南京：工程交易启动政府托管新规

近日，南京市建设工程交易中心开始执行《南京市政府投资项目投标保证金代收代退暂行办法》，全面推行政府免费托管保证金的新制度。企业参与工程竞标完毕后，不管是否中标，招标结束后托管银行都会在规定时间内将保证金退付到投标人账户，并且还比照银行活期存款将托管这些天的利息一并支付。     

导向

北京今年供地总量6500公顷；北京市八大项目计划采用BOT．TOT模式；北京市基础设施政府投资项目将积极推行贷款银行招标制；餐饮业准入标准将出台超级餐厅要“受限”；2008奥运入境人员接待能力尚有缺口；北京奖励人才规定出台6类人才最高奖30万……     

中山：中心粮库二期工程首尝“代建制”

近日，作为中山市探索政府投资项目“代建制”的第一个试点——中山市中心粮库二期工程代建单位招标工作圆满完成。中标单位将安排技术力量，于近期全面开展代建工作。     

持续创新：2009贷款银行招标将启动

2009北京市政府投资基础设施项目贷款银行招标即将全面展开。从2004开始,这个诞生于北京的基础设施建设项目融资模式创新经过艰涩的摸索阶段,已渐入佳境：5年来一共组织实施了22个政府投资基础设施项目的贷款银行招标工作,涉及项目贷款1230亿元,轨道交通、高速公路、热力管线、自来水管网、电力工程等领域受益多多;     

基础设施投融资体制改革初显成效——专访北京市发改委副主任柴晓钟

北京市大力推动基础设施投融资体制改革。取得了初步成效。2004年，对新建基础设施项目积极进行市场化融资，共有十余个项目吸引各类社会资金102亿元；公开招标项目贷款银行的方式为银行搭建了一个公平竞争的平台，优化了金融产业的发展环境；全面推广代建制工作。规定凡是政府投资占60％以上的项目全部以代建制方式组织实施。     

政府投资项目管理研究

一、政府投资项目简介。政府投资项目，简单地说，就是利用财政性资金进行投资形成的基本建设项目。我国的政府投资项目，在国外，一般称为“政府工程”(Government Project)，如美国：也有的国家和地区称为“公共工程”(Public Project)，如日本和我国的香港等。深圳市在政府文件中首次提出了“政府投资项目”的概念。     

资讯

5月24日,北京市发展改革委、市建委、市规划委、市交通委、市水务局、市商务局、市监察局、市审计局等八部门联合召开了“加强政府投资项目招投标管理信息披露会”。政府项目单位、招标代理机构、各类投标单位、区县有关政府部门以及新闻媒体等方面代表约200人参加了会议。市发展改革委仇章建副主任首先介绍了八部门共同制定的《关于依法加强政府投资项目招投标管理工作的意见》(京发改【2005】124号)规定的四项新制度:中标候选人公示制度、招投标信息全过程公开制度、违法案件联合查处制度和各有关部门共同加强招投标监管制度。同时介绍了…     

北京市投资体制改革30年

改革开放30年来，北京市投资体制经过四个阶段一系列重要革开放30年来，北京市投资体制经过四个阶段一系列重要改革，已形成“投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化、投资调控间接化”的新格局，企业投资决策权全面落实，政府投资决策科学化、民主化水平不断提高，投资宏观调控和监管的有效性明显增强。     

园区热点

6月19日，“北京市游戏动漫类项目投融资对接会”在石景山区科技馆多功能厅召开。30余家银行、证券、投资等金融机构和来自全国各地的40余家游戏动漫企业参会，包括库巴拉等两家石景山园企业在内的8个企业精品项目进行了融资路演，多家企业与参会金融机构达成意向合同。     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

国家发改委投资研究所研究员、中国投资协会秘书长张汉亚——战略能否实现的关键在于落实

为了适应我国经济体制向社会主义市场经济转变，促进北京市经济社会协调发展．北京市发展和改革委员会在2004年初确定并实施了“两个转移”和“五个倾斜“的投资战略。该战略一是明确了政府投资和社会投资的分工，二是调整了政府投资的布局结构，三是确定了政府投资的重点．是对推进北京市经济社会发展具有重大意义的战略转变。     

北京市工程招投标将有四大改革

今年北京市工程招投标将有四项重大改革，其中包括对政府投资项目管理从严，对非政府投资项目管理从宽。     

加快推进政府投资项目“代建制”工作

为进一步深化投资体制改革和提高政府投资项目的管理水平及投资效益，改变政府投资项目的实施方式，严格控制建设规模、标准和投资、保证质量和工期。近年来，全国一些省区对政府投资的非经营项目推行了“代建制”管理。我省从2002年也开始了“代建制”的试点工作。通过几年的实践，在改变政府投资项目实施方式，实现专业化管理，控制“三超”和提高政府投资效益等方面取得了一些成效，但也存在不少问题。     

投资北京系列主题沙龙（一）：贷款银行招标模式研讨集萃

2005年5月13日下午，《投资北京》杂志社举办了“政府投资的基础设施项目贷款银行招标模式研讨”主题沙龙，贷款银行招标首个案例参与各方代表．相关政府部门．7家国内外银行负责人．部分招标公司代表、业主单位及金融专家应邀参加了本次沙龙的研讨。现将研讨发言要点整理刊发(按发言先后顺序)，以飨读者。     

开发性金融理论与省投资发展中心融资实践

青海省投资发展中心受省政府委托，负责运作和管理国家开发银行给青海省政府发放的信用额度开发性贷款涉及的经济社会事业发展项目的投资建设工作。为了进一步加强与开发银行的合作力度，适应开行“政府选择项目人口、开发性金融孵化、实现市场出口”的融资机制，要从了解开发银行的开发性金融理论入手，结合青海省经济发展和中心融资业务实际，健全和完善中心工作程序。     

“投资北京”搭建高技术企业社会融资平台——高技术产业项目与金融投资机构融资对接座谈会

2006年3月31日下午．在翠宫饭店“投资北京”主办了高技术产业项目与金融投资机构融资对接座谈会。北京北大软件发展有限公司等18家高技术企业．中国人民银行金融研究局等5家金融（投资）机构和北京市工程咨询公司等一批中介机构参加了会议。会议就“中小企业发展与金融支持”“开发银行如何支持中小企业及企业申请银行贷款的基本程序”、“工商银行北京分行在支持中小企业发展方面的基本做法”．“担保机构在高技术企业融资中作用及操作程序”．“创投机构如何判断高技术企业的投资价值”等议题进行深入讨论。此次会议提高高技术产业项目和社会资金对接效率，为项目单位、金融机构及中介机构提供信息交流平台。[编者按]     

依靠专业管理 严格规范运作

在市场经济条件下，如何克服政府投资项目超规模资金超概算，变更随意性大，拖延工期等弊端，国务院关于投资体制改革的决定中提出，要加强政府投资项目管理改进建设实施方式。对非经营性政府投资项目加快推“代建制”，河北省积极借鉴兄弟省市的经验，于2002年5月正式成立了“河北省社会公益项目建设管理中心”，     

积极推行"代建制"加快政府投资项目建设实施方式改革

加快推行“代建制”是我国这次投资体制改革的一项重要举措。所谓“代建制”，是指对非经营性政府投资项目，通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，竣工验收后移交给使用单位的“交钥匙”模式。这一新的政府投资项目建设管理模式，对于加强和改进政府投资项目的管理水平，提高政府投资的使用效益，具有十分重要的意义。     

他们为什么投标失利?

4月19日，北京市宣武区政府空调、电视机、电开水器招标项目在宣武区政府投资项目建设中心开标。此次公开招标，共分为空调、电视机、电开水器三包。据采购中心主任孙振海介绍，此次招标每包确定一家中标单位，同时，其将作为宣武区政府采购本项目办公设备的定点供应商，定点期限将延续到下次同类项目招标确认前。     

北京：平谷出现“四位一体”产权式农业项目

据《京郊日报》报道目前．北京市“四位一体”的产权式农业项目——300万只蛋鸡现代化养殖项目落户平谷区峪口镇西樊各庄村。所谓“四位一体”是指项目整合了政府的行政资源,龙头企业的先进技术、经营管理和市场资源,银行的金融资源和农民的土地和劳动力资源。