征地审计的几个重点

<正>目前,征地拆迁已成为社会的热点和各级政府工作的重点,拆迁资金的规范使用和安置政策的有效落实,直接关系到农民群众的切身利益。然而,笔者发现,类似农民征地补偿款被拖欠、截留等土地权益被侵害的现象仍然存在,如果不能及时得到遏制,势必影响到农村经济的全面发展。一、征地补偿费存在的问题一是未经国土部门批准,直接和企业签订征地协议书。有些思想意识不高的村委会或村集体,为了追求企业给的一点小利,就不顾农民的利     

如何申请征地补偿安置争议裁决

国土资源部最近要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。那么,如何申请征地补偿安置争议裁决？国土资源部有关负责人的意见如下。     

以群众需求为导向的 基层征地补偿、拆迁安置 政务公开标准化研究

群众对基层征地补偿、拆迁安置政务公开有迫切需求,基于杭州市拱墅区、宁波市江北区等7个县(市、区)征地补偿、拆迁安置基层政务公开标准化试点工作,对征地补偿、拆迁安置领域的政务公开事项、公开内容、公开类型等进行了全面梳理,统一技术要求。试点成效十分显著,政务公开事项更加符合群众的愿望和需求,政务公开内容更加规范,政务公开渠道更加便捷。建议将试点成果上升为国家技术标准,以标准促规范,引导基层建立征地补偿、拆迁安置政务公开长效机制,满足群众的真实需求。     

对南京市征地补偿及安置办法的思考

随着工业化和城市化的不断推进和发展，为保障工业用地和城市用地的需求，土地征用不可避免。但在征地过程中，由于征地制度本身存在的缺陷和不足，不同程度地给被征地农民的利益造成损害，增加了他们失地后的生存风险。针对这一问题，各地积极探索解决问题的各种方法和措施。本文拟以南京市为例，分析自2000年以来南京市实行的两种征地补偿及安置办法的变化，分析现行补偿寄置方式存在的不足，在此基础上，提出完善该制度的办法和措施。     

国土资源部征地补偿新标准出台

根据国土资源部近日公布的新版“征地补偿标准”,如果给予被征地农民的土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算,仍不足以使农民保持原有生活水平的话,当地人民政府将从国有土地有偿使用收益中划     

基于物权法的征地拆迁补偿创新探讨

本文以《物权法》相关规定为依据,通过深入理解其立法精神,分析现行征地拆迁补偿中存在的诸多问题,在此基础上,对征地拆迁补偿提出相应的完善及改进意见。     

征地补偿资金审计中计算机辅助审计方法

加强农村集体经济组织征地补偿费管理，是关系到被征地农民的切身利益和长远生计的大事，也事关农村发展稳定大局。近年来，各级农业及农村经营管理部门认真贯彻党中央、国务院的部署，加强对征地补偿费使用的管理和监督，取得了一定成效。但在征地补偿工作中仍存在着补偿标准低、资金不到位，甚至挪用、挥霍等问题，严重损害了被征地农民的权益和农村集体经济组织利益，影响了社会稳定和农村经济的健康发展。     

完善我国征地补偿安置机制的对策和建议

完善征地补偿安置机制是确保被征土地所有者权益、解决目前在征地问题上的矛盾和问题的需要，是市场经济的要求，也是构建乖口谐社会的要求。笔者认为，可以从以下七个方面着手，完善我国征地补偿安置机制。     

征地拆迁资金监管探析

<正>随着城乡一体化的快速推进,城乡建设迅猛发展,征地拆迁日益成为社会关注的焦点。征迁安置涉及大量的资金,资金的发放和管理直接影响到人民群众的切身利益,关系到经济社会的和谐发展,关系到党风廉政建设。本文拟对如何做好征迁安置专项资金监管作些粗浅探析。一、征迁资金监管现状目前,征迁安置资金监管大多是事后监管,多发生在拆迁结束以后,房屋基本上拆除完毕,土地也已征用     

苏州高新区征地补偿安置政策绩效评价

研究目的:评价苏州高新区征地补偿安置政策的绩效.研究方法:多因素综合评价法和实证分析法.研究结果:(1)征地补偿安置政策绩效从征地补偿安置和保障状况、被征地农民生活状况、政策社会影响效果三方面来反映,可分9个目标和13个评价指标;(2)苏州高新区征地补偿安置政策基本达到目标,征地补偿水平和社会保障状况良好,被征地农民生活状况较好,政策的社会影响效果一般.研究结论:建议改革征地补偿包干办法,逐步推行"征地区片综合价";扩大被征地农民养老保险覆盖面,全面与城镇职工养老保险体系接轨;加强安置工作的监管,构建绩效评价制度.     

征地补偿费审计和监督

<正>农村征地补偿费是指按照被征用土地的原用途给予补偿,主要包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。对农村征地补偿费的审计主要有三个方面,一是征地补偿费是否足额拨付到位,二是征地补偿费分配是否合理合规,三是征地补偿费的使用是否合规合法。一、征地补偿费拨付审计1.补偿标准的审计。首先认真核查征地补偿安置方案中规定的农村征地补偿费折算标准是否科学、符合实际,有无低估、瞒报、压低补偿标准损     

征地补偿安置与新农村建设中的利益协调问题

征地补偿安置中的不公平是新农村利益协调的主要障碍,从征地补偿项目、标准、方式、程序以及失地农民安置等方面加以完善,是新农村建设中利益协调的要求.从实际出发,对不同类型的失地农民进行有针对性的补偿安置,是协调利益关系、促进新农村建设的条件.     

中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议

研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归属,另一方面也要避免过高地补偿征地,过高的征地补偿也会产生(性质不同的)公平问题。笔者就征地改革制度提出建议:(1)"整村"式征地;(2)扩大可征地的范围,变"一对一"式的征地为"一对多"的可能征地关系;(3)改进征地补偿的计算方法,提高征地补偿的公平性;(4)将一次性征地补偿转变为按年支付的社会保险。     

征地补偿安置行政复议的申请人和审查对象

以行政复议代替行政裁决处理征地补偿安置行政争议在一定程度上缓解了被征集体土地权利人行政维权渠道不足问题。集体土地所有权人、承包经营权和集体建设用地使用权人、承包经营权和集体建设用地使用权合法流转的受让人以及地役权人、相邻权人和抵押权人都是适格的复议申请人。鉴于此,本文认为,复议机关的审查对象不能局限于补偿安置方案的具体条款,而应当对方案是否给予申请人公正补偿进行全面审查。     

避免农民征地补偿“一脚踢”

在征地补偿安置过程中不乏“一脚踢”现象,也就是只是向农民发放一笔货币补偿,让农民自谋出路,对于失地以后的居住、再就业等问题根本没有保障或者重视不够,这就是当今征地产生问题的主要原因。经过详细计算,这十多年的发展,征地已经涉及三千多万人,有些是少地,有些是完全失地,以后还要继续征。     

征地补偿标准的经济学分析

本文从经济学的角度分析了征地前后农民福利的变化 ,认为征地补偿应该包括土地持续性收益、失地农民规避风险的成本和人力资本提升的成本三个方面。此外 ,失地农民还应该分享因土地用途变更而产生的增值收益。最后 ,本文提出以土地评估作为基础的征地补偿确定方法。     

被征地农民贫困风险及安置措施研究

研究目的:为妥善安置被征地农民和防范风险的产生提供政策建议和决策参考。研究方法:阐述了被征地农民面临的贫困风险及风险程度,分析现行安置措施防范贫困风险的效用。研究结果:被征地农民面临的最主要的风险:收入下降、就业困难和长远生计缺乏保障。不同失地状况的被征地农民面临的风险程度是有差别的;不同的安置方式对防范风险的效用是不同的。研究结论:完善被征地农民安置政策措施,应明确以促进就业和建立社会保障体系为重点的基本政策取向,积极开拓多种安置途径。     

征地补偿费如何发放

随着经济发展和城镇建设的不断加快,土地征用数量不断扩大,因土地征用的各项补偿费分配而产生的纠纷也逐年增多,尤其是土地补偿费,原因是部分村在土地补偿款分配中不     

生态补偿在征地补偿中的缺失及路径选择

研究目的:建立合理、完全、正当的土地补偿机制。研究方法:资料分析,理论分析。研究结果:在土地征收补偿中,不仅要对土地的资产价值进行补偿,而且要对土地的生态价值进行补偿,现行补偿制度存在着诸多问题,与生态补偿缺失有着内在联系。研究结论:应从观念、制度、方法等层面完善和确立土地补偿制度。     

征地补偿之困该如何解

近期,国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改.人们对征地补偿问题的关注日益增加. 征地补偿安置的现实困局 征地补偿标准存在较大争议.现行征地补偿测算办法没有体现土地的潜在收益和利用价值,没有考虑土地对农民承担的生产资料和社会保障的双重职能,更未体现土地市场的供需状况.此外,征地补偿范围没有覆盖土地上的他项权利如承包经营权等的补偿.因此,应该考虑征地补偿中土地增值分配不合理的问题.