官员能力与经济发展——来自省级官员个体效应的证据

本文旨在考察地方官员能力对其发展绩效的影响。基于中国1978—2008年间的省级跨地交流官员样本,本文从经济总量、产业发展、总需求和收入分配四个维度,定量识别每个地方官员的发展绩效,发现地方官员在每个维度上的发展绩效都存在差异;这种绩效差异在很大程度上源于地方官员的能力。本文的发现揭示了,面临相同的激励,不同能力的地方官员的发展绩效也会存在差异,从而优化地方官员配置也将是促进区域经济协调发展的有效途径。     

省长留学经历与FDI——来自中国的经验证据北大核心CSSCI

虽然FDI促进了中国经济的发展,但是呈现出不平衡的分布现象。现有文献从多个视角对此做出了解释,却忽略了地方官员特征的作用。在地区分权威权体制下,地方官员面临发展经济的双重激励,他们会竞相争取FDI流入本地,而具有留学经历的地方官员可以利用其留学经历所赋予的优势去吸引FDI流入本地。文章利用1986~2013年中国省级面板数据考察地方官员留学经历对FDI的影响,结果表明,具有留学经历的省长1确实能显著地促进FDI流入本地,而具有留学经历的省委书记对FDI却没有显现出作用。此外,稳健性检验和敏感性分析同样支持该结论。至于省委书记和省长的差异,可能是由于二者在经济工作中的角色差异造成的,即前者侧重于战略上的把握而后者偏向于具体事务的执行。     

地方财政支出对全要素生产率的空间溢出效应分析———基于空间面板 Durbin 模型

我国各地经济发展水平、产业结构以及劳动力市场特征不同,使得地方财政支出的结构和重点也有差异,但地区间财政支出的空间溢出效应对经济增长的影响不容忽视。本文选取中国31个省市2006年-2011年的面板数据,采用空间面板Durbin模型,从地理权重和经济权重两个方面研究地方财政支出对周边地区全要素生产率及其分解项的空间溢出效应。结果表明,预算内财政支出对周围省市具有正向外溢性;预算外财政支出对周围地区的技术效率变化具有负向外溢性。     

京津冀高技术产业集聚对经济增长的空间溢出效应研究

文章利用区位熵对京津冀地区13市2008—2019年高技术产业集聚的空间演化进行分析,并采用全局Moran’s I指数和局部自相关分析对京津冀城市群高技术产业的空间关联性进行了探究,最后引入3种空间计量模型对其空间溢出效益进行实证研究。研究发现:京津冀地区高技术产业呈现出空间集聚特征,对经济增长存在正向影响,具有空间溢出效应;人力资本、政府干预、对外开放水平等对经济增长均有正向影响。文章最后基于实证结果,提出了相关政策建议。     

要素市场扭曲对工业绿色创新的直接影响及空间溢出效应

要素市场改革和技术创新是促进经济高质量发展的重要举措,两者间的关系是学术界关注的重点。研究表明,市场化进程和工业绿色创新在省域间都具有空间关联性而并非随机分布。利用动态空间杜宾模型并结合偏微分方程的实证研究表明,各区域工业绿色技术创新具有内在的惯性及自我扬弃特征,前期创新积累对当期的创新进程具有动态影响。从全国范围考察,要素市场扭曲对各区域本地工业绿色创新存在明显抑制效应,且长期效应超过短期效应。相对发达与欠发达地区各自在要素市场扭曲互动策略上的差异性致使本地要素市场扭曲对外地工业绿色创新反而存在正向间接影响即外溢效应。从分区域层面考察,东部沿海各省区其要素市场扭曲程度要明显弱于中西部地区,其对域内工业绿色创新的抑制效应相比中西部地区要小。     

金融官员与地方政府隐性债务风险：抑制还是提升——来自289个地级市的经验证据

文章基于2009-2018年289个地级市数据样本，结合"烙印理论"，考察了金融官员对地方政府隐性债务风险的具体效应及其作用机理。研究发现，相对于非金融官员，金融官员能显著地抑制地方政府隐性债务风险，表现为"治理效应"。进一步研究表明，巡视未覆盖地区、地区金融生态环境越佳和制度环境越好时，金融官员抑制地方政府隐性债务风险效果越明显。文章实证分析了官员的金融经历对地方隐性债务风险的作用机理及具体效应，有效地诠释了"金融副省长现象"，为金融干部队伍建设和金融监管提供理论解释与经验证据支持，也为现阶段防范化解重大风险攻坚战提供了启示。     

环境规制对工业绿色创新的本地影响及空间溢出效应

对2008—2019年30个省区市的环境规制强度及工业绿色创新绩效的空间相关性检验表明,地方政府间存在环境规制竞争行为且绿色创新在省区间具有空间关联性。利用动态空间杜宾模型并结合偏微分方程的实证研究表明,从全国范围考察,命令型环境规制对工业绿色创新的本地影响多数情况下表现为正向且影响系数较强,说明其明显发挥了创新倒逼效应,而公众参与型环境规制的倒逼效应相对较弱,规制效果存在明显的政策差异。因一部分地区环境标准的提高促使污染企业或项目向环境标准宽松的地区转移,从而阻碍了承接转移地区的工业绿色创新进程,致使环境规制对其他地区绿色创新的负向溢出效应显现。     

创新资源集聚对区域创新能力的空间效应研究——基于空间杜宾模型

利用中国31个省2002～2015年面板数据,对创新资源集聚水平和创新能力的空间关系进行检验。在控制知识存量、创新基础设施、产业环境和市场环境等关键变量基础上,建立时空双效应空间杜宾模型。结果表明,创新资源集聚水平和创新能力具有空间依赖性,创新资源集聚水平的直接效应为正且显著。     

中国农产品质量安全体系建设的对策研究

农产品质量安全关系到千家万户,关系到农业结构的调整,农村经济的发展和社会的稳定和谐,已成为各级政府工作的重点和老百姓关心的热点,是新农村建设急需解决的问题之一。本文初步探讨了我国农产品质量安全面临的系列问题,并提出了对策建议。     

从业经历与农业经营方式选择:生产环节外包的视角

从业经历丰富的回流农村劳动力是乡村振兴的重要依靠力量，对促进农业经营方式转型，加快农业服务市场发育有重要作用。文章讨论的核心议题是不同从业经历是如何影响农业经营方式选择的，并尝试建立了"从业经历—个人能力—农业经营方式选择"的理论分析框架。为此，本文首先在一个简单理论架构下，对从业经历影响农业生产环节外包的作用机制进行归纳分析，之后分别利用probit模型和OLS模型，实证分析了务工、务农、经商经历对农户农业生产环节外包选择的影响，并运用倾向匹配得分模型（PSM）进行了稳健性检验，以期为我国农业经营方式转型提供参考。结果显示：务农经历固化了传统农业经营方式，不利于农户农业生产环节外包；务工经历有利于农户社会资本和经济资本的利用提高，促进了农户农业生产环节外包；经商经历对农户农业生产环节外包选择的影响未通过显著性检验；农地细碎化抑制了农户农业生产环节外包；采用PSM最近邻匹配进行检验，结果仍然稳健。因此，中国农业经营方式转型要考虑农户从业经历的多样性，鼓励部分有志于农业农村的农村劳动力回流，使农村劳动力在外出务工期间所获得的资本和能力在乡村更好地发挥作用，为乡村振兴提供人才支持；同时，应加快农地流转，降低农地细碎化程度，为农业社会化服务发展提供基础条件。     

PPP模式的经济增长质量效应研究——来自微观层面的证据

文章依据财政部PPP项目库信息整理得到253个城市的非平衡面板数据并对PPP模式的经济增长质量效应展开实证分析。结果显示,我国PPP模式的运用能够有效促进地区经济增长质量提升,且该结论通过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析显示,缓解地方政府短期财政压力和促进地区市场化水平的提升是PPP模式发挥经济增长质量效应的主要渠道。与此同时,政府干预较多会抑制PPP模式经济增长质量效应,而提高财政透明度则有利于发挥该效应。此外,异质性分析表明,市政工程以及教育、医疗等社会事业领域PPP模式的经济增长质量效应更强,并且当某地PPP模式以中短期合作或以政府付费和可行性缺口补助项目为主时,其对地区经济增长质量的提升作用更为明显。     

政府挤占了企业人力资源吗——来自中国企业出口产品质量的证据

文章在异质性模型基础上，引入出口产品质量，通过构建理论模型考察了政府与企业间人才配置对企业出口质量决策的影响。人力资本在政府与企业间的配置是决定企业出口质量的重要因素，政府对人才的过度占用将导致其对高技能劳动的"竞争效应"高于生产率"溢出效应"，从而抑制企业的出口质量的提升。基于此，文章采用2005年全国1%人口抽样调查数据、中国工业企业数据、中国海关数据及其匹配数据，通过构建计量模型检验了政府与企业间人才配置对中国企业出口产品质量的影响。研究发现：虽然公务员人力资本水平的提高有助于政府公共物品提供，但是却挤占了企业生产中对高技能劳动力的使用，政府、企业间人才配置所带来的高技能劳动力"竞争效应"显著高于公共物品"溢出效应"，从而通过提升高技能劳动力的工资水平，抑制了中国企业出口产品质量的提升，这一结论在考虑了变量的度量、模型形式设定与内生性问题之后仍然稳健；进一步检验发现政府部门对企业人力资本的"竞争效应"在不同行业间存在显著地差异性，对与政府人力资本结构更为相似行业的出口质量压抑效应更大；在对出口产品质量进行动态分解后，文章研究发现政府与企业间人才配置对出口质量的负面影响主要源自于在位企业的企业内与企业间效应，而非进入与退出效应。     

农产品质量安全与农业经济持续发展的关系研究

我国农产品质量安全的现状令人担忧,严重影响了农业经济持续发展。文章通过分析农产品出现质量安全问题的原因,提出了保障农产品质量安全的措施,论述了只有注重农产品质量安全,才能推动农业经济持续发展。     

行业关联、外资进入与出口质量——来自中国企业的微观证据

外资合理利用对实现我国本土企业技术进步和转型升级具有重要意义,文章聚焦外资的行业关联从出口升级的视角再次探讨这一问题。文章运用中国工业企业数据库、海关统计数据库和投入产出表的匹配数据,从行业内水平溢出、产业间垂直关联等多个维度系统研究了外资进入对我国企业出口产品质量的影响。文章发现:(1)外资进入显著促进企业出口产品质量升级,外资水平溢出、前向关联和后向关联的质量提升效应均显著,其中后向关联效应最大。(2)外资水平溢出、前向关联和后向关联对企业出口产品质量提升的影响渠道分别通过研发效应、中间品投入效应和市场规模效应得以实现。(3)异质性结果表明,外资进入对非国有企业、一般贸易企业、东部地区企业以及与外资技术差距较小企业的出口质量提升作用更为突出。文章为外资利用与企业出口质量关系提供了更为丰富的微观证据和理论依据,能够为当前中国新一轮高水平对外开放下引资政策调整和优化提供一定的政策启示。     

长江三角洲城市群地方政府科技投入能力研究

科技投入是技术创新的基础条件,也是科技经济一体化的动力。政府科技投入是科技投资的重要组成部分,在引导科技投入和促进科技投入多元化和社会化方面也具有重要作用。本文从实证的角度研究了长江三角洲15个城市政府科技投入能力。     

资质认定型创新政策能否促进企业技术创新“增量提质”——来自国家认定企业技术中心政策的证据

作为突破关键核心技术和引领行业技术进步的重要载体,国家认定企业技术中心政策对于经济转型背景下企业创新水平提升是否发挥有效作用及其作用机制值得深入研究。文章利用国家认定企业技术中心政策作为准自然实验,基于2006—2018年中国A股上市公司数据进行实证研究。研究发现,国家认定企业技术中心政策显著提升了以发明专利申请数度量的创新数量及以专利知识宽度衡量的创新质量,具有明显的"增量提质"特征。异质性分析表明,这一促进作用在企业属于国有企业、高新技术行业和所处市场化程度更低时更为明显。影响机制发现,国家认定企业技术中心政策作用于企业技术创新的路径依赖于其能够为企业嫁接财务资源、发挥人才集聚和产学研合作效应。拓展性研究表明,国家企业技术中心认定政策通过知识溢出发挥创新引领示范作用。文章对国家夯实国家认定企业技术中心政策的成果,完善关键核心技术攻关的新型举国体制提供了政策参考。     

产业集聚与人力资本投资效益——来自中国工业企业的微观证据

长期以来,关于我国本土企业是否存在内生经济增长特有的人力资本溢出效应,一直缺乏直接的微观经验证据。本文首次利用中国工业企业数据库的大样本数据,通过考察产业集聚与企业人力资本投资-绩效敏感性之间的关系,发现我国存在产业集聚带来的溢出效应,但这种效应只是显著存在于中小企业集群中：在中小企业集群地区,产业集聚程度上升将会提高企业人力资本投资的边际收益;而在非集群地区,产业集聚对企业人力资本投资的边际收益没有产生影响。进一步的实证检验表明,地区人力资本投资水平的提高会改善该地区没有人力资本投入的企业绩效;对于中小企业集群地区没有人力资本投入的企业,地区人力资本投资水平给其带来的边际绩效显著高于非集群地区的企业。     

经济增长目标压力下的国企投资规律及效应研究——来自地级经济增长目标与上市公司样本的证据

中国地方政府肩负着实现地方经济增长的任务,在其面临经济增长压力时,必然想法设法稳增长。文章进一步拓展已有文献,提出了一个地方政府借助国有企业投资扩张保障地方经济增长目标实现的逻辑框架。文章采用2001-2016年地级市经济增长目标数据,构造了一个度量地方政府面临的经济增长压力的指标,结合A股上市公司微观数据对理论逻辑进行验证。实证发现:增长压力显著提高了国有上市公司的投资,对非国有上市公司则没有明显影响。这一规律在中国经济受到重大冲击的情况下更加明显。最后,发现在经济增长压力下的国有上市公司投资扩张对企业投资效率有不利影响。文章的研究增进了对国有经济作用以及中国经济增长规律的学理认识。     

西部地方理工院校服务新农村建设的实践与探索--以西南科技大学为例

本文以西南科技大学服务本地区新农村建设的成功实践为例,针对性地提出了西部地区地方理工院校通过投身农村教育事业,为农村培养专业化高技能的实用人才;扶持乡镇企业生产,发展农村经济;积极开展科学研究等途径为社会主义新农村建设服务。