围绕主题抓重点 突破难点显亮点——兴安盟充分就业社区创建工作的四大亮点

内蒙古兴安盟在充分就业社区创建工作中,紧紧围绕“实现充分就业”这一创建主题,牢牢抓住服务就业困难群体就业这一创建重点,全力突破开发就业岗位这一创建难点,使创建工作扎实推进。自2006年开展创建工作以来,已累计创建充分就业社区90个（其中充分就业模范社区12个,不含2009年）,占全盟社区总数的61％;2009年在就业形势十分严峻的情况下,新创建充分就业社区22个,占未创建社区的38％。     

“六化”标准创建充分就业社区

去年,劳动保障部在沈阳召开全国创建充分就业社区座谈会,全面部署“充分就业社区”创建活动,并具体提出创建工作的目标、任务等要求。所谓“充分就业社区”,根据座谈会上张小建副部长讲话精神,包括三个方面的含义：一是人力资源的开发利用合理充分和素质的提高;二是就业渠道畅通,市场化就业和创业环境宽松;三是适当的、社会可承受的失业率,失业人员有基本保障,并处于积极准备就业状态。开展创建“充分就业社区”活动可以进一步提高基层劳动保障平台就业服务和就业援助功能,落实各项就业扶持政策,广开就业门路,推动社区就业工作,进而为构建和谐社区、改善民生、建设小康社会作出贡献。     

费随事转 重心下移——镇江市充分就业社区创建工作纪实

近几年来，镇江市提出就业工作“潜力在社区、重点在社区、希望在神区”的口号，把社区就业作为推进就业的重中之重，推进充分就业社区创建工作，加大社区就业资金投入力度，大力推行工作实绩与奖励资金挂钩，充分调动了街道、社区工作人员积极性，促进了社区就业工作全面开展。2001—2005年，总共投入929．3万元用于推进充分就业社区创建工作。     

重点突围 解社区就业难题

近年来,陕西省宝鸡市渭滨区金陵街道新开路社区充分挖掘就业潜力、克服就业困难、拓宽就业通道、以创建充分就业社区为契机,以解决社区“零就业家庭”人员和就业困难人员就业再就业为重点,探索促进就业再就业工作长效机制,进一步完善社区就业服务手段,增强社区就业服务功能,最终实现社区劳动者充分就业。     

搭建诚信服务之桥 帮扶就业困难群体——青铜峡市充分就业社区创建工作成效显著

青铜峡市现辖8个镇、1个街道办事处、2个农林场，总人口为27．6万人，城镇人口8万人，有城镇社区15个。自创建“充分就业社区”工作开展以来，该市坚持以人为本的服务理念，积极挖掘社区失业人员就业新路子，提出“创建充分就业社区，帮扶就业困难群体，搭建诚信服务之桥”的工作思路，全力构建社区充分就业平台。     

在社区里实现充分就业

湖州市于2006年3月在市区114个社区中选择了39个社区作为创建“充分就业社区”的试点单位，截止2006年9月底，39个试点社区已开发岗位2500多个，使2460名失业人员实现了就业再就业，其中就业困难人员再就业1168人，达到了消除有就业愿望和就业能力的失业人员家庭“零就业”目标，完成和超额完成了创建“充分就业社区”的各项年度考核目标，为促进和谐社会建设作出了贡献。他们的基本做法是：     

常德市临澧县:念好“三字诀” 赋能充分就业

为进一步夯实基层就业服务基础,全面扎稳扎牢稳就业基石,今年,湖南省常德市临澧县着力围绕“兴产业、连红线、建新区”工作主线,坚持以省、市充分就业社区创建工作总体部署为依托,将充分就业社区创建工作纳入年度工作“重头戏”,聚焦精准服务、精准拓岗、精准帮扶、精准培训四轮驱动,潜心念好“三字诀”,全力为充分就业社区建设赋能增效。     

情系民生新唐山

近年来,河北省唐山市就业服务局以“权为民所用,情为民所系”为宗旨,紧紧围绕统筹城乡就业、建立平等就业制度的工作重心,以科学发展观为统领,以贯彻落实《就业促进法》为动力,以促进就业和稳定就业为目标,以推进公共就业服务“制度化、专业化、社会化”、提升就业素质和创建充分就业社区为手段,通过开展“三个一”工程,组织“三个十”活动（即评选就业服务系统十大标兵、     

依托四大抓手援助零就业家庭

2006年初，根据劳动保障部统一部署，市委、市政府将创建充分就业社区活动纳入了就业再就业工作总体规划，并决定分为消除零就业家庭、创建比较充分就业社区、创建充分就业社区三个阶段实施，将确保全市零就业家庭至少1人实现稳定就业作为创建活动第一阶段的工作目标。     

让居民“足不出户”找到满意工作——石家庄市创建充分就业社区工作纪实

石家庄市现辖23个县(市、区),有270个街道办事处和乡镇,518个城镇社区,4086个农村社区。充分就业社区创建工作是全市就业工作的重中之重,关乎全局,影响深远。近年来,石家庄市市委、市政府高度重视就业创业工作,把就业创业工作作为改善民生的重要工作来抓,以创建充分就业社区为契机,不断加强基础建设,创新工作举措,提升服务水平,全面促进社区就业工作逐步实现规范化、常态化、精细化、长效化。目前,石家庄市充分就业社区     

畅通“零就业家庭”就业路

为了解决困难群体的就业问题，尤其是“零就业家庭”的就业问题，宁夏银川市委、市政府在全市范围内开展了以消除“零就业家庭”和创建充分就业社区为重点的“社区就业工程”，并在兴庆区、贺兰县、永宁县开展了创建“充分就业社区”试点工作。     

推进社区就业 创建和谐武汉

2002年以来，武汉市各级公共就业服务机构和街道社区在市、区劳动保障部门领导下，按照市委、市政府提出的“就业工作到社区、就业服务在社区、社会保障进社区”的工作思路，坚持以创建“充分就业社区”为抓手，扎实推进平台建设，积极落实扶持政策，大力开发就业岗位，建立健全帮扶机制，社区就业工作取得明显效果。截止目前，全市已建立社区劳动保障服务平台1241个，开发社区就业岗位8．6万个，下岗失业人员在社区就业的比重由2003年的18％增加到2006年的39．5％，涌现了以江汉区青松社区等为代表的一批先进社区，其中青松社区被评为全国劳动保障系统优质服务窗口。回顾几年来的工作，该市突出抓了以下四个方面工作：     

“4＋1”：破解社区就业难题

在创建最充分就业社区的过程中，湖南省长沙市天心区创造了一个“最早”、一个“最多”。2003年1月，天心区八角亭社区被评为“湖南省首家最充分就业社区”；到目前为止，该区最充分就业社区达到40多家，是全省最充分就业社区数量最多的城区。湖南省劳动保障厅赵湘平厅长说：“天心区最充分就业街道（社区）创建活动已成为全省社区就业的一面旗帜。”[编者按]     

南织民生就业“幸福网”

2003年,葫芦岛市启动创建充分就业社区工作,按照“功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化”的要求,以“规范基层服务创建优质平台”为目标努力搭建优质高效基层劳动保障平台,促进社区充分就业。通过“1234”的工作模式,积极组织开展创建充分就业社区工作。即“一个目标、两个重点、三个途径、四个落实”：以促进就业为目标,以个性化指导和人性化服务为重点,     

拓渠道 搭平台 促就业——京华社区创建省级充分就业星级社区纪实

做好城乡充分就业工作,是关系到京华社区经济和社会可持续发展的大事。河南省新乡市京华社区党委在积极开展创建"充分就业星级社区"活动中,从社区实际情况出发,借鉴外地建设经验,坚持统筹就业的理念,从构建就业平台、完善就业机制入手,抓细抓实充分就业工作,为全社区劳动者实现充分就业打牢基础。依托区位优势发展经济促进充分就业     

唱响充分就业社区新乐章

辽宁省盘锦市兴隆台区鹤鸣社区结合全市开展“就业服务年”“优秀社区竞赛活动”“充分就业社区三级联创活动”的要求,细化基础工作,加强与用人单位的沟通协调,大力开发就业岗位,创建工作走在了全市前列,为盘锦市充分就业社区创建活动发挥了典型引领作用,唱响了充分就业社区建设新乐章。     

就业促和谐服务无止境——沙坪坝区社区就业工作介绍

沙坪坝区地处重庆市区西部，是红岩精神的重要发源地。全区幅员面积396平方公里，辖24个街镇（园区）、117个社区、86个行政村，常住人口87万．实际居住人口116万。该区按照“就业工作到社区、就业服务在社区、社会保障进社区”的工作思路，以创建充分就业社区为抓手，紧紧围绕社区就业比较充分的目标，扎实推进社区平台建设，积极落实就业扶持政策，大力开发社区就业岗位，建立健全就业帮扶机制，努力将自身打造成全国解决就业最好的城区之一。[第一段]     

小社区忙活大就业——江苏省宿迁市充分就业社区创建工作成效显著

江苏省宿迁市积极开展创建省级充分就业社区工作,全市79个城镇社区中已有45个社区达到省创建充分就业社区标准,创建率达57%。紧密结合社区就业需求,积极开展各项活动。近年来,宿迁市大力开展"四送一满意"活动,即送岗位、送政策、送技能、送服务,满足求职人员     

泰州市创建充分就业社区成效显著

近年来，江苏省泰州市从坚持把社区就业作为就业困难群体再就业的主攻方向，着力强化平台建设，不断放宽优惠政策，大力加强就业援助，2001年以来先后开展“促进就业先进社区”、“再就业样板社区”等创建活动。2005年起开展创建“充分就业补区”活动。近日，经江苏省劳动保障厅的考核评估，该市已有99个礼区达到“充分就业社区”标准，占全市社区总数的60.7％，所有“充分就业社区”实现了“六到位”。     

江苏常州“十进社区”促就业

江苏省常州市北临长江,南濒太湖,与上海、南京两大城市等距相望,是一座经济较发达的新兴工业城市。近年来。该市抢抓经济社会又好又快的发展机遇,主动顺应当前就业形式多元化和劳动保障工作重心下移的的特点,紧紧依托社区阵地,大力开展创建“充分就业社区”、“就业和社会保障示范社区”、“创业型社区”活动,就业创业工作搞得有声有色。2009年,全市城镇新增就业人数8．5万人,完成目标的116．4%;失业人员实现再就业3．8万人,完成目标的211．1%。其中,就业困难对象再就业9300人,完成目标的310％;城镇登记失业率继续控制在4％以内,保持了就业形势的总体稳定。目前,全市已有185个社区成功创建江苏省“充分就业社区”,达标率93．4%。主要做到“十进社区”：