新中国农民合作社70年:政策、功能及演进

新中国成立70年来,农民合作社在政策、功能与机制上不断与时俱进,在我国社会主义建设和农业农村发展上发挥了重要作用。在新时期,农民合作社作为新型经营主体之一,是实施乡村振兴战略的重要抓手。在回顾新中国成立以来农民合作社实践及政策演进基础上,分析了三个不同历史时期农民合作社的功能与作用,剖析了我国当前松散型、半松散型、紧密型合作社的特点和一般功能,揭示了乡村振兴战略背景下农业合作社的演进趋势及功能转变。研究发现:农民合作社是实现社会化大生产的有效组织形式;松散型、半松散型和紧密型合作社适应于我国不同地区发展水平的差异;随着乡村振兴战略的推进,农民合作社在组织形态和功能上需要不断变革和完善。     

农民合作社联合社主要类型及未来展望

正随着我国农民合作社数量的不断发展壮大,农民合作社联合社的成立与发展逐渐具备了成员基础,走向联合成为农民合作社发展的必然趋势。据农业农村部初步统计,目前我国农民合作社联合社已经成立了7200多家,涵盖农民专业合作社9.4万多个,带动农户超过560万户,广泛分布于种植、养殖、农机、植保、加工等各个领域,成为我国发展现代农业、繁荣农村经济、增加     

农民培训促进农民合作社发展的国际经验与启示

正近年来,在政府的大力鼓励与扶持下,我国农民合作社迅速发展。国家工商行政管理总局的最新统计数据显示,我国已经有193.3万家农民合作社,1亿多户的农民加入了合作社。农民合作社现已经成为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中流砥柱。随着农民合作社的不断发展,加入合作社已经成为农民渴望合作与组织起来的"内在动力"。但是,合作社的理事长     

合作社规范化建设

<正>近日,农业部、发改委、财政部等全国农民合作社发展部际联席九部门联合下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点,农民合作社的规范化建设被提到了一个新高度。《农民专业合作社法》颁布实施7年来,我国农民合作社发展势头迅猛。至2013年底,我国农民合作社已发展到了98万家,农户达7400万户,占中国总农户约1/4左右。合作社的快速     

农民合作社财务管理短板及对策考量

正2013年中央一号文件明确指出:"农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。"这一重磅政策信号,让农民合作社再度成了人们聚焦的热点。近年来,农民合作社在不断规     

河北农民合作社发展分析

<正>为全面了解全省农民合作社发展情况,近日,河北省农业农村厅组成调研组,通过查阅收集资料、实地调查、问题分析研讨等方式,围绕农民合作社规范发展情况进行了深入调研。全省农民合作社发展情况近年来,河北省农民合作社快速发展。截至2019年6月,登记注册的农民合作社总数达到117168家,位居全国第三位。其中,种植类70069家,占59.8%;养殖类18867家,占16.1%;农产品加工类16149家,占13.8%;农产品销售、运输、     

要闻

<正>农业农村部推介24个全国农民合作社典型案例江苏有2家入选为总结推广农民合作社规范运行、创新发展的生动实践和先进经验,引导全国农民合作社高质量发展,近日,农业农村部在各地推荐的基础上,遴选了24个农民合作社典型案例进行推介。据了解,截至2019年4月底,我国依法登记注册的农民合作     

国家农民合作社示范社发展指数发布

<正>本刊讯日前,国家农民合作社示范社发展指数在京发布。据介绍,截至2019年10月底,我国注册登记的农民合作社达220.3万家,辐射带动了全国近一半农户,成为推进乡村振兴的骨干力量。为了不断完善农民合作社绩效评价指标体系、引领农民合作社规范提升和高质量发展,农业农村部农村合作经济指导司与农业     

浅谈农民合作社财务管理症结与对策

加强农民合作社财务管理,是提升农民合作社规范发展水平的有力举措。针对当前农民合作社财务管理出现的问题,精准分析,提出了推动农民合作社财务管理高质量发展的对策。     

合作社规范提升的十条建议

<正>今年1-4月,笔者走访了河北省秦皇岛市一些农民合作社,发现部分合作社运行管理不规范。笔者认为,推进农民合作社高质量发展,规范管理是关键。现结合实际工作,谈谈如何引导和促进农民合作社规范发展。一、农民合作社不规范的四种表现一是运行不规范。农民合作社各种制度没有严格执行,有的合作社章程大都是照抄范本,没有根据本社的实际情况制定章程,有的合作社没有按照规定的时间要求进行年度报告,     

探索农民合作社融资新模式

<正>近年来,江苏省东海县农民合作社快速发展,但是资金短缺、贷款难问题是制约合作社发展的主要因素。2013年以来,省财政厅、省农委联合金融机构,在全省范围内开展农民合作社融资改革试点,东海县作为改革试点县之一,在工作中率行先试,进行了积极有益的探索和实践。一、农民合作社融资现状东海县是农业大县,农民专业合作社发展速度快、数量多、覆盖面广,有860多家农民合作社从事传统     

江苏省苏州市吴中区农民合作经济组织发展的调研和思考

本文通过对江苏省苏州市吴中区以五类农民合作社为主构建的农民合作组织发展的分析,证明了农民合作社的特珠作用,分析了当地政府推进农民合作社发展的做法,并在此基础上提出了农民合作社发展需要解决的问题。     

规范化发展是合作社做强做大的根本出路

<正>农民合作社蓬勃发展中带着不平衡从近些年我国农民合作社发展状况来看,确确实实中国的农民合作社发展正遇到一个历史性的机遇期,而且发展和推进的速度是非常快的。纵观最近这些年农民合作社的发展,是建立在一种市场配置资源的前提之下的,是农民自发地成立起来的,这一点和我们过去的合作运动是大不相同的,尽管这期间各级政府有很多引导性的政策,但     

依法兴社强社 合作强农富民——江苏省农民合作社发展十年回眸

<正>一、十载奋进,农民合作社发展成效显著《农民专业合作社法》实施的十年,是江苏农民合作社依法建社兴社强社的十年,合作社的法律地位更加明确,形式业态丰富多样,运行机制不断规范,综合实力显著增强,带动作用日益凸显。到2016年底,全省各类农民合作社7.45万家,入社农户1098万户,农户入社比重77.1%。合作形式由单一向多元转变。从具体形式看,以农民专业合作、农地股份合作、农村社区股份合作为     

关于引导和促进农民合作社规范发展的意见

<正>近年来,农民合作社快速发展,在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但在发展中,一些地方重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式,制约了农民合作社功能作用的充分发挥。因此,当前和今后一个时期,应把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,采取切实     

农民合作社减贫、增收效应与异质性分析基于中国西部贫困地区农户调研数据

目的 在脱贫攻坚视域中,农民合作社作为产业扶贫的重要载体,为乡村经济和社会发展提供动力,是农村地区反贫困合意、有效的组织化形态,对农民合作社减贫问题进行研究,具有重要的理论价值和现实意义。方法 文章利用2018年云南、贵州、陕西和甘肃4省7县1 393户农户的微观调研数据,采用分位数回归和倾向得分匹配法对农户参加农民合作社的增收效应进行了实证检验。结果 农民合作社可以有效改善农户家庭收入水平,参加农民合作社可以使农户家庭总收入平均提高38.04%;农民合作社对中高收入水平农户、非贫困农户、低学历农户的增收促进作用更为明显;另外,户主受教育年限、是否建档立卡、土地面积、村里面是否有农民合作社、人情往来支出对数、政府补贴津贴对数、是否参加专业培训等7个因素均提高了农户参加农民合作社的意愿,而户主年龄、学生数量、是否有外出务工人员等3个因素会降低农户参加农民合作社的意愿。结论 据此,应继续培育和发展农民合作社,提升农户参与农民合作社的意愿,强化农民合作社与贫困农户的利益联结,注重扶贫资源对于贫困农户获得的便利性。     

吉林省农民合作社内涵式发展现实检视

以"内涵式发展"为视角,在现有理论研究基础上,提出农民合作社内涵式发展的定义及检视条件。通过采取随机抽样调查的方式,选取典型案例,对吉林省农民合作社进行检视,得出吉林省农民合作社虽然取得长足发展,但仍处于初步发展阶段,未来农民合作社发展应侧重于质量提升和内涵式发展的结论,提出了促进农民合作社实现内涵式发展的建议。     

合作社负担当重视

<正>近年来,陕西省西安市灞桥区农民合作社快速发展,已成为农业增效、农民增收和农村经济发展的重要载体。随着合作社数量增加和自身不断发展壮大,合作社收费等负担问题也逐渐成为农村的热点和焦点。基本情况2011年灞桥区启动农民合作社规范化建设活动以来,区农林局先后下发了《关于进一步做好农民专业合作社规范化建设的实施意见》、《关于全面深入贯彻落实农民专业合作社法的通知》、《西安市灞桥区农林局关于实施     

“中国农村改革40年:农民合作社发展的理论与实践”学术研讨会暨第六届“中国合作经济中青年学者工作坊”会议通知

正农民合作社的产生和发展是我国农业经营体制的一项重大创新,尤其在以《农民专业合作社法》和以中办国办关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见为核心的政策体系指导下,我国农民合作社事业取得了显著成效,合作形式不断丰富,行业领域不断拓展,产业链条不断延伸,带动引领作用不断增强,已逐渐成长为我国新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量,正逐步迈向内涵式发展的新阶段。     

基于金融联结视角的农民合作社金融服务功能拓展研究

农民合作社的发展极大地促进了农民增收、农业增效和农村繁荣。但是,农民合作社在成长过程中还存在很多问题,融资难是困扰和制约其发展的主要原因之一。本文提出通过构建正规金融机构与农民合作社的信贷联结机制,扩展农村金融服务,支持农民合作社长效发展。首先分析了农民合作社作为金融联结主体的优势,其次探讨了"正规金融机构+农民合作社"的三种信贷联结模式,并指出二者的有效联结能够实现正规金融机构、农民合作社以及农户的三方共赢,最后提出了相应的政策建议。