搞好国企改革必须政企分开

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革与发展若干问题的决定》指出：“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。”现代企业制度的基本特征表现为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四个方面。其中政企分开可以说是实现其他三个方面的前提条件,政企分开是建立现代企业制度的首要问题。本文试就如何正确认识和实现政企分开两个方面展开探讨,以期对国有企业改革有所裨益。（一）改革开放之初,邓小平同志就指出,我们在管理体制上存在着…     

企业制度改革与银行债权保护

企业制度改革与银行债权保护韩克勇深化国有企业改革，建立现代企业制度，是今年经济体制改革的重点。现代企业制度是适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。建立现代企业制度标志着我国国有企业改革从过去放权让利...     

国有企业改革的思路选择

国有企业改革的思路选择章昌裕如果说中国的改革已经进入一种临界状态，那么，这个临界点的关键就是国有企业改革（包括现代企业制度建立）。这场改革不是表面意义上的企业股份制改造或政企分开管理方法的建立，而是对中国现有政治制度的一场挑战，所以，这场改革令每个人...     

国有企业改革的思路选择

国有企业改革的思路选择章昌裕如果说中国的改革已经进入一种临界状态，那么，这个临界点的关键就是国有企业改革（包括现代企业制度建立）。这场改革不是表面意义上的企业股份制改造或政企分开管理方法的建立，而是对中国现有政治制度的一场挑战，所以，这场改革令每个人...     

走出国有企业改革的误区

改革国有企业,启动制度资源,是我国改革的主旋律。但是,改革国有企业不是否认国有企业存在的合理性,而是为了更充分地启动国有企业的资源配置功能。我认为,中国在十几年的国有企业改革中至少存在着以下几个认识方面的误区,不纠正对这些问题的认识,可能会使改革走向另一个极端。 误区之一:片面强调政企分开,忽视了国有企业的本质。中国的改革是在80%以上的企业归政府所有并管     

当务之急:加快企业改革

我省是中央实行综合改革开放的试验区。三中全会以后,我省企业改革曾有过辉煌的历史。在企业扩权,减税让利、承包经营责任制等方面,都进行了卓有成效的改革。党的十四大以后,我国企业改革开始进入机制转换、制度创新和配套改革的新阶段。转换国有企业机制,就是要逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制     

加快建立现代企业制度,推进国有企业的改革和发展

本文认为要进一步推进国有企业的改革和发展 ,必须坚持建立现代企业制度的改革方向 ,加快建立现代企业制度。为此 ,必须进一步转变政府职能 ,实现政企分开 ;对国有大中型企业实行规范的公司制改革 ,采取多种形式放开搞活国有小企业 ;深化企业管理体制改革 ,提高企业的综合素质。     

中国企业体制改革的现状与背景

中国企业体制改革的现状与背景郭克莎自中国推行改革开放政策以来，企业改革一直是中国经济体制改革的中心环节。从广义的角度看，中国的企业体制改革实际上包括两个方面：其一是国有企业制度的变革，即在市场取向改革的过程中，改革传统的国有企业制度，使国有企业逐步成...     

加快国有企业改革要突破四个关键环节

国有企业改革正处于深层攻坚阶段。加快和推进这个阶段的国有企业改革 ,要重点突破四个关键环节 ,即建立国有资本出资人制度 ,实现政企分开 ;建立多元化产权制度 ,强化产权约束 ;建立现代公司的法人治理结构 ;建立市场化企业家管理制度和全面转变企业经营机制。     

产权与管理孰轻孰重:系统的分析与考察

国有企业以建立现代企业制度为目标的改革是今年经济体制改革的重点。现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。     

全面理解和推进企业改革

1995年,我国改革的中心是企业改革,主要的又是国有企业的改革,这是改革的攻坚战。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征,这四句话是相互联系的统一整体,缺一不可,应全面贯彻。产权清晰是前提,权     

国有企业产权制度改革探析

十四届三中全会对国有企业改革提出了明确的要求,即"进一步转换国有企业的经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度".这是一个完整的思路,应该成为国有企业改革的指导思想.     

国有企业改革改制探讨

国有企业的改革是我国经济体制改革的中心环节,本文回顾了我国国企改革实践的几个阶段,认为能否真正建立现代企业制度是国有企业的改革成功的关键.同时分析了目前我国在建立现代企业制度中存在的几个主要问题:国有股一股独大、普遍存在内部人控制、还未能实现政企分开.并提出了对策:1、减持国有股,实现股权多元化;2、完善独立董事制度;3、加快职业经理人市场的建立;4、建立完善的经理人激励约束机制.最后阐述国有企业改革还应坚持做到有所为有所不为.     

国有企业公司化改革中的产权关系调整

建立以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,亦是国有企业改革的方向。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:国有企业改革的方向是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度。“作为现代企业的组织形式,公司以其特有的产权形式及由此形成的经营机制而     

建制与管理同行

党的十四届五中全会通过的《建议》一个重要思想是：国有企业改革要以建立现代企业制度为目标并与加强内部管理相结合。这是在总结国有企业改革经验教训基础上做出的一个重要决择，标志着国有企业改革已到了攻坚阶段。个人体会是：建立现代企业制度与加强内部管理并重现代企业制度是市场经济体制下适应社会化大生产需要的企业制度。我国要建立的现代国有企业制度，是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特征的规范的企业制度。从企业改革和发展的角度看，建立现代企业制度与加强内部管理的目的都是为了增强企业活力、提高企…     

邮电业财务会计改革浅谈

邮电业财务会计改革浅谈李桂丛谭晋现代企业制度的基本特征是：产权清晰，权责分明，政企分开、管理科学。而国有企业改革的成败在很大程度上就取决于国有企业是否能够建立起完善的现代企业制度。如果没有企业财务会计这一特殊的管理子系统运作的现代化，完善的现代企业制...     

通过互换股权实现国有企业产权关系明晰和政企分开

国有企业改革的两个主要难点国有企业明晰产权的改革和实现政企分开是国有企业实施现代企业制度改造过程中碰到的两大难题。长期以来,国有企业的产权关系是模糊和缺乏制约的。产权,包括原始产权(财产所有权)和派生产权(财产的占有、处置、经     

新中国成立以来我国国有企业的发展历程与经验

新中国成立以来,我国国有企业快速发展,并在经济发展过程中起到主导作用。从国有企业发展历程看,大致可分为改革开放前30年和改革开放后40年两个阶段。国有企业发展成功经验可以总结为:坚持在社会主义框架内发展和改革国有企业,始终注重发挥国有企业对经济发展的主导作用;坚持与时俱进,高度注重国有企业发展与宏观环境相契合;高度重视企业保值增值能力的提升,努力谋求生产效率的提高;坚持党的领导,构建适合国有企业发展的独特治理结构。以混合所有制和国有资产管理体制转变为主要内容的新一轮国有企业改革,能有效促进政企分开,解决制约国有企业生产效率的体制机制问题,进一步促进国有企业健康发展。     

开辟“第三战场”,加快国有中小企业改革——股份合作制:国有中小企业改制的有效途径

国有企业改革,17年来一直是我国经济体制改革的主线。国有企业的改革历程先后经历了利润留成、利改税、承包制等阶段,现在进入了必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度创新的阶段。在深化企业制度改革的攻坚战中,有两个主“战场”:一个“战场”是以《中华人民共和国公司法》为武器,使新设立的公司成为产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,避免重蹈旧式企业制度的复辙。另一个“战场”是以现代企业制度试点为武器,推动原国有企业建立现代企业制度,重新构建我国微观经     

我国国有企业竞争中立制度框架及其改革路径*

国有企业竞争中立制度的构建是未来深化国有企业改革的必然方向。改革开放以来,中国国有企业一直坚持进行市场导向性改革,高度契合竞争中立宗旨与理念。本文系统梳理了改革开放以来国有企业市场导向性改革脉络,总结目前国有企业竞争中立改革面临的问题。在此基础上,本文构建了我国竞争中立制度框架的体制基础和具体构成。最后,本文提出从深化国有企业改革和扶持民营企业发展两方面来塑造中国国有企业竞争中立改革的制度框架,并根据九大制度安排构建了竞争中立制度改革的路径。现有研究多从法学和贸易视角质性分析竞争中立定义、原则内容和中国应对措施,尚未提出我国竞争中立改革的制度框架和实践路径,本文所建立的国有企业竞争中立制度框架与改革路径对建立中国特色的国有企业制度与社会主义市场经济体系具有一定借鉴意义。