借鉴国际经验以税的方式筹措社保资金

社会保障体系是市场经济体系的重要组成部分，是社会经济发展的内在稳定器。实行市场经济体制，必须有一套健全、稳定的社会保障体系。我国目前社会保障体系存在的主要问题是资金严重缺乏，不少地方养老保险基金入不敷出，部分离退休人员的养老金没有做到近时足额发放，有上岗职工没有足额领到基本生活费，还有一些下岗职工由于企业停产，基本生活得不到保障。所有这些都迫切需要建立一个稳定、可靠的资金筹措机制。因此，有必要认真总结我国现行社会保障筹资方式的情况，借鉴国际上开征社会保障税的有益经验，推动我国社会保障筹资方式改税和步伐。     

社保基金规模入市的路径

社会的稳定与发展离不开社会保障制度。目前，我国已建立起一套符合社会主义市场经济的社会保障体系，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障总体框架。但是根据政府的有关规定，我国的社人基金长期以来只能存入银行以及投资国债，无法实现促其增值的功能。参与国外社保基金的做法及随着我国经济体制改革的深入展开，社保基金进入证券市场的呼声日高。     

土地批租收入支持社保基金研究

中国社保基金资金来源存在资金缺口,在老龄化社会、城市化等因素推动下未来社保需求和社保资金支出需求都很大.随着国内招拍挂等市场出让土地的批租模式替代协议出让土地,土地财政收入迅速增长.土地财政作为公共资源收入,可以作为资金来源支持社保基金资金,但土地财政支持社保基金不能损害地方政府城市化进程.     

我国社会保障基金的筹措模式及开征社会保障税的思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出：“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”可见社会保障是新形势下亟待研究和解决的问题。本文拟就社会保障基金的筹措及开征社会保障税的有关问题略陈管见。     

健全我国社保资金财政监管机制的思考

建立并完善我国社会保障资金财政监管机制,是建立健全我国社会保障体系的重要环节。只有建立起社会保障资金财政监管机制,才能保证财政投入和社会统筹资金的安全运行,并发挥出应有的社会效益和经济效益。当前,应着重做好以下几项主要工作。一、制定社会保障资金预决算的监管制度,为社会保障资金预算管理制度奠定基础目前的社会保障资金主要来源于基金征收、财政拨款和社会捐助。就社会保险基金征收而言,一般采用现收现付制和部分积累制。财政部门对社会保险基金征收的监管,除了监督收入是否及时足额缴纳和划转专户、个人账户存储外,应主要     

完善城区社保资金运行机制的思考

随着国家对社会保障问题的重视加强,近年张家口市社会保障资金的种类也日益增加。2002年有企业养老保险基金、机关事业单位养老保险基金、失业保险基金、生育保险基金、工伤保险基金、城市最低生活保障资金、再就业资金和优抚资金8项。     

健全社保制度战略思考

“建立更加公平可持续的社会保障制度”,是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于社保的最新提法。怎样才能建立起这样的社会保障制度,工作重点与难点在哪里,如何区分轻重缓急,需要通过哪些途径筹集所需资金？恰当解决这螳问题,需要从战略层面进行思考。     

从社保基金案看社会保障基金管理模式的构建

社会保障基金是社会保障制度的资金支柱,社保基金管理模式关系到社保基金的安全和有效的运行。社保基金案的频发与目前我国社保基金管理模式的制度缺陷不无联系。本文结合社会保障基金案,对构建符合我国国情的社会保障基金管理模式,提出了一些政策建议。     

社保基金应无恙 基本养老可持续

盼望已久的《全国社会保障资金审计结果（国家审计局2012年第j4号公告）》终于出笼了。此次审计可谓“博大精深”——共涉及57个省本级（含计划单列市和新疆生产建设兵团）、404个市本级和2790个县,此为“博大”;同时还延伸审计了29273家企业、4207家医院和8101个村（居）委会,此乃“精深”。“审计结果”给我们提供了很多前所未见的数据,现在要立即对其作出全面的解读似乎有些勉为其难。但“审计结果”对说明包括养老保险在内的社会保险“不差钱”,还是很有帮助的。     

社保基金入市问题探析

社会保障基金是建立社会保障制度最关键的问题，目前社会保障基金入市还存在众多机制障碍，投资模式、法人治理结构、入市规模等敏感性问题还有待解决，有必要建立全国和省、市、自治区两级社会保障基金，作为更高层次、更稳定的国家货币体系的一个重要部分，在进入资本市场中稳妥地运作，获取最大程度的增值。个人帐户基金进入资本市场，要通过有效的资本运作与监督机制来实现。     

关于社保基金入市投资风险的思考

最近由基金管理公司管理的社保基金已经入市，社保基金在投资运营中必然无法回避投资风险，从投资风险的来源看，主要包括证券市场固有的投资风险和基金管理公司运作风险。证券市场固有的投资风险主要表现为系统性风险，该风险是不能通过分散投资或组合投资来消除或减少的；基金管理公司的管理水平差异势必会导致社保基金在投资运营中收益水平的差异，因而基金管理公司的管理水平也是社保基金投资运营中风险的主要来源之一，本通过实证分析验证了这一点。既然投资风险是客观存在的，为了防止社保基金承担亏损的投资风险，有必要在对基金投资各个环节进行风险控制基础上，建立相应的风险补偿机制，即提供最低收益保证。     

如何改进社保基金审计

健全和完善社会保障基金审计监督，是保持社会稳定，加快经济发展的重要手段。     

浅议强化社保基金审计

社会保障基金（以下简称为社保基金）是一项取之于参加保险的单位和个人,靠财政担保和弥补不足,用以对特定劳动对象提供物质补偿的专项基金。社保基金是全体劳动者收入的预先提留,是劳动成本的重要组成部分,是国家为劳动者建立并保障其退休后基本生活的专项基金,体现国家“老有所养”的社会制度。建立社保基金、完善社会保障体系,     

基金之窗·社保基金释疑

社保基金人市在市场中已经讨论了很长时间。那么什么是社保基金?“社保基金人市”将对中国股市产生什么样的影响呢?要正确判断社保基金人市的消息，首先要搞清楚社保基金的概念。被统称为社保基金的基金有三部分：其一是作为基本保险的，由企业和个人缴费形成的社会保险基金；其二是全国社保基金理事会管理的全国社会保障基金；其三是由企业和个     

社保基金管理要更上层楼

党的十八大报告提出要以“增强公平性、适应流动眭、保证可持续性”为重点,实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的总体目标。报告还提出了“实现基础养老金全国统筹”“扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值”的要求。本期特邀新疆维吾尔自治区社会保险管理局局长杨勇、湖南省社会保险管理服务局局长陈范勋、福建省社会劳动保险局局长吴正斌一起,结合地区实际,谈谈如何全面提升社会保险基金运行质量。