理清思路明确方向全面提升财政监督检查工作水平

随着公共财政框架的构建和财政改革的深入,对财政管理提出了更高的要求。财政监督作为财政管理的组成部分,其工作思路、方式、方法也必然随之改变,这就要求我们必须树立全新观念,以促进财政管理为目标,保障各项财政改革的顺利实施为主旨,全面提升财政监督检查工作水平。     

建立健全财政监督机制 切实推进财政监督工作全面协调发展——在全国财政监督工作会议上的讲话

在全党深入开展保持共产党员先进性教育的新形势下，召开全国财政监督工作会议，对于进一步提高认识，更好地在财政监督战线贯彻和实践“三个代表”重要思想，增强责任感和使命感，具有一分重要的意义。这次会议的主题是：按照科学发展观的要求，总结近年来财政监督工作，贯彻落实财政部党组对财政监督工作的指示精神，研究建立稳定长效的财政监督机制，并明确今后一段时期的财政监督工作重点。下面。我讲几点意见，供同志们参考。     

浅谈如何提高财政监督工作能力

一、提高财政监督工作能力需要更新监督观念 实践在发展，社会在进步，人民对执政党的要求和期望也会不断提高，财政监督部门的党员干部只有懂民心、解民意，聚民智和人民同生死、共命运、财政监督能力才会不断得到提高。这就需要财政监督部门更新观念，从实践“三个代表”重要思想的高度不断增强财政监督的责任感、使命感，积极探索与拓展新思路。     

努力推进干部素质建设 打造财政监督专业化队伍

一、推进干部素质建设、打造专业化队伍是财政监督事业发展的迫切需要 1、推进干部素质建设是新时期提高财政监督为财政管理服务水平的新要求财政监督的根本目的是为促进财政改革、完善财政管理服务。随着我国社会主义市场经济体制的建立，财政管理模式逐步明晰于公共财政体制这个方向和目标，财政监督工作也呈现出许多崭新的特色。从监督对象上看，由过去对企业单位的监督检查为主转变为对国家财政运行涉及的社会各部门、各单位（包括公民、法人）进行监督检查；从监督内容上看，由过去围绕平衡财政预算查处挽回财政收入为主转变为对财政收支运行全过程及其运行绩效的监督。     

实行上下联动 强化财政监督

从1998年以来，我国推行财政监督新机制，在加强日常监管、强化专项检查、服务财政改革等方面成效显著但现行财政管理体制常常导致财政监督上下脱节，分布在县、市、区域内的中央企事业单位成为财政监督的“真空”地带，对地方造成的副作用越来越大。为此，笔者结合工作实际，对这一问题谈点粗浅的看法。     

解读财政监督机构的历史命题与现实困惑--全国部分地方财政监督工作座谈会专题报道

7月2—3日,全国部分地方财政监督工作座谈会在美丽的历史古都——西安召开。财政部监督检查局副局长张强、江龙及来自全国22个省、市、自治区财政监督界人士参加了本次会议。会议从完善机构、健全机制、创新理念、优化环境等方面回顾总结了当前财政监督工作的成果与不足,探讨了各地财     

健全机制创新理念引领财政监督工作新发展

财政各项改革的稳步推进和公共财政体制的逐步建立与完善,给财政监督工作提供了广阔的工作空间,也提出了新的要求。面对这一机遇和挑战,安徽省全体财政监督工作者坚持与时俱进,求真务实,努力创新财政监督工作方式和手段,不断拓展财政监督领域、提高监督效率,全省财政监督已初步构建起以服务财政改革与服务财政管理为主线、涵盖财政收支全过程、体现财政管理特色的财政监督的新模式。     

公共财政与财政监督

按照我国社会主义市场经济的客观要求,加快建立公共财政体制是深化则政改革,规范分配关系,完善管理职能,提高资金使用效益的必由之路。社会主义公共财政框架下的财政监督应紧扣公共财政资源配置、收入分配和调节经济三大职能,为实现政府满足社会公共需要的目标发挥特有的功效。1、对整个财政分配过程进行有效的监督,优化公共财政资源配置职能。财政分配主要是通过预算来体现的,因此,要把建立对预算编制、执行合法合理性和科学有效的监督,作为财政监督的主要内容和职责。一是财政收入监督,主要监督是否对各项财政收入做到了依法计征,足额收缴,包括征缴范围和标准是否合法合规,是否做到了应收尽收,及时足额入库;通过监督堵塞漏洞,防止财政收入流失,做大"财政蛋糕",为政府做好公共服务。二是财政支出监督,主要是对部门预算编制和执行的监督来实现。如部门预算的编制是否科学合理,是否反映了政府公共服务的要求,资源占用和配置是否符合节约、优化和高效的原则;部门及下级单位的预算执行是否按国家预算的要求安全有效运行,部门预算执行结果是否达到了预期目的、政府的公共服务职能和满足公共需要的目标,在现有资源条件下是否得到了充分实现。     

强化财政监督职能 促进财政良性循环

湖北省十堰市财政监督检查机构紧紧围绕经济工作大局，抓住财政中心工作，按照“内强素质，外树形象，强化职能，依法监督”的总体要求，强化检查，服务管理，取得了较好的工作成绩，已连续三年获得全省财政监督工作先进单位称号。他们的作法是：     

完善财政监督机制探索财政监督新路

呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，黄河支流大黑河以北，京包铁路线上，蒙古语意为“青色之城”。作为内蒙古自治区首府，近年来，呼和浩特市财政局监督检查处紧紧靠围绕首府财政中心工作，以科学发展观为统领，不断深化财政改革，初步构建起首府公共财政体制框架，促进了全市财政收入的快速增长。[第一段]     

用科学发展观统领财政监督工作

党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全而、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这对新时期财政监督工作提出了更高、更新的要求。     

把先进性教育成效转化为推动财政监督工作的具体行动

保持共产党员先进性教育活动的要义在于把党的先进性要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的全部执政活动中去，落实到我们面临任务的完成和奋斗目标的实现上来。就财政部门来说，对教育成效的评估要以是否做到为民理财为标准，以是否推动财政事业发展为标准。为此，财政监督干部要保持先进性，就必须顺应财政发展的要求，把先进性教育活动焕发出来的热情和干劲，贯注到财政监督工作中去，以新思路、新举措和新成绩提升财政监督层次。     

完善财政监督机制 创新财政监督方式 努力做好财政监察组委派制度试点工作

近年来，在财政部的指导、支持和省委、省政府的正确领导下，我省在完善财政运行机制、构建公共财政体系方面迈出了重要步伐，进一步深化了预算、国库、政府采购、收支两条线、农村税费等各项财政管理改革。这些改革，使得财政资金的分配使用更加公开、公正、规范，强化了财政资金拨付环节的监督和管理。但目前省级部门及其所属单位的财政财务管理，尤其是预算管理方面仍然存在不少问题和薄弱环节，影响了改革和管理措施的效果。     

围绕中心服务改革努力开创财政监督工作新局面

强化财政监督是建立公共财政体制,实现效率财政、民主财政的需要;是经济全球化,维护国家利益的需要;是依法治国,优化政府治理结构的需要。近年来,河南省财政监督检查工作,紧紧围绕财政管理制度改革,立足于服务经济建设中心工作,以财政分配为依据,坚持财政监督与财政分配过程同步;以国家、政府的各项财经法规为依据,坚持监督检查准确到位,有效地发挥了财政监督检查职能,开创了财政监督检查工作新局面。     

一个蓝图 一次革命 一种方向——全国财政监督工作会议纵深报道

每两年一届的全国财政监督工作会议总会留给我们许多期待，而每一次的期待之后又会是一个新的起点，一次新的超越。     

转变财政监督内涵 适应新时期财政管理需要

“转变财政监督内涵”是针对我国现阶段财政监督的实际提出来的。     

“监督局长话监督”系列访谈之十六：推动财政监督机制建设 开创财政监督工作新局面

当前和今后一个时期内，新疆自治区财政监督工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领财政监督工作，有重点、分步骤地推进财政监督机制建设，切实加强财政收支监督、内部监督和会计监督，全面提升财政监督水平，积极推进全区财政监督工作全面协调发展，努力开创财政监督工作新局面。     

励精图治谱写财政监督新篇章

"财政监督与财政管理紧密融合,财政监督与财政改革同步进行。"财政监督理论这一科学诠释为财政监督工作指明了方向,同时也对搞好财政监督工作提出了更高要求。新时期财政监督队伍要紧紧围绕做大经济和财政收入蛋糕这一主题,切实转变监督思路,把握财政监督工作重点,努力提高工作业绩。第一、坚持以做大经济和财政收入蛋糕为财政监督工作的出发点。做大经济和财政收入蛋糕是财政的落脚点,也是财政监督工作的出发点。只有经济蛋糕做大了,财政蛋糕才能随之增大;反过来只有做大了财政蛋糕,才可能为各项改革和发展奠定更为坚实可靠的基础。财政监督作为财政管理的一个重要环节,必须充分发挥其收入监缴等监督职能,确保经济和财政收入双增收。第二、明确以监督促管理,以管理求绩效的财政监督工作思路。一是要突出财政监督本质特点,通过强化财政监督来促进财政管理。财政监督机构要围绕财政管理的重点、热点和难点,深化监督层     

探寻新形势下财政监督工作新模式——评点“全国部分地方财政监督工作座谈会”

有财政工作就有财政监督,无财政监督是不可能有正常有序的财政活动的,只不过不同体制背景和历史时期,财政监督有着不同的形式和特点罢了。经济的市场化改革和财政的公共化改革,对财政监督提出了全新的内容与要求。经过25年的改革,我国已经初步建成了公共财政基本框架,开始进入如何深化公共化改革和完善制度内客的历史阶段,财政监督也开始从传统的计划型模式朝着市场型模式转变。"全国部分地方财政监督工作座谈会"就是在这么一个背景下召开的。如果就财政工作流程来考察,可以区分为"计划编制"、"财政执行"和"财政监督"三大组成部分。但在在传统的财政工作中,财政的计划编制几乎是可有可无的,因为它不过是国家直接以指令性计划配置资源的财力安排和匡算形式。同样地,此时的"财政监督"也只是从属于"财政执行",是配合财政实际活动开展工作的。它能够起的作用只不过是一定程度     

全面深化和推进地方财政监督工作的几点意见

一、关于进一步提高认识。切实加强财政监督工作的问题 (一)要提高对财政改革的认识,把握财政监督的方向性 提高认识,关键是要增强对财政改革的认识,重点是对财政管理和改革的方向、目标和要求的深刻认识。