浅析农村土地流转与农民权益保障

农村土地流转是农地制度创新的一种形式，它可以更加合理地配置有限的农地资源，但在农村土地流转过程中要保障农民的权益不受侵害。本文从土地流转的必然性出发，对当前土地流转过程中侵害农民权益的现象及原因进行分析，并就如何合理规范土地流转，保障农民权益提出建议。     

农村土地流转中农民权益的保障--保障基金

土地流转中失地农民的权益保障一直是土地流转中的热点难点问题，土地流转中，各参与方及相关学者都积极探讨维护失地农民权益的对策。通过对这一问题的探索，也积累了丰富的研究成果和经验，为决策部门制定规章制度提供了很好的参考。大量的研究成果表明，要真正保障农民权益，必须建立起能够涵盖农村保障基金、医疗、教育、养老、保险等一系列内容的失地农民的社会保障体系。对于医疗、教育、养老及保险等社会保障内容的设立可以参考城市社会保障的建立及管理模式。但对于保障基金的创建和管理，可供参考的经验比较少，应该在土地流转过程中失地农民的实际情况的基础上，结合农村实际情况，制定保障基金的经营和管理方法，维护失地农民的权利和义务。     

开展土地流转须切实保障农民权益

近些年来尤其是党的十七届三中全会后，伴随着工业化和城镇化的推进，我国农村土地流转问题迅速成为社会各界关注的热点话题。一些地方在政府主导下不惜突破现行法律和政策框架，争相开展农村土地承包经营权流转“探索”和“创新”，甚至将土地流转面积比例视为“政绩”。     

农村土地流转的资本化问题探讨

正一、资本化是农村土地流转的关键长期以来,我国农村土地大面积荒置或低效利用,其根源在于农村土地无法有效流转。十八届三中全会作出了深化农村土地制度改革的决定,力图提高农村土地的配置效率。目前,制约我国农村土地流转的因素主要来自于两方面,一是农村土地权属不明晰,二是农村土地权利受限,无法实现标准化、凭证化。第一,我国农村土地相应权利的权属关系不明晰。如我国《宪法》、《土地管理法》等法律规定"农村土地归     

法律视角下农村土地流转问题研究

农村土地流转是农村土地改革和实现农业现代化的重要环节,我国目前土地流转发展不平衡,流转形式单一,相应的法律规范和制度建设十分落后,农民的权益保障体系仍在建设中。在借鉴美国、东南亚各国和我国台湾地区的经验下,我国应逐渐完善土地流转法律体系,培养农村基层维权组织,建设土地流转市场和平台,完善农民社会保障体系,最终形成中国特色的土地流转法律制度。     

加快农村土地流转 切实增加农民收入

加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、转让、股份合作等方式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。这是十七届三中全会《决定》对农村土地政策的新解,也是完全符合现阶段增加群众收入的一项惠农政策。     

土地流转中完善农民权利是关键

农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展,对国民经济的发展产生着深远的影响。土地不仅是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。因此,如何充分关注农民的切身利益,成为土地流转中的关键。     

农村土地流转与农村社会保障法律制度构建

农村土地流转能够有效地促进农村产业结构调整和农业产业化经营,提高土地资源利用效率,增加农民收入,推动农业现代化进程,加快社会主义新农村建设的步伐.关于活跃我国农村土地流转市场的路径,笔者认为应以农村社会保障法律制度的构建为前提和基础.     

试析农村土地承包经营权的流转问题

<正>发展现代农业,是一个系统工程,其中土地就是发展现代农业的一个基本要素。农村土地制度的核心是农村土地承包经营权制度。农村土地承包经营权流转制度是农村土地承包经营权制度的重要内容。土地承包经营权流转是指在不改变农村土地     

我国农村土地流转问题研究

本文首先对我国农村土地流转中存在的突出问题进行了详细的研究,主要包括土地的所有权归属不具体、土地的流转机制不完善。其次在以上研究的基础上,对进一步完善我国农村土地流转的具体策略进行了全面的介绍。     

农村土地流转下的农民可持续性生存问题探究——以安徽省宿松县为例

随着农村经济的发展,土地流转进一步加快。伴随着土地流转的近一步推进,出现了一系列问题。解决好农民的可持续性生存问题,有利于保护农民的合法权益。本文以安徽省宿松县长铺镇横山村为研究对象,探讨当前土地流转进程中的问题、农民的利益诉求,构建农民的利益保障机制,并为农村土地流转提出合理建议。     

阳新县审计局为规范农村土地流转出招

今年,阳新县审计局在进行涉农专项资金审计调查时,发现部分乡镇、村组在农民土地流转过程中存在一些不容忽视的问题：一是强迫农民进行土地流转;二是改变土地农业用途：三是缺乏对流转土地的价值合理评估,流转土地的收益不高：四是土地补偿标准不科学,合同签订不规范：五是流转土地的补贴资金实行平均分配,村组截留或用于抵扣外出打工村民应上交的款项。     

农村土地流转的两难选择与突破路径

尽管单位土地的产出率并不一定随着土地规模化程度的提高而提高,但从发展现代农业和大幅提高农业经营者收益的角度讲,土地规模化经营具有显著的必要性。同时考虑到农民市民化进程的不断加快,为了避免粗放经营和大量抛荒,如何实现土地平稳有效流转是一个重要而紧迫的问题。基于农民生存保障和土地规模经营以及农业生产保障和土地经营效益的两难...     

农村土地承包经营权流转制度的对策研究

农村土地承包经营权流转是实现城镇化的关键所在。实现土地承包经营权依法流转的重要前提是有健全,良好的土地承包经营权流转法律制度,使土地承包经营权流转有法可依,有法能依,且可依之法是良法。文章剖析现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的问题,并提出了解决我国农村土地承包经营权依法流转问题的对策建议。     

尊重农民的土地权利 保护农民的合法利益——江油市集体建设用地流转实践与思考

二○○三年七月。我市集体建设用地使用权流转试点工作全面启动。在试点过程中，各试点镇根据本镇的特点。制定了试点方案和工作计划，开展了调查研究。按照省厅的要求。我们对试点工作实行动态管理，目前，全市集体建设用地使用权流转试点工作进展较为顺利，深受广大农村基层     

试论农村土地承包经营权流转促进制度的构建——以农村土地承包经营权流转的现状及其分析为基础

我国农村土地承包经营权流转制度建立以来,土地承包经营权流转的现实与制度所预期的目的差距甚大,全面、客观的分析流转现状及其存在的问题,构建相应的促进制度,对于实现土地规模化经营和有中国特色的农业现代     

农村土地流转模式新尝试：土地流转信托

土地流转信托是改革农村土地制度、探索农村土地流转、服务＂三农＂的一次尝试。土地流转信托在破解农村土地流转难题的同时,也暴露出诸如盈利、风险、法律等内在的问题。土地流转信托虽好,但不能一蹴而就,相应政策措施必须跟进,以保证这一模式持续良性推进。     

农村土地流转中农民权益的保护问题

土地流转制度是家庭承包经营制度的延续和发展,1984年1号文件《关于1984年农村工作的通知》第一次打开这一政策口子。随着市场经济的发展,农村土地流转也逐渐兴起并合法化。农村土地流转的主要目的是农民自身的发展以及农村现代化的建设,农户是最主要的受益主体,这一政策对其具有重要意义。但随着农村土地流转政策的推行,政府、集体、农民三者之间的联系加强,农民作为其中的弱者,其利益往往受到损害,尽管国家意识到种种漏洞之后采取了多种补救措施,但农民权益损害现象仍屡见不鲜,这就要求我们时刻高度关注这一问题,多角度、全方位地思考这一问题,最终实现农民利益最大化。