公共管理创新视角下促进社会组织发展的路径探析

公共管理是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,公共管理创新已经被纳入到中国特色社会主义建设的总体战略布局当中。但是现如今无论是在理论界还是实践之中,人们对于公共管理还没有一个全面的了解,政府公共管理方式也亟需转变。因此我们要不断进行实践和探索,找出一条公共管理创新视角下促进社会组织发展的路径,加快中国特色社会主义建设,构建社会主义和谐社会,促进社会组织的发展。     

新时期公共管理创新与包容性人类发展的思考

公共管理是政府和其他社会主体实现公共利益的组织性活动,其对促进包容性人类发展意义重大。改革开放以来,我国政府与社会相互合作,公共管理具有丰富多样的创新内容,并促进了包容性人类发展,民主法治水平得到了提升,积累了很多重要的经验。本文通过分析公共管理与包容性人类发展的内在联系,提出了一些新时期公共管理创新的建议措施,以期能够促进我国公共管理创新。     

基于“互联网+公共管理”的发展模式综述

随着互联网信息技术逐渐成熟,互联网已成为推动创新发展的新引擎,必将孕育出不同形式的经济形态,引领经济高质量发展,而"互联网+"则是在互联网思维的引领下进一步实践成果,为新业态的发展及创新提供了更广阔的网络平台。基于复杂多变的公共管理实践需要,"互联网+公共管理"模式逐渐成为人们关注的焦点,利用"互联网+公共管理"模式,不仅可以优化政府管理流程,而且可以大幅度提升政府处理业务的工作效率及服务群众的水平。也可以说"互联网+公共管理"是电子政务的一个组成部分。文章将对"互联网+公共管理"现状进行描述,深入剖析"互联网+公共管理"未来发展趋势及对我国政府管理产生的影响。     

公共项目管理组织再造的能力成熟度路径

公共项目管理是一个涉及政治、经济、历史、文化与国际环境的复杂系统,是管理的前沿课题,也是世界各国公认的难题.目前公共项目管理正处在体制改革与调整的攻坚阶段,人们关注更多的是建设体制改革、政府职能转变、机构调整等问题,而对于改进公共项目管理的组织模式、管理方法、综合绩效评价、管理过程中的业务流程改进、提高组织管理水平等并没有给予充分重视.随着我国投资和管理体制改革的不断推进,要求对公共项目管理组织在项目管理中的角色进行准确定位,在管理组织重构、组织管理方式改进、组织效率提高、管理成本降低等方面加大力度,进一步提高政府公共项目管理能力和水平.于是,基于项目管理过程透明化、规范化与运行程序化的"成熟度途径"作为一种新的思想武器和管理工具,必将成为公共项目管理组织改革的重要内容.能力成熟度路径(OCMM)可提供一个有规律的、规范的思维模式,达到在公共项目管理组织中实行合理分权与责任约束的目的,使项目管理的目标不再仅仅局限于项目的工期、成本、质量,而是全面适应项目管理过程的发展变化,适时调度和释放资源,在每个阶段都处于相对成熟和较高的成熟度水平,可在一定程度上突破政府行政组织体系的束缚,改善项目管理环境,达到管理规范与和谐.     

地方能力建设与公共治理创新

加强政府能力建设的要点是在突出公共责任取向的基础上,不断提高政府机构的的运行效率.目前,我国地方政府在能力建设方面还存在着公共责任、标准体系、价值取向等方面问题.加强地方政府能力建设,必须将目标定位为有效政府,以改善政府管理的总和效果为目的,并通过公共治理创新跳出过去仅仅从政府自身寻找解决问题途径的狭隘思维,将政府改革放在一个更广阔的视野中进行思考,实现公共治理创新.     

电子政务与政府管理创新

随着世界各国电子政务迅速发展,特别是互连网技术的广泛应用,使电子政务成为当代政府管理创新最重要的领域之一,这场信息技术引发的政府管理创新,推动了当代全球政府行政改革,工业社会的传统行政模式正逐步向信息时代新的公共管理模式转变.各国的实践充分显示,电子政务是具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术和网络环境可以提高工作效率和生产力,提高公共服务的质量,精简机构和人员,降低管理成本,增加政府透明度,不断改变政府组织结构和管理方式,使各级政府更好地面社会、面向企业、面向公众,建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府,最终建构出适合信息时代发展需要的政府组织形态、并为政府管理创新提供持续的源泉和动力.     

基于公共管理基本模式的探究

公共管理是以政府部门为研究对象,合理整合社会各界的资源力量,实现公共福利和利益。研究公共管理的基本模式可以有效提高政府的管理效率和公共服务品质,随着经济全球化的发展,我国已经融入到全球发展化的进程中,这就要求我们政府采取有效的公共管理模式,进一步推行行政体制改革。本文通过分析我国国内公共管理模式的基本发展现状,提出存在的问题,来寻求我国政府公共管理的发展新趋势。     

论公共组织人力资源管理和组织创新

公共组织的人力资源管理的能力和水平直接关系到政府的行政效率和社会活动效果。提高政府行政效率的重要切入点就是加强行政机构人力资源的开发与管理。通过人力资源管理方法的改善来提高组织效率。同时,为了适应社会环境的变化,创新组织形式也是提高政府行政效率的重要途径。     

包容性创新我国地方政府创新的路径选择

全球化与信息化时代的到来,给公共治理带来了巨大挑战,中西方公共管理研究与实践都发生着深刻变化与发展。围绕着政府创新以提升治理绩效,从而实现善政与善治,成为中西方公共管理学关注的共同话题。本文从中美地方政府创新的法律、政治、经济、文化、社会基础的差异出发,考察当前中美地方政府创新的异同点,探究我国地方政府创新的困境并提出相关政策建议。     

非政府组织参与社会管理创新问题与建议

随着我国政府体制改革和市场经济的快速发展,中国的社会领域出现了巨大的变革,社会利益与社会矛盾之间的关系逐渐扩大并且在逐渐趋于复杂,因此目前的经济形势已经满足不了现阶段社会实际的发展需求,这就需要我国社会管理进行不断的创新和改革,而非政府组织是政府和群众之间有效沟通的纽带,同时也是推动社会管理创新、建造和谐社会的重要力量。文章对社会管理多方参与的意义及机制进行分析,并对社会管理创新与非政府组织参与的未来发展进行深入探讨,希望能够有效促进社会的发展。     

公共组织人员培训路在何方

公共组织人员培训在公共组织人力资源开发和管理中担当着极为重要的角色,它推动着公共组织人员素质的提高与发展,满足着公众对政府及公营部门服务水平和质量的要求,也是适应现代化行政管理需要,发挥和提高国家公共组织管理职能和工作效率的一条成功经验。本文通过对当前公共组织人员培训的现状及其存在的问题进行的分析,进而提出了新形势下公共组织人员培训的有效路径。     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起,当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱,对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

非政府组织参与公共危机管理的可能性分析——从政府的角度

经过了政府失灵和市场失灵相互解救的循环之路后,非政府组织开始进入公众视野。文章首先分析了政府在公共危机管理中的优势以及缺陷和弊端,进而引出非政府组织在危机管理中的功能优势;最后在政府与非政府组织合作基础上、从政府角度出发、以公共危机类型和管理过程中的控制需求和资源需求两要素为标准,划分出四种情况,而只有低控制需求和高资源需求的情况才最有可能促使政府吸纳非政府组织参与公共危机管理。     

基于互联网思维的公共管理实践教学创新

互联网信息技术的发展对高等教育产生了广泛而深刻的影响。文章首先分析了互联网思维下公共管理课程实践教学改革的动因;其次探讨了互联网思维下公共管理课程实践教学面临的问题;最后提出了互联网思维下公共管理课程实践教学创新思路。     

我国公共危机管理中的政府形象塑造研究

我国当前正处于经济和社会的转型期,人口、资源与环境之间的矛盾逐渐加深,公共危机的发生愈加频繁,公共危机管理的重要性凸显出来。近些年,我国在公共危机管理方面取得了一定的成绩,但是由于对公共危机管理与政府形象塑造的相关性认识不足,我国公共危机管理中的政府形象塑造还存在许多不足。良好的政府形象是政府的无形资产,如何进行政府形象的塑造与创新,成为政府在危机管理中不得不面对的重要课题。     

浅析我国地方政府公共管理的属性与治理模式

地方政府是国家进行公共管理的代表,对公共管理进行改革和创新已经成为当前管理的重点。随着社会的进步,公众对于公共管理也提出了新的要求和标准。本文对地方政府公共管理的属性进行分析,对治理模式进行研究,提出相应的建议,希望可以为政府更好的进行公共管理提供思路。     

政府与社会组织间良性互动关系构建研究

构建政府与社会组织之间良性互动关系,对建设服务型政府、推动公共管理社会化进程、促进公民社会发展具有十分重要的意义。针对现阶段政府与社会组织之间良性互动合作关系存在诸多难题,提出了优化和调适政府与社会组织间关系的对策建议。这为深入探讨我国政府与社会组织间良性互动合作关系提供新的探索和启示。     

我国企业公共责任的探究

公共责任是公共管理中涉及的概念,意指掌握公共权力的公共组织(特别是政府)在解决社会公共事务的过程中,因其实施公共管理行为引起的必然结果,而对社会公共利益所负有的责任.尽管公共责任主要是针对掌握公共权力的公共部门特别是政府提出的,但随着我国社会发展、社会公共生活日新月异、公共事业日趋丰富膨胀,旧的行政管理模式受到冲击和挑战,新的公共管理模式要求公共责任分担,非营利组织和企业在社会发展中也必须以不同形式承担相应的公共责任.正如管理学大师彼得·杜拉克在其著作《后资本主义社会》中所言:"在后资本主义社会,形成社会与组织的原理一定是‘责任'.这种组织社会或知识社会,要求组织必须以责任为基础."     

基于政府公共职能创新视角下的扩大就业对策

就业是民生之本.政府要坚持实施积极的就业政策,科学规定并着力创新政府职能,以政府公共管理职能促进充分就业.目前,在就业问题上政府管理职能存在政府发展目标忽视了就业、政府职能对就业问题监管不力,以及政府财政对就业投入不足等亟待解决的问题.因此,政府要在公共职能创新视角下进行政府管理职能理念的创新,注重发挥政府的宏观调控职能,形成解决就业问题的完整的"就业链",加大财政对就业的支持.政府要从整个社会的角度解决就业问题,维护就业公平、反对就业歧视,完善公共就业服务体系.     

关于区域公共管理的制度创新分析

随着经济全球化进程的推进以及区域化程度的加深,一些区域公共管理问题日益呈现出来,所以创新区域公共管理制度就显得尤为重要。本文首先对公共管理制度创新的必要性进行了阐述,并指出了我国区域公共管理中存在的问题,在转变政府治理理念、健全区域公共管理法制建设和改进政府绩效评价体系建设等方面提出了相应的策略,以适应时代发展的要求。