农民工权益保护过程中的政府间博弈

农民工权益保护是中国社会经济体制转型的重要命题之一。文章从政府间博弈的角度对农民工权益保护进行分析,主要分为两个层面:一是地方政府与中央政府的博弈;二是输入地政府与输出地政府的博弈。最后,文章提出了解决该命题的基本方案,即构建良性互动的政府间关系,其中,中央政府着眼于构建宏观层面的法律框架,而输入地政府和输出地政府尽可能采取合作博弈策略,这样才能构建良性互动的政府间关系。唯有如此,农民工权益保护的难题才有可能被破解,也才能推动中国社会的持续稳定发展。     

农村剩余劳动力流动效应的实证分析--以重庆市部分区县为例

分析了重庆市部分县区农村剩余劳动力流动的概况、区域分布及规模,论述了剩余劳动力外出务工对增加收入的贡献,产生的非农化效应,以及对输入地和输出地的经济影响,并针对存在的问题提出了发展劳务经济的政策建议。     

基于公共产品理论的政府经济职能强化研究

公共产品理论,是新政治经济学的一项基本理论,也是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。公共产品是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。政府经济职能,是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能,主要包括宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理等经济职能。由上可见,公共产品理论是政府经济职能的理论基础,政府经济职能是公共产品理论的有效实践,公共产品理论与政府经济职能密切相关,密不可分。     

简析国资监管机构的职责特性

党的十六大把继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,作为深化经济体制改革的重大任务,为此提出:"国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制."并决定:"中央政府和省市(地)两极地方政府设立国有资产管理机构."在随后的2003、2004两年内,作为国务院和各省、市(地)三级政府直属特设机构的国资监管机构(一般定名为国有资产监督管理委员会,简称"国资委")相继成立.国务院还明确规定,国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,政府其他机构、部门不履行国有资产出资人职责,从而为实行政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开打开了一条现实的通道.     

适应新时代发展的要求 提升政府公共服务水平

中央有关文件明确指出:"各级政府要全面履行政府职能,在继续搞好经济调节、市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。"随着     

运用财税政策促进经济发展

党的十六届三中全会<决定>提出要"切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来",这是十六届三中全会在完善社会主义市场经济体制上的重大突破和创新.社会主义市场经济条件下政府经济管理职能发生了根本性变化,政府经济管理职能从微观领域退出,把微观主体的经济活动交给了市场调节,市场管不了的和市场管不好的,则由政府来管理.     

论政府经济管理职能的改革

现代市场经济不是要不要政府管的问题,而是如何管的问题。针对目前我国政府经济管理职能的范围过于宽泛、权力行使存在趋利化与任意性等缺陷,应积极从制度创新、完善政府宏观、微观以及对外经济管理职能等方面着手改革。创立以服务为中心的政府经济管理体制机制;合理分权,明确政府经济管理职能的边界;优化内部管理结构,加强对外管理职能;规范政府经济管理行为,依法行政。     

关于政府社会管理的理论探析

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国政府社会管理的任务和内容越来越繁重，社会管理职能亟待加强。全面落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展，要求在继续转变政府经济管理职能的同时，加快推进政府社会管理职能转变，创新政府与社会的关系，建立政府与社会之间制度化的沟通互动机制，形成与社会主义市场经济体制相适应的政府社会管理体制。     

深化改革加快建设服务型政府

中国改革20多年来,政府自身的矛盾已成为改革进程中各种矛盾的汇焦点,各种经济社会矛盾的交织将政府改革推到前台。温家宝总理在2005年的政府工作报告中曾提出"建设服务型政府"的改革目标。指出了中国政府改革的走向:从经济建设型政府向公共服务型政府转变。要求政府在继续搞好经济调节、加快市场监管、促进经济持续较快发展的同时,更要强化公共服务和社会管理职能,为社会提供更多更好的公共产品和服务。     

转变政府职能缘何启而难动

自2004年以来，国务院总理温家宝连续三年在政府工作报告中强调，要加快转变政府职能，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，坚决把不该由政府管理的事交给企业、市场和社会组织，充分发挥社会团体、行业协会、商会和中介机构的作用。党中央和国务院也明确指出，各级政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，各级政府在继续抓好经济调节、市场监管的同时，要更加注重社会管理和公共服务，把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，把领导精力更多地放在促进社会事业发展与建设和谐社会上。     

政府行为的优化及规范

一、WTO背景下政府角色的合理定位政府在管理模式和方式上，必须与时俱进，必须转变传统的“大而全”的政府角色认识。一方面，必须明确政府能力是有限的，社会事务繁杂，政府没有能力也没有必要对所有事务进行一揽子管理，其权限必须是有限的，其管理手段也要遵从一定的规律。从政治权力运作的角度来理解，就是指从“全能政府”向“小政府”的转变。另一方面，政府必须是高效的。“小政府”不等于不要政府，不等于无政府，而是要求小而精，要求政府在其职能范围内必须具备很高的能力。要按照世贸组织的规则，转变政府的经济管理职能，改…     

创业型企业发展与政府监管的关系——以上海为例

上海市是我国改革开放的前沿,同时也是我国重要的经济贸易中心。伴随着上海市社会经济的高速发展与进步,上海市逐渐涌现出一批创业型企业。面对创业型企业的蓬勃发展,出于保护创业型企业发展的现实需求,上海市政府对创业型企业进行了一定程度的政府监管工作。而通过对创业型企业发展与政府监管关系的研究,无疑能够促进政府服务职能进一步实现,更好服务于我国市场经济健康发展。因此,文章选取较为有代表性的上海地区作为实证研究对象,以期通过对上海地区创业型企业发展与政府监管之间关系的研究,为政府服务职能与管理职能实现提供一定指引。     

市场经济与政府行为

<正>政府属性与政府职能 政府的属性基本是两种:阶级性和社会性。对于政府的阶级性,我们有深刻的认识,对于政府的社会性却认识不足。 人类社会先有公共事务的管理,后有国家和政府。国家和政府建立以后,并不是取消了管理公共事务的社会职能。相反,“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能维持下去。”在政府的双重属性中,社会性是基础。所谓社会职能,就是管理社会公共事务的职能,例如对于经济、教育、公共交通、公共卫生、公共医疗、环境保护等社会公共事务的管理。     

用《资本论》研究成果推进我国全面深化改革——全国高等财经院校《资本论》研究会第31届年会综述

为了进一步解决当前我国在全面深化改革过程中出现的各种理论和实践问题,全国高等财经院校《资本论》研究会的专家和学者们提出了很多有价值的观点。他们认为,《资本论》正是当前我国全面深化改革的重要理论基础;必须进一步处理好市场与政府的关系,市场的决定作用和政府的监管作用两者不能偏废;要进一步强化政府的管理职能,而三个"权责清单"则是强化政府管理职能的优选方法和途径;我国新一轮的国有企业改革不能走过去"低估低卖,一卖了之"的老路;搞好混合所有制经济,不能"只混不管,只混不控";必须坚持马克思的生态思想,通过低碳经济、碳金融交易等途径实现经济可持续发展。     

转变政府投资职能和继续扩大民间投资的政策建议

一、实现政府投资职能向社会服务职能的转变投资决策与管理是政府经济管理职能中的一项,政府的主要职能是为社会经济活动提供健全、高效率的服务。政府为了国民经济的协调发展,或者特殊需要,只在特定领域进行投资,例如在公共设施、基础建设或其他民间无力投资或不愿投资的领域进行投资。美国政府的基本职能是提供公共产品和服务,经济管理职能弱化,社会管理职能健全。政府制定法律法规,如《环境法》、《银行法》、《公司法》等,对企业进行税收调节,提供机场、港口、水、电、道路、安全等基础设施和服务。英国政府在市场经济中的作用和功能主…     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境.提供公共产品和服务,保护弱势群体,是政府的一项基本功能.民工子女义务教育本质上是一种公共产品,而在公共产品的供给上,政府居于主导地位.公共产品供给出现问题,说明政府没有很好的履行其职能.从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境.     

改革关键时期对政府经济职能转变的思考

政府是国家的管理者,政府的各项活动构成了政府职能。特别是政府的经济职能在政府经济管理中具有十分重要的地位。当前,我国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,这就要求我们对政府经济职能有一个更深的认识与界定。本文在政府经济职能改革方面提出了一系列措施建议并提出要努力建设一个效能型、服务型、责任型政府。     

政府行为不规范的理论解析

无论如何理解国家的实质,作为国家具体表象的政府,其职能却不外乎以下几个方面:行政管理职能(包括司法管理),这是国家政治属性的体现;社会管理职能,这是国家公共机构属性的体现;经济管理职能,这是国家宏观经济调控属性的体现。与此相对应,政府行为包括行政管理行为、社会管理行为和经济管理行为。由于经济是立国之本,政府的经济管理行为就显得十分重要。本文所谓的政府行为,正是指经济运行中的政府行为.     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境。提供公共产品和服务，保护弱势群体，是政府的一项基本功能。民工子女义务教育本质上是一种公共产品，而在公共产品的供给上，政府居于主导地位。公共产品供给出现问题，说明政府没有很好的履行其职能。从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境。     

深化财政改革、完善财政政策 建立稳固、平衡、强大的国家财政

在现代社会,财政从来就是政府的财政, 是政府行政的物质基础,是为政府履行其职能服务的。所以,财政的职能取决于政府的职能,即一定时期、一定条件下国家财政要干些什么,取决于这一时期政府职能的定位,或者说政府的作用。中外理论界经常争论的所谓“政府干预经济”与“政府不干预经济”、“最高纲领派政府”与“最低纲领派政府”以及“市场失灵”与“政府关灵”等问题,讨论的就是政府