汝城：兼职采购监督员制显成效

今年以来，湖南省汝城县创新政府采购机制，大力推行聘请政府采购兼职监督员制度，取得了明显成效。 据了解，该县聘请的政府采购兼职监督员一方面起到政府采购信息员作用，收集社会各界对政府采购措施、办法的意见建议，并反馈给政府采购办等职能机构，对本单位、行业的政府采购事项进行督办；另一方面配合监察、政府采购办、审计等部门对采购单位、采购人、供应商和各种中介代理机构进行政府采购专项检查。     

政府采购制度的六点思考

政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的。在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但我国政府采购制度尚处于试行阶段，各地分别实行的政府采购还面临着许多问题，诸如政府采购市场开放、政府采购项目范围、政府采购实体及管理体制、政府采购方式，以及政府采购信息系统和监督机制的建立等，亟待加以解决。[编者按]     

对提高政府采购透明度的思考

世界大多数国家都建立了符合自身情况的政府采购制度，政府采购的地位越来越重要。本文重点从健全政府采购法律体系，扩大政府采购规模和范围，集中采购机构设置，完善政府采购的监管机制，建立一支高素质的政府采购队伍，加快政府采购信息系统的建设等六个方面探讨如何提高我国政府采购透明度。     

新时期政府采购的改革思路分析

我国政府采购体系构建起步时间较晚，应形成与市场经济相匹配的政府采购制度，充分发挥政府采购对经济的促进作用。文章通过对新时期政府采购进行分析，认为在新时期政府采购的要求发生了转变，开展政府采购也要让其机制适应发展要求，并详细论述了相关建议。     

政府采购竞争性谈判的采购程序

《政府采购法》实施以来，财政部陆续出台了对政府采购投诉、政府采购信息公告、政府采购货物和服务招投标、政府采购专家库等进行规范管理的较为详尽的制度和办法。但政府采购管理是一个十分复杂的体系，涉及到的环节千头万绪，采购的过程形态各异，在财政部至今尚未出台政府采购实施细则的现状下，部分采购方式及环节的管理只有较为粗线条的制度或原则，使政府采购的具体监管和执行工作常常难以适度把握。     

国家税务总局：出台《2008年全国税收工作要点》

日前，国家税务总局出台了《2008年全国税收工作要点》，其中就阐述有关继续大力实施科学化、精细化管理，进一步提高税收管理的质量和效率，规范政府采购时指出：要贯彻落实政府采购法，加大政府采购预算、政府采购实施计划和集中采购目录执行力度。强化风险防范，规范质疑处理，加强效益评估，提高政府采购效率和质量。强化监督，开展国税系统政府采购专项检查。加大系统协议供货软件的推广，积极推进政府采购电子化管理。     

规范和约束政府采购 评审专家评审行为研究

政府采购评审专家的行为规范，是政府采购工作规范化的重要组成部分，是体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率，确保采购结果合法有效的可靠保证。因此强化评审专家的行为规范，对提高财政资金的使用效益，维护国家利益，保护采购当事人的合法权益，提升政府采购形象具有十分重要的意义。     

政府采购的法治之路——政府采购法律制度体系亟待配套与协调

随着我国政府采购制度改革的逐步推进，在全国范围内初步形成了以《政府采购法》、财政部的部门规章和各省市的地方政府规章为核心，以《招标投标法》、《合同法》等其他法律法规为补充的政府采购法律制度体系。由于我国政府采购制度改革起步较晚，现行政府采购法律制度体系仍然存在不少问题。如何为政府采购构建一个完备的法律体系，为政府采购真正实现规范运作奠定基础，已经成为许多专家及关注政府采购人士的一个重点。     

我国政府采购立法中应当注意解决的几个问题

政府采购是一项法制性、技术性、专业性很强的工作，为了推行我国政府采购制度，规范政府采购行为，健全政府采购运行机制，实现政府采购的效益，我国自１９９９年４月以来，一直在抓紧进行《中华人民共和国政府采购法》以下简称《政府采购法》的起草工作。在此，笔者结合自己今年６月份参加全国人大常委会财经委员会在天津武清组织召开的政府采购立法研讨会的体会，谈谈我国政府采购立法中应当注意的几个问题。一、政府集中采购机构的设置问题实行政府采购制度的国家和地区，为了推进和指导政府采购制度的施行，落实与实施政府采购预算和计…     

论WTO《政府采购协定》及我国的加入

WTO《政府采购协定》作为规范政府采购行为的诸边协定，其宗旨是要求开放成员方的政府采购市场，以非歧视待遇原则作为政府采购行为的准则，以实现世界贸易的自由化。我国需要在借鉴国外立法经验的基础上，深入研究WTO相关规则，完善我国政府采购制度，为加入《政府采购协定》做准备。在加入的谈判过程中，我们也应该充分利用例外条款，确定作为国民待遇例外实体、产品或服务清单，渐进开放我国的政府采购市场。     

政府采购管理机关四方面审计内容

对政府采购管理机关进行审计，对规范政府采购行为，加强政府采购监督有积极促进作用。笔者认为，政府采购管理机关的审计主要包括以下四方面内容：     

京山：评审专家共签拒贿承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，打造廉洁规范的政府采购市场，湖北省京山县组织数十名政府采购评审专家共同签订了《京山县拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，拒绝政府采购领域商业贿赂行为的发生。     

浅析事业单位政府采购预算编制中存在的问题及对策

近年来，随着我国政府采购预算管理工作的开展，政府采购工作在各方面都取得了重大进展，但对于事业单位，政府采购预算管理还刚起步，尚处于探索和完善阶段，要编制一套科学合理的政府采购预算以及很好地贯彻执行，还面临着不少问题。为此，本文结合财政部办公厅印发的《2013年政府采购工作要点》，重点就事业单位政府采购预算编制过程中存在的问题及如何完善，提出了一些思考和建议。     

2006年政府采购 新政迭出 影响深远

政府采购市场是一块诱人的大蛋糕，从1996年在我国部分地区试行开始，政府采购的规模在逐年上升。据统计，2005年全国政府采购规模为2927．6亿，2006年全国政府采购规模预算将达到3000亿元（图1）。相对于其他招标采购方式，政府采购与国家的政策导向相连更为紧密。《政府采购法》于2003年1月1日正式实施，至此我国政府采购步入了法制轨道。在这短短的3年中，我国陆续出台了不少有关政府采购的法律法规或文件，成为政府采购市场发展的风向标。2006年也不例外，今年出台的一些新政将对政府采购方方面面产生深远影响。     

各地政府采购管理办法的不适用现象

《政府采购法》颁布实施后，各地相继制定并出台了一些实施细则或操作办法，以促进《政府采购法》的贯彻执行。这些细则或办法，有些是严格依照《政府采购法》的规定而制定的，或说是基本符合《政府采购法》的有关精神，但有些却不敢恭维。近日，本人在某省自办的一份《政府采购》期刊上看到其刊登的某市“为了体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，规范本市政府采购供应商的行为，根据《政府采购法》的有关规定”，而制定的《政府采购供应商资格认定管理暂行规定》似下简称《规定》），笔认为其中多处与《政府采购法》的规定和精神相悖，现录几条，谈一点体会，以与各地政府采购同仁们探讨。     

对政府采购协议供货制度的思考

政府采购作为政府的一种公共支出的方式，必然会在其活动过程中产生一系列成本效益和采购效率问题。因此，降低政府采购成本和提高采购效率，既是政府采购的目标之一，也是提高政府采购效益的基点之一。结合自己的采购实践，笔者认为，选用协议采购的方式进行采购，既减小了工作量，又能达到采购的效果，这也是提高政府采购效率、降低政府采购成本、     

加快我国政府采购制度建设

我国政府采购发展迅速，2002年政府采购市场规模突破千亿元，面对这种发展态势，政府采购制度建设显得尤为重要。《深圳经济特区政府采购条例》首次规范地方政府采购行为，2003年正式实施的《中华人民共和国政府采购法》将制度建设推向新阶段。尽管如此，我国政府采购制度建设任重道远，建议继续推广公开招标，进一步遵循和落实透明度原则，明确本国货物、工程、服务的内涵，适时、适度开放政府采购市场，逐步完善其法律体系。     

如何做好政府采购工作

政府采购是市场经济条件下国家公共支出管理的通用办法，在国外已有二百多年历史了。我国自１９９６年开始试行政府采购制度以来，取得了令人瞩目的成效。政府采购制度框架现已初步形成，政府采购覆盖面迅速扩大，采购范围不断拓宽，采购品目向多样化方向发展，采购规模呈现快速增长势头。２００１年全国政府采购金额达６５３亿元，２００２年将突破１０００亿元大关。政府采购的社会效益和经济效益日益增强，每年政府采购资金节约率在１１％左右。党的十五届六中全会决定将政府采购作为加强党风建设的治本措施。但我国政府采购工作规范化、…     

政府采购信息化操作平台初探

政府采购工作的信息化建设，使政府采购工作的竞争性、公开性、公平性等原则得以充分体现及贯彻落实，政府采购工作的效率得以提高。本文时云南省政府采购电子化建设发展现状及所存在的问题进行分析，结合我省及我局的实际，以电子化政府采购中的操作执行平台为着眼点，旨在通过构建开放互通的执行平台，推进全省的全过程电子化政府采购建设，同时推动建立全省政府采购行业统一的采购平台。     

政府采购招投标公证监督探析

政府采购是一种公共采购管理制度，属于政府行为，因此，政府采购过程中的招投标工作开展至关重要。为了保证政府采购投招标工作的顺利开展，需要通过公证监督来对其提供保障。本文主要讲述了当前我国政府采购投招标工作中存在的主要问题，并提出解决措施，更好的提高政府采购投招标的公证监督工作的顺利开展。