关于科研计划项目经费管理制度创新的若干思考

科研计划项目是科研人员对科学理论和技术进行研究的计划和规划,这不仅需要科研人员投入自己的智力资源,同时需要外部的资金资源作为支撑,这就涉及到如何对科研计划项目经费进行管理。我国在改革开放后,经济获得快速发展,科研计划项目经费的投入也不断增加,对经费的管理也出现了很多问题,本文在分析我国科研计划项目经费管理的现状和存在问题的基础上,对提高经费管理的效率提出来建议和意见。     

高校科研经费投入和使用绩效研究

十八大以来,中国研发经费投入持续提升,据国家统计局公布:2017年研发经费投入总量为17500亿元,位居世界第二位,其中高等学校经费支出1072.2亿元,增长7.4%1。伴随着我国对科研工作的支持力度不断提高,针对高校科研项目经费的绩效,有了新的标准和更高的要求。本文以QH高校科研经费为研究对象,分析科研经费投入、使用过程中存在的审批流程烦琐、科研结题后结余经费的管理风险等问题的原因,给出建议及对策,旨在提高QH高校的科研经费使用绩效水平。     

国外油气上游技术研发出现新趋势

美国石油工程师学会（SPE）最近进行的一项调查结果显示，尽管全球金融危机下油气需求减缓、油价陡降，然而国外石油公司、技术服务公司和学术机构对上游技术的研发投入基本未受影响，但出现一些新的趋势，科研投入方向将发生较大转变，如放缓提高采收率技术研发，而加快经济性钻井、完井和增产技术研发；石油公司在研发决策上将更加审慎，服务公司则可能被迫削减研发经费；     

FDI前向关联与技术创新——东道国研发投入重要吗

本文通过构建FDI前向关联影响东道国技术创新的理论模型,分析了研发投入在FDI前向关联促进技术创新中的作用,并利用制造业面板数据从研发人员投入和研发经费投入视角,实证分析了FDI前向关联对我国制造业技术创新影响的门槛效应,结果发现:总体上,FDI前向关联能否促进我国制造业技术创新,研发人员投入和研发经费投入起到重要作用。从按FDI进入程度分组考察来看,在FDI进入程度高制造业,FDI前向关联效应对技术创新有促进作用,且随着研发人员投入和研发经费投入的增加而提高;在FDI进入程度低制造业,FDI前向关联效应对制造业技术创新无明显影响,即使提高研发人员投入和研发经费投入水平也没有显著改变。     

近十年美国R&D投入强度分析

本文在对美国R&D体系历史概况的分析基础上,将近十年美国研发经费投入强度进行了国际比较,并由此提出了对我国研发经费投入的几点启示。     

江浙两省R＆D效率的DEA方法比较分析

本文运用DEA（数据包络分析方法）,来研究R＆D的效率,并对研发较发达的两个省份：江苏和浙江进行了比较分析。通过模型分析,结果证明江苏省在研发的效率上存在不足,投入存在冗余,应加大研发投入思想,注重研发的产出。应从R＆D的经费与人员投入方面的不平衡着手找到研发效率的最优途径。虽然在此方面,浙江省的投入和产出是有效的,但也应当与江苏省相互学习,取长补短,为中国经济的发展注入血液。     

股权制衡度、研发经费投入与创新产出——基于面板门限模型的实证分析

利用341家创业板上市公司2013—2017年面板数据,以股权制衡度为门限变量,构建面板单门限回归模型,实证分析了不同股权结构下研发经费投入产出转化效率的差异性。结果显示:研发经费投入对创业板上市公司创新产出的影响存在基于股权制衡度的门限效应。具体而言,当股权制衡度低于门限值0.0506时,研发经费投入的转化效率较高。该文章的研究结论为创业板上市公司提高研发经费投入产出转化效率提供股权结构层面的参考。     

我国地区间用于科技发展的研发绩效评估与比较

本文运用DEA方法对我国三类地区2000-2003年研发效率的评估和比较发现,研发投入的数量与研发产出的数量、质量呈现正相关性,但产出数量与质量并不完全取决于投入,研发投入力度最大的第一类型区总技术效率和纯技术效率最高,而研发投入力度最小的第三类型区总技术效率和纯技术效率却高于第二类型区;三类地区技术无效率主要来自纯技术无效率,从变动趋势进一步分析发现,第二类型区的纯技术效率呈现不断改善的趋势,第一、三类型区的纯技术效率却在持续恶化.上述发现说明三类地区在研发活动的管理体制和决策机制上皆存在缺陷,从而致使投入要素使用出现严重的非效率现象.因此,在我国目前科技资源投入有限的情况下,提高科研效率应成为提升科技竞争力的关键环节.     

区域大中型企业技术创新活动效率研究——以无锡市为例

本文采用随机前沿模型,对无锡大中型企业技术创新活动效率进行了实证研究。研究结果表明:无锡市企业技术创新效率逐年提高,技术创新的人员和研发经费投入对技术创新产出具有显著的促进作用。但技术创新投入规模报酬递减,技术人员投入效率显著高于经费投入效率。无锡市工业企业自发创新产出水平差异较大,电子通信、电器机械等行业自发创新产出高,而医药制造、仪器仪表等行业自主创新产出较低。     

区域大中型企业技术创新活动效率研究——以无锡市为例

本文采用随机前沿模型,对无锡大中型企业技术创新活动效率进行了实证研究。研究结果表明：无锡市企业技术创新效率逐年提高,技术创新的人员和研发经费投入对技术创新产出具有显著的促进作用。但技术创新投入规模报酬递减,技术人员投入效率显著高于经费投入效率。无锡市工业企业自发创新产出水平差异较大,电子通信、电器机械等行业自发创新产出高,而医药制造、仪器仪表等行业自主创新产出较低。     

探究课题制下科研项目经费管理的制度分析、国外经验借鉴及对策建议

在我国实施科教兴国战略以来,我国就加大了对科技、科研事业的重视和政策落实。其中,在科研项目经费方面的投入就比以往增多。但是,要想真正意义上推动中国科研工作的发展,需要在课题制下借鉴国外经验,有效实施科研项目经费管理,科学、合理地规划、监督、控制科研项目经费,促进科研项目有效落实,为真正意义上提高我国科研、科技水平创造条件。对此,本文将围绕探究课题制下科研项目经费管理的制度分析、国外经验借鉴及对策建议这一主题展开分析和探讨。     

黑龙江省全社会研发经费投入分析

全社会研发(R&D)投入及其投入强度(R&D/GDP)是反映一个区域创新能力的核心指标，2015-2018年黑龙江省研发经费连续下降，2019年开始止跌回升，到2021年保持快速增长，经费结构也趋于优化。通过分析黑龙江省全社会研发经费投入变化趋势及支出主体、活动类型、资金来源等结构特点，发现存在问题，提出随着我国经济由高速发展转向高质量发展，黑龙江省应不断强化企业创新主体地位，继续加强财政科技投入引导，拓宽研发投入资金来源等建议，提升区域创新能力，为龙江全面振兴提供高质量科技支撑。     

融资效率与研发投入关系研究——基于新三板企业数据

科研创新是衡量企业发展能力的重要指标,新三板企业研发投入力度略显不足,而目前融资效率对研发投入作用效应的研究还较少。文章选取2015-2018年新三板企业的数据,测度融资效率对研发投入的作用效应。研究表明:第一,融资效率的提升对研发投入具有一定的促进作用;第二,融资效率对企业研发活动的影响更多的发生在新兴行业。     

跨国公司研发国际化对我国技术创新的负面影响

跨国公司在华研发投资在一定程度上提升了我国的技术水平,但也对我国的自主创新体系建设和技术升级产生诸多负面影响。对此,我国政府必须高度重视,制定相关政策,进行正确引导,同时要积极增加研发投入、提高研发效率、尝试设立海外研发机构,来提升我国的技术创新能力,以应对日益激烈的跨国公司全球竞争。     

如何管理科研事业单位项目经费

当前,我国经济正处于全面深化转型发展的新时期,科研对于我国经济结构的优化起到决定性的作用,对我国国民经济的发展提高在支撑作用上越发明显。与此同时,出于支持科学项目研究事业的向前发展,我国政府对科研经费的投入占国民经济总量的比例逐年增加。而在科研项目的发展上,我国各类科研事业单位发挥了决定性贡献作用。在日常的经营管理上,科研事业单位通过科研立项等途径,获得各类经费拨给与支持,从而为科学研究解决经费问题。但是从我国目前科研事业单位的发展情况来看,其在科研经费的管理工作上还存在众多的问题,容易导致资金利用效率低下的同时,还阻碍到科研项目的可持续发展与提高。因此本文主要从科研事业单位项目经费管理的特点出发,为相关事业单位何如加强科研项目经费管理提供一份浅陋的参考资料。     

如何管理科研事业单位项目经费

当前,我国经济正处于全面深化转型发展的新时期,科研对于我国经济结构的优化起到决定性的作用,对我国国民经济的发展提高在支撑作用上越发明显。与此同时,出于支持科学项目研究事业的向前发展,我国政府对科研经费的投入占国民经济总量的比例逐年增加。而在科研项目的发展上,我国各类科研事业单位发挥了决定性贡献作用。在日常的经营管理上,科研事业单位通过科研立项等途径,获得各类经费拨给与支持,从而为科学研究解决经费问题。但是从我国目前科研事业单位的发展情况来看,其在科研经费的管理工作上还存在众多的问题,容易导致资金利用效率低下的同时,还阻碍到科研项目的可持续发展与提高。因此本文主要从科研事业单位项目经费管理的特点出发,为相关事业单位何如加强科研项目经费管理提供一份浅陋的参考资料。     

我国高等院校与科研机构研发效率比较初探

本文从我国高校和科研机构研发投入的现状出发,建立投入产出指标体系,对研发执行的两大部门研发投入产出进行分析,并利用柯布—道格拉斯生产函数和主成分分析等方法,研究测算了1992—2007年我国高校和科研机构研发效率。研究结果表明高校的研发效率要高于科研机构,并呈现出逐年提高的态势。     

新形势下我国科技创新效率的区域分析

区域科技创新效率决定区域科技创新绩效,从而决定区域科技创新能力.本文运用灰靶模型对我国东、中、西部地区科技创新效率测算的结果表明:东部最高、中部次之、西部最低.劳动者素质、企业结构、产业结构和投入结构不同是形成我国各区域科技创新效率差异的原因.因此,要提高西部地区的科技创新效率,必须更加注重调整产业结构、提高劳动者素质、增加科技经费投入和加快企业产权制度改革等.     

我国中小企业技术创新研发投入不足的原因分析及对策

企业要发展壮大,必须要有自己的核心竞争力,技术创新是企业形成核心竞争力的必由之路,而技术创新能力的提高离不开研发投入的支撑。长期以来,我国中小企业的研发投入严重不足导致了其核心竞争力低,制约了中小企业的发展。就中小企业研发投入不足的原因进行分析,并提出了加大研发投入的对策。     

跨国公司在华研发策略分析

据统计，近几年来跨国公司在我国设立的研发中心以每年约200家的速度递增，总数已超过600家，累计投入研发经费约40亿美元，已成为我国研发体系中一个不容忽视的组成部分。