完善农村土地承包经营权流转制度的法律思考

农村土地承包经营权的规范有序流转不但事关广大农民的切身利益,而且关乎农业生产的持续发展和农村改革、发展、稳定的大局。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的诸多不足,应从强化土地承包经营权的物权属性,赋予农民完整的土地产权,完善土地流转登记制度,健全土地流转的市场化运作制度三方面加以完善。     

促进土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革。当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段．缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素。推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规．建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系．降低农民对土地的依赖程度。     

制度变迁与路径选择：再论土地承包经营权流转

土地流转机制是制约农村经济发展的一大瓶颈,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。从制度变迁角度考察土地承包经营权流转无疑对于土地承包经营权流转制度的完善和发展具有重要意义。     

"三权分置"下农地产权纠纷解决机制完善——基于农地流转实践改革经验分析

我国的农村土地承包经营权制度改革,从"两权分离"到"三权分置",是一个农地产权解构与重构的演进过程.本文基于农地改革实践考察,对农村土地承包经营权"三权分置"下土地产权流转的纠纷问题及其法律适用的机制进行了论证分析.研究结果表明,我国农村土地承包经营权流转纠纷大量产生跟利益驱动、法律意识不强、法律制度不完善、政策不稳定、农村土地制度供给不足有很大关系.其中,法律问题主要表现为农村土地承包经营权流转法律关系不清、权责边界模糊、缺乏协调性,流转规则缺失等.此外,从各地试点改革实践情况看,当前的农村土地流转相关配套制度存在诸多不足,包括农村土地流转合同制度欠缺、抵押制度不健全、流转登记制度不完善、流转侵权救济不力等问题.这些阻碍了农村土地制度改革的进程,产生了各种土地矛盾和纠纷,影响社会的和谐稳定,甚至造成了群体性事件,亟需进行法律制度的完善和配套机制,保障依法改革有序推进农地产权自愿有偿流转和退出.     

关于农村土地承包经营权流转情况的调查与思考

土地流转作为农村建设的一项重要内容,是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革．但土地承包经营权流转不规范的问题影响了农村土地承包经营权流转的正常进行。因此,我们认真开展调查研究,加强土地承包经营权流转管理和服务,为进一步促进农村结构调整,实行产业化经营,增加农民收入发挥积极的促进作用。     

双周聚焦·政策速递

浙江省人民政府办公厅发布《关于完善农村土地承包制度搞活承包经营权权能的意见》,稳定和完善农村基本经营制度,保护农民土地承包经营权益,加快构建新型农业经营体系 《意见》要求：（一）规范流转行为。坚持土地集体所有制、保护耕地、保护农民利益的底线和依法自愿有偿的原则,积极引导农村土地流转。     

中国社会转型期土地承包经营权流转制约分析

中国农村土地制度的改革关系到中国农村经济乃至整个国家经济的兴衰,中国农村土地制度的变迁映射了中国社会转型的进程。农村土地承包经营权的有效流转,对于实现农村土地资源的优化配置,推进中国社会转型、农村社会和经济稳定发展具有重大意义。文章界定农村土地承包经营权流转的概念和流转制度的发展历程,从农村土地产权制度安排、农村村民自治权异化、农村土地的社会保障功能和土地资源的天然局限等角度分析转型期农村土地承包经营权流转过程的制约因素,为进一步推进农村土地承包经营权流转提出努力方向。     

浅论土地承包经营权的继承性

城市规模的扩大与市场资本的输入带来了土地使用权流转方式的多样化,在这些流转的过程中由于国家垄断土地流转的一级市场及农村集体组织对土地流转收益的主导性往往影响到农民对土地承包经营权的控制.文章从土地承包经营权的性质出发,从国家土地政策及维护农村土地秩序稳定出发探寻保护农民的土地使用利益的一种新的方式,即土地承包经营权的继承,为完善我国的土地制度提供一些借鉴.     

农村土地经营权流转的法律思考

农村土地承包经营权流转的法规制度建设当前尚不完备,必须继续加强和完善这方面相关法规制度的建设,其重点:一是继续完善土地经营权权能结构;二是实现强化土地承包经营权长期化与遏制承包土地调整的法制建设;三是制定针对土地经营权流转纠纷的仲裁与处置的相关法规;四是围绕“土地承包法”制定符合各地实际的地方法规与实施细则。     

加快农村土地承包经营权流转的思考

土地制度是农村的基本制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。党的十七届三中全会把加强土地承包经营权流转管理和服务作为农村制度建设的一项重要内容,提出允许农民通过多种形式流转土地承包经营权,发展农业适度规模经营。作为现代化先行发展地区,宁波农村土地承包经营权流转工作有扎实的基础,有强烈的需求,更有较大的潜力。     

宁波农村土地承包流转问题

农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，是促进农业结构调整、提高土地产出的有效手段。通过农村土地承包经营权流转，实现农村土地所有权、承包权、经营权的三权分离，既是中国特色土地制度的再次创新，也是农村生产力发展的客观要求和必然结果，这对社会主义新农村建设具有重要意义。     

“新土改”有望演绎破冰浪潮

10月20日，新华社全文刊发十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这一为世界瞩目的改革方案，涉及到了三农问题的方方面面，而最为引人关注的莫过于媒体普遍聚焦的农村“新土改”。“搞好农村土地确权、登记、颁证工作：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营：完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权等条款令人瞩目……”，条条目目中无不表明农民的土地物权中的流转权被部分承认和可以部分获得流转权收益的历史性进步。     

对农村土地承包经营权有关问题的探究

现行我国农村,土地承包经营权已成为农村土地制度的核心,但在行使过程中却存在一系列问题。从保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定出发,对农村土地承包经营权性质、农村土地登记的性质和作用、优先权的性质及行使等重点问题,从物权法理论的角度,结合立法和司法实践进行研究十分必要。     

对云南省农村土地流转问题的思考

近年来,随着我国城市化进程的加速,农村土地流转随之快速增长。土地是农民得以生存的根本,关系到广大农民的切身利益,随着农村土地承包经营权流转市场的日渐活跃,涉及农村土地流转的纠纷数量有明显增加的趋势,由于我国土地流转制度还不完善,过快的土地流转引发了一系列的问题。文章通过分析云南民族地区农村土地流转过程中存在的问题,提出了解决土地流转中存在问题的建议。     

论农村土地股份合作制中的农地股权完善

农村土地股份合作制日益成为解决家庭联产承包责任制与土地经营规模化、追求利润最大化之间矛盾的主要手段。承包经营权是农地股权产生的基础和依据,要构建更加符合我国农村经济社会发展的农地股权制度,必须以土地承包经营权为切入点,针对实践中农地股权配置中的缺陷,对农村土地使用制度和流转制度进行完善,建立相应的法律保障机制,使农地股权成为农民在获得承包经营权后基于土地所获得的另一项法律上所确认的权利形态。     

我国农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

文章以现有土地流转方式为分析对象,分析了土地承包经营权流转中存在流转机制不健全,流转秩序混乱,流转的价格不规范等问题。文章指出,缺乏对土地承包经营权流转合理价格的定位和在立法方面政策不完善是造成上述问题的起因。文章最后提出了解决我国农村土地承包经营权流转问题的对策建议。     

政府主导下的农村土地承包经营权流转模式研究——以东莞为例

正改革开放和市场经济的深入发展,加速了中国城镇化的进程,冲击着传统农业土地制度,催生农村土地流转朝向两个方向发展,一是农村集体建设用地使用权流转,二是农村土地承包经营权流转。当前,我国土地流转在城市近郊主要是指前者,远离城镇的主要是指后者。本文研究的是农村土地承包经营权流转,即拥有农村土地承包经营权的农户按照市场交换原则,转让土地使用权,保留承包权的经济行为。东莞市是经济发达的珠三角的经济走廊,土地流转模式是我国经济发达地区的代表。研究其土地流转模式对其他地区发展可提供借鉴经验。     

张辉和他的“学习吧”

本文就加快农村土地承包经营权流转的客观要求,农村土地承包经营权的变与不变,填发科学完善的土地承包经营权证书是一项基础工作,建立农村土地承包经营权流转市场途径的探索,流转过程中一些可能出现的问题进行了若干探讨.     

农村土地流转的障碍因素及其解决途径探析

农村改革持续推进的过程中,土地流转制度的改革举足轻重,但从实践来看,全国土地流转还存有土地产权不明晰、承担着生存保障功能和土地流转制度不完善等几个方面的障碍因素。因此,为了更好的解决三农问题,在党和政府的引导下要加强对农村土地承包经营权的管理和服务,建立健全相关的法律体系,完善农村土地流转制度,建立专门的服务机构,以促进农村土地流转的顺利健康有序进行。     

我国农村土地流转问题及对策探讨

我国农村土地承包经营权流转近几年在全国各地呈加快趋势,但总体上仍然存在一些问题,影响了土地承包经营权流转的效率,进而成为解决我国“三农”问题的一个瓶颈.对土地承包经营权流转的研究是当前我国农业面临的重大课题,也是理论界关注的焦点问题.本文结合近年来我国农村土地承包经营权流转的现况、存在的问题及成因的研究分析,为农村土地承包经营权流转对策作一些有益探索.