公开招标，进一步遵循和落实透明度原则，明确本国货物、工程、服务的内涵，适时、适度开放政府采购市场，逐步完善其法律体系。     

扩大我省政府采购范围和规模的思考

政府采购范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善和健全的重要标志，直接反映政府采购制度发展的广度和深度。目前，我省政府采购范围和规模与其他省区相比有一定差距。相对东南沿海地区，青海省的社会经济发展相对落后。改革开放30年，特别是国家实施西部大开发以来，青海的经济规模和速度有了较快发展，但政府采购的规模增长相对迟缓，仅就政府采购制度推行之初的2001年，我省政府采购规模1．3亿元，同为西部地区的宁夏、甘肃、陕西、新疆，政府采购规模分别是2．6亿元、6．2亿元、7．2亿元、9亿元；到2007年，我省政府采购规模已增至12．98亿元，年均增幅是46．7％。     

2006年政府采购 新政迭出 影响深远

政府采购市场是一块诱人的大蛋糕，从1996年在我国部分地区试行开始，政府采购的规模在逐年上升。据统计，2005年全国政府采购规模为2927．6亿，2006年全国政府采购规模预算将达到3000亿元（图1）。相对于其他招标采购方式，政府采购与国家的政策导向相连更为紧密。《政府采购法》于2003年1月1日正式实施，至此我国政府采购步入了法制轨道。在这短短的3年中，我国陆续出台了不少有关政府采购的法律法规或文件，成为政府采购市场发展的风向标。2006年也不例外，今年出台的一些新政将对政府采购方方面面产生深远影响。     

关于完善我国政府采购制度的思考

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。从我国采购制度运行的实践来看，政府采购尚处在起步摸索实践阶段，还客观存在着一些必须着手破解的问题。要完善我国现行政府采购制度，破解存在的问题。相关部门要高度重视，结合我国的国情状况，“以科学发展观”为指导，从各个方面着手采取配套措施，进一步建立健全各类制度，综合的改革和创新，实现政府采购功能最优化，从而推动我国政府采购不断深入发展。     

政府采购如何保护中小企业的几点建议

近年来我国政府采购规模不断扩大，2002年达到1009．6亿元，已成为我国较大的单一消费者。利用政府采购保护中小企业发展是各国政府采购工作的政策重点。我国的《政府采购法》已经颁布几年，其中也提出要扶植中小企业发展，但没有具体阐述政策要点，本文对此进行探索。     

厦门：从三方面入手，深化政府采购改革

厦门近年来积极深化政府采购改革，其主要做法有三个方面： 一是优化采购机制。实行大宗货物政府采购模式，变原有的分散采购为集中采购，建立规范统一的政府采购招标有形市场。优化采购单元，众多采购单位及同类货物采购集合为一个单元，极大地收缩了监控战线，聚焦了监督重点。     

开放政府采购市场面临的问题与对策

在入世时承诺入世后尽快启动加入GPA的谈判，加入《政府采购协议》、开放政府采购市场是我国入世后的必然选择。这是中国完整履行加入WTO义务的标志，当前，兑现承诺已成为我国政府采购领域的一个重要议题。GPA的宗旨在于建立一个开放透明、公平竞争和讲究纪律的采购制度体系，一个竞争的、开放的政府采购将会使所有成员受益。应该说，开放的政府采购市场也符合我国经济利益的发展。     

政府采购信息化操作平台初探

政府采购工作的信息化建设，使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实，政府采购工作的效率得以提高。本文时云南省政府采购电子化建设发展现状及所存在的问题进行分析，结合我省及我局的实际，以电子化政府采购中的操作执行平台为着眼点，旨在通过构建开放互通的执行平台，推进全省的全过程电子化政府采购建设，同时推动建立全省政府采购行业统一的采购平台。     

联合体投标 责权要分清

案例一在某市的一个政府采购项目中,有一个四家公司组成的联合体前来购买招标文件准备参加投标。政府采购中心为了避免可能出现的联合体"扯皮"情况,向这四家公司的负责人详细地讲解了联合体投标应该注意的事项,并特别提醒他们,联合体各方的权责一定要明确,而且一定要落实到纸面协议上。四家公司的负责人表示将完全按规定办事。     

思考：供应商行为优化与管理对策

供应商是政府采购活动中享有权利和承担义务的重要当事人之一．在政府采购活动中发挥着重要作用。供应商的行为是否规范．关系到政府采购制度改革的健康推进。采取必要措施．加强对政府采购供应商的管理，提升政府采购供应商职业道德水准，规范供应商行为，是当前完善政府采购制度的一项重要任务。