河长制下福州市内河治理问题研究 ——基于公共治理的视角

城市内河治理工作关乎城市形象、居民生活质量、城市旅游经济发展等诸多方面,是建设生态文明城市不可避免的重要一环。河长制的提出,为福州市内河治理提供了新的思路与方法。应充分调动政府和社会的积极性,发挥各方所长,保证治理效果的持续性、科学性,积极探索和完善政府与社会的协同治理模式,更好地推进福州市内河生态文明建设。     

数字化赋能长三角协同治理研究

2019年党中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,明确提出“共同打造数字长三角”,并明确了长三角区域协同治理数字化转型的相关要求。近年来,长三角地区充分利用数字化手段推进治理方式变革,全面开启了区域数字化协同治理新篇章。然而,制度供给不够健全、协同机制不够成熟、政策法规不够统一、数据治理不够完善、要素保障不够到位、场景开发不够丰富等问题亟须关注。对此,本文建议重点聚焦“协同”“治理”“数字”领域的关键问题及迫切需求,以强化数据治理为抓手,以创新协同机制为动力,以夯实要素保障为支撑,以推进联合立法为突破口,以加强制度供给为着力点,数字化驱动长三角区域一体化治理有序推进。     

大数据背景下地方政府数据开放路径研究 ——基于协同治理理论视角

推动政府数据开放,既是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是数字中国建设的重要内容。我国在数据开放技术层面已具备相应能力,但在进一步提升与完善政府数据开放效能的进程中仍面临诸多痛点。文章以协同治理理论的视角,分别从供需协同、管理协同、技术协同三个层面对地方政府数据开放管理进行了思考,并提出了构造供需协同是核心、打造管理协同是关键、完善技术协同是重点、构建联动型数据开放系统是保障的策略。     

从碎片化到协同:农村垃圾的治理

在传统的农村垃圾"碎片化治理"的模式下,本文认为实现农村的良性发展,除了权力主体积极参与的动力因素外,还要有高效有序、协同互动的运行机制。实际上,各类利益组织也在以积极的参与姿态营造着农村的现在和未来。本文在协同治理的视阈中,探讨农村垃圾协同治理的可能性以及试图构建以农民需求为导向、政府为主导、市场运作为基础、多中心治理主体(政府、企业、农民、农民自组织、媒体等)互动合作的农村垃圾治理模式。     

区域公共管理:一种连接行政区行政和跨域治理的新范式

自改革开放开始,中国逐步实现从计划经济向市场经济的转型,区域经济一体化的发展和具有地理溢出效应的社会公共事务,要求管理主体打破既有行政区划的边界,逐步实现跨区域的合作和联动。借鉴西方理论和实践经验,跨域治理是适应这一背景的一种方式,但它并不适用于中国的公共事务现实。由于中国社会政府依然是最主要的公共事务管理权威,其他主体都处于相对初级的阶段,不能很好地承担治理责任,区域公共管理就成为目前中国社会应对这一现象的理性选择,也是从既有行政区行政到西方跨域治理这两种道路中选择的具有可实现性的中间道路。     

我国慈善事业协同治理机制研究——基于供给主体的视角

随着我国经济的持续快速发展,我国的慈善事业出现了四大类慈善主体:政府、企业、社会大众和第三部门。文章首先分析了我国慈善事业供给主体碎片化的现状,然后指出了四大主体的优势和劣势,紧接着介绍了协同治理理论的观点,得出了慈善事业供给主体的碎片化需要协同治理的结论,最后提出了我国慈善事业参与机制的四象限模型。     

现代城市社区的多元主体协同治理实践——以治理理论为分析视角

随着我国城市社区建设中的社区需求、利益主体向着多样化方向发展,多元协同治理已经成为我国社区发展的一项重要议题.对此,本文将基于治理理论中的协同思想,厘清社区协同治理相关概念,并结合目前社区发展实际,分析我国现代城市社区中的多元主体协同治理现状,探寻目前我国城市社区应如何更好地实现多元协同治理的路径,使各种社会力量得到整合和优化,最终推动社会善治.     

雾霾的跨区域治理--以京津冀为例

近年来,我国城市雾霾天气增多,环境污染严重,尤其是京津冀地区,雾霾频频爆发,更是成为广大公众关注的焦点。雾霾不仅不利于人的身体健康,更阻碍了经济社会的可持续发展。防治雾霾是一个系统性工程,不是一城一地、一朝一夕所能解决的。本文分析了京津冀雾霾频发的原因,并借鉴其他发达国家的雾霾治理经验,结合京津冀地区特殊情况,对京津冀地区雾霾治理建言献策。     

地方政府食品安全治理职能探析——基于利益相关者视角

针对目前国内食品安全治理中"多主体参与"缺乏和"网络互动机制"研究上的不足,本文基于利益相关者理论,把食品安全利益相关者划分为5大类—上级政府、地方政府、生产者、经营者、消费者,提出了建立食品安全多元网络治理结构的建议,并对利益相关者之间的循环作用过程进行了分析,提出了地方政府应该具有的"导引、规范、治理、服务、经营"食品安全治理职能。     

跨区域社会组织参与边疆社会治理的机制研究

目前,我国边疆地区社会治理中存在本地社会组织参与度不高、行动能力不强等方面的问题。面对这一状况,跨区域社会组织参与边疆社会治理的迫切性日益凸显,凭借其在人才、经济、技术等方面所具有的优势,跨区域社会组织不仅填补了边疆社会治理中本地社会组织数量不足、行动能力有限等方面的问题,而且跨区域社会组织在边疆社会治理中还发挥了独特作用。可以说,在边疆社会治理中通过跨区域社会组织的“穿针引线”,一系列边疆社会治理中的难题得到较为完满的解决,边疆社会的活力和凝聚力也由于跨区域社会组织的参与而得到进一步激发。     

职业初期的“拼爹”严重吗?——基于代际收入传递的视角

文章聚焦于子代职业早期，建立理论模型和连续变量处理效应模型研究父代收入对子代收入的因果性影响，研究发现：第一，理论上讲，代际收入弹性与人力资本回报率、社会资本回报率正相关，与政府对人力资本投资的累进性负相关；第二，在子代职业早期阶段，父亲收入对子代收入有正向因果性影响，且代际收入弹性整体偏低，说明代际收入流动性相对较大；第三，局部代际收入弹性和子代收入波动随着父亲收入水平的上升而下降，说明低收入父亲的子女的代际收入流动性相对较低，易发生贫困的代际传递；第四，代际收入传递存在一定的城乡和性别差异。以上结论说明在我国职业早期代际收入流动性较高，因此，政府在实施相关提升代际收入流动性的政策时，可侧重于劳动者职业生涯的中、后期，同时，应继续提高公共教育政策的累进性。     

集中连片特困区的跨域公共事务治理

正囿于行政边界的分割,集中连片特困区已演化为一个具有较强行政壁垒的边缘地区,大量跨域公共问题由此滋生,现有的行政区行政治理模式在应对上述问题时已显得举步维艰。集中连片特困区要想从整体上推进扶贫攻坚战略,必须打破行政区划的藩篱,为常态性的跨域扶贫和协作发展搭建一个良好的制度平台。     

协同治理视野下服务型政府应对突发事件的管理机制

随着政府角色的逐渐转变,改革后的服务型政府需要应对各种各样的挑战和困难.面对接连不断的突发事件,需要我国政府在建设服务型政府同时,提高应对突发事件的控制能力和效率.本文基于协同治理理论,针对我国政府应对突发事件过程中管理意识落后,管理能力不够和行政协调效率低下等问题,提出政府应对突发事件的管理机制.     

基于复合系统协同度模型的京津冀区域产学研协同发展研究

协同发展对于京津冀区域创新能力和经济发展具有重要的推动作用。从协同学的视角构建跨区域产学研协同创新框架,结合京津冀2002-2016年相关数据,基于复合系统协同度模型,对京津冀产学研创新系统的协同度进行实证分析。结果表明:①北京产学研创新子系统有序化程度最高,内部协同效应最强,其次为天津,河北有序化程度最低。②京津冀各子区域产学研创新复合系统协同度较高均达到良好协同水平。③京津冀各子区域产学研两两子系统协同中科研机构—高校子系统协同合作水平均高于企业—科研机构和企业—高校,企业与高校和科研机构的协同合作需进一步加强。④京津冀区域整体产学研创新复合系统协同度水平较低且波动较大。最后,依据结论提出促进京津冀区域产学研协同发展的建议,为构建京津冀产学研协同发展新格局提供思路。     

我国农村养老服务供给主体多元化研究——基于协同治理理论视角的分析

随着农村养老问题的日益严峻,单一的养老服务供给主体已经不能满足日益增长的农村老年人的生活需求。基于协同治理理论视角我国农村养老服务主体必须形成以政府为主导,家庭、养老机构等供给主体为辅助与补充,各个供给主体协调提供养老服务的新主体形式。     

从地方政府治理到合作治理:地方政府治理能力建设探讨——基于江苏省政府治理实践之研究

从治理到合作治理,治理理论的发展为国家治理体系和能力的建设和完善提供了理论指导,我国国家治理体系和治理能力现代化理念的提出为实现社会主义现代化建设注入了新的活力,同时也对地方政府治理能力提出了更高的要求,传统单一的地方政府治理能力已无法有效地应对社会转型期爆发的种种问题,而需要建构出协同治理能力、依法治理能力、创新治理能力、高效治理能力和危机治理能力五位一体的治理能力体系。江苏省紧跟国家改革步伐积极开展治理能力建设的实践探索,为提升地方政府治理能力积累了宝贵经验,但在有限政府、合作治理理论以及法治政府的理念指引下,我国地方政府治理能力还有较大的进步空间。