消除监管“盲点”取缔无照经营

无照经营是当前整顿和规范市场秩序的一个重点。长期以来,部分人员、经营业户不办理登记注册手续,无照经营问题突出,形成了分布面广、流动性强、治理难度大的无照经营现象,成为市场监管的“盲点”,开展集中整顿治,取缔无照经营是当前登记管理机关一项紧迫而重要的任务。     

也谈“企业资本结构优化”——兼与胡国斌同志商榷

胡国斌同志在《中国审计》（特区版）2005年第5期发表的《企业资本结构优化研究》（以下简称：胡文），读后深受启发，但深感其言未尽。胡文虽论述了企业资本结构优化的三个评价标准：综合资本成本最低、企业市场价值最大和企业财务风险最小，但怎样度量这三个评价标准和实现这三个评价目标，以及当三个评价目标或某两个评价目标指向不一致时，怎样权衡和协调，胡文都未论及。本文试图就这些问题，谈一点自己的看法，以求教于胡国斌同志和各位同仁。     

也议“国企财务总监的定位与到位”——兼与杨轶彬同志商榷

杨轶彬同志在贵刊05年第5期发表的《浅议国企财务总监的定位与到位》（以下简称：杨文），读后深受启发。笔者赞同杨文对财务总监含义的理解：财务总监是国资委（出资人）派遣，对国资委（出资人）负责并报告工作，对经营者进行监督。但杨文未明确财务总监定位于何处：是经营班子成员，还是董事会成员或监事会成员。笔者认为，这一问题不明确，财务总监的定位问题，就没有真正解决，因为，所谓定位，是指定于《公司法》等法律法规框架下的位置。只有这种定位，才能实现真正的到位，否则，财务总监的合法行为得不到法律的保护，财务总监的违规行为受不到法律的制约和惩罚，财务总监的权力就不能得到有效行使，作用就不能得到有效的发挥，这是其一。其二是杨文未提及通过何种方式、方法到位。本文试图通过财务总监与国企监事有相同的基本内涵的原理，就这两个问题，谈一点自己的看法，以求教于杨轶彬同志和各位同仁。     

无照经营与市场准入管制问题研究——兼对深圳"清无"行动的理论分析与建议

本文试图从制度的层面．结合全国各地尤其是深圳近几年来清理整治无证无照经营行为的实践．分析无照经营中市场准入管制行为的制度冲突与制度失范．研究在制度安排和制度设计上如何实现该领域的制度均衡．探讨从源头解决无照经营的违法违规问题．     

推广泰安“一证一卡”经验 强化全省肉类市场管理

1月28日，全省肉类市场管理现场会在泰安市召开。会议要求全省工商行政管理系统认真学习泰安市工商局对肉类市场实行“一证一卡”管理经验，实现对肉类经营的全程监控，从根本上杜绝“注水肉”、“病死肉”、“私屠滥宰肉”流入市场，确保群众吃上“放心肉”。图为会议现场。     

打造品牌——“12315”

潍坊市工商局奎文分局“12315”服务网络是在以前的“工商3&;#183;15”网络的基础上建立完善起来的。经过几年的运作，取得了不菲的成绩。但该局领导并没有满足，他们结合不断发展的经济形势，适时地提出了“打造12315服务品牌”的发展目标，并采取了相应、有效的措施，逐步树立了“12315”在人民群众中的地位。     

“黑心棉”透析

众所周知“黑心棉”是在我国2000年专项棉花市场打假中暴露出来的,是不法分子以棉被褥、棉被胎或絮棉等形式在市场上销售的极具危害性的伪劣棉花产品,几年来,通过质量技术监督部门的专项打假斗争,沉重打击了絮棉制假售假活动,取得了很大的成绩。“黑心棉”产生的原因1、受我国棉花产量波动的影响。前一段时间实行联产承包后棉农积极性大增,产量大幅上升,以致出现卖难压价等问题,而后由于棉花种值面积缩小,产量下滑,又出现了供不应求,使流通中间环节出现抬价、抢购,使棉花市场发生混乱,而利欲熏心的不法分子利用这个机会,粗制滥造,以假充真混…     

简评“开方算法”——与张玉平同志商榷

张玉平同志的文章《试论投资收益率的开方算法》(以下简称“张文”),对于建设项目评价中的内部收益率提出了质疑,并基于自己的见解,推导了“开方算法”。张文的观点,笔者不敢苟同,值得商榷。     

也谈“固定资产购建支出”科目的核算——兼与邓复兴同志商榷

92年第4期《中国乡镇企业会计》刊登了邓复兴同志的《固定资产购建支出的监督与核算》一文,谈到“购置各种机械设备。不需要安装的,可将其原价与运杂费的凭证汇总,直按借记固定资产、贷记银行存款和现金”,这个说法值得斟酌。乡镇企业会计制度规定,“固定资产购建支出”科目核算企业为购建固定资产而发生的各项支出。那么,凡企业为添置固定资产而发生的各项支出,不管什么情况,即使是自制设备,只要是花了钱的都要通过“固定资产购建支出”科目核算。购买了不需安装的设备,应将其     

“PPA事件”考验中国市场——兼谈企业的危机应对之道

企业经营管理过程中,意外危机事件的发生几乎是不可避免的,世界５００强企业成长过程中也无一例外地都经历过各种危机甚至灾难。谈到企业应对危机,“教训”似乎多于“经验”,但我们需要的就是“经验”,就是该“怎样去做”。如何及时有效地解决危机,力挽狂澜,变被动为主动,变危机为转机,化干戈为玉帛,这可能关系到一个企业的盛衰存亡。     

对党委公文规范的几点体会——兼与陈荣香同志商榷

《秘书》杂志2008年第1期刊载了陈荣香同志撰写的《修改一则号召学习先进的决定》(以下简称《修改决定》),文中有些说法与现行的党的机关公文处理规范不符。现结合办文体会,谈谈对党委文件规范性的认识,兼与陈荣香同志商榷。     

信用：义乌市场发展的座右铭——义乌“信用分类监管模式”的探索与实践

2007年9月28日,国家工商总局党组书记、局长周伯华参加完在杭州召开的全国产品质量和食品安全专项整治现场会后．专程赶到义乌考察全国最大的小商品批发市场。在考察过程中。周伯华深入市场,了解和掌握市场内产品质量、市场监管和经营户经营生活情况。 在考察过程中．周伯华对义乌经济社会发展情况与市场发展情况作出了很高的评价．认为义乌对中国市场经济的发育是作了贡献的．在人们解放思想、认识市场经济,创造监管机制、培养监管队伍方面,义乌确实是个大学校． 在听取义乌市工商局的汇报后．周伯华对义乌市工商局立足本职、不断创新监管机制、保障市场持续繁荣的做法给予了“高素质的队伍,高水平的监管,高信用的市场,高效益的发展”的评价。并表示,义乌市工商局在市场信用分类监管机制方面的许多做法．都很有必要向全国工商系统推广。适当的时候．国家工商总局将在义乌召开市场信用分类监管的现场会。 周伯华指出．义乌工商队伍是支可以信得过的队伍,监管着114600多个经济户口。只有好的班子,高素质的执法队伍．才能实现这样高水平的监管。义乌工商站得很高,看得很远。总局推广市场信用分类管理,文件才发下来,义乌的经验就已经非常成熟了。义乌从市场信用体系的监管上延伸出经营户管理、商标管理和产品质量等综合监管．从消费者维权延伸到知识产权的保护．加强经营户教育．提高经营者素质和责任能力．都是监管方式方法创新的表现。 本期我们将义乌市工商局以信用市场建设为基础．以信用分类监管为核心,并由此而延伸出来的知识产权保护、合同监管、消费维权等方面的一些经验做法予以刊发．供各地学习借鉴。     

风正好扬帆——鄄城县工商局开展“纠行风、树形象”活动纪实

去年10月初，鄄城县政协常委视察该县工商局工作时，政协的领导同志深有感触地说：“我县工商行政管理工作发生了‘四大’变化：环境面貌变化大，人员精神状态变化大，支持地方经济发展工作力度大，未来工作希望大。”这是对鄄城县工商局采取“三抓三带”，深入开展“纠行风、树形象”活动取得明显成效的客观评价。     

对固定资产弃置费用会计处理方法的商议——兼与刘群同志商榷

弃置费用是在我国会计准则与国际会计准则趋同的过程中引入的新概念。弃置费用的分摊应该考虑货币时间价值和企业流入经济效益的规律性。     

对编制现金流量表辅助账簿法的补充——兼与黄德祥同志商榷

编制现金流量表感到最头痛的是要作复杂的调整分录 ,迫切希望推出一种简便方法 ,解脱我们基层会计的烦恼。今年《中国乡镇企业会计》第 2期刊登了黄德祥老师的《编制现金流量表的辅助账簿法》一文 (以下简称“黄文”)。笔者以兴奋的心情 ,认真细读多遍 ,且做了实际账务实习 ,认为是行之有效的好方法 ,在此表示感谢 !本文想对“黄文”做些补充与完善 ,具体意见是 :省去“现金及等价物收、付汇总表” ,将“现金及等价物辅助帐”设成分类型的多栏式明细账 ,同样能收到编制现金流量的效果 ,而且更为直观 ,又能减少汇总工作量。现将本人的设想做…     

对固定资产弃置费用会计处理方法的商议——兼与刘群同志商榷

弃置费用是在我国会计准则与国际会计准则趋同的过程中引入的新概念。弃置费用的分摊应该考虑货币时间价值和企业流入经济效益的规律性。     

驳“会计信息商品论”——与谢德仁同志商榷

《四川会计》1994年第5期发表谢德仁同志《现代会计信息:一种特殊商品》一文(以下简称“谢文”),认为现代会计信息是一种特殊商品.本人持不同见解,现提出与谢德仁同志商榷.一、企业会计人员属于企业内部代理关系层“谢文”说:“会计信息系统作为‘第三方’介入受托责任关系(内部和外部双重)的性质,决定了会计人员本质上不是、也不应该是由受托人以雇佣为受托人生产会计信息(即出卖劳动),而是既为委托人服务,又为受托人和职工服务.”“企业会计人员不能等同于一般生产工人,不能划入企业内部代理关系层.”按“谢文”的意思,企业会计信息系统是“第三方”,同时为委托人(投资者)和受托人(管理者)服务,会计信息系统根本不是企业管理系统的组成部分.这是站不住脚的.众所周知,会计是适应管理生产的需要而产生,并随着生产的发